В течение года эксперты еженедельно комментировали наиболее важные события в нашем проекте "Эксперт-мониторинг". Редакция ИА "Нижний сейчас" определила несколько главных федеральных, региональных и муниципальных событий и фактов уходящего 2022 года, влияющих на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и нижегородском регионе. Мы осознанно не акцентируем тему СВО, так как очевидно, что почти все события и новости сейчас рассматриваются через призму новой российской реальности. Мы благодарим всех экспертов, которые сотрудничали с нами в уходящем году!
Федеральные события
Национализации имущества иностранных компаний, уходящих с российского рынка – март 2022 года
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: <…> Сегодня больно видеть сообщения об отказе зарубежных компаний от работы в России, а такие новости идут одна за другой. Однако я бы не спешил с выводами. Главное, что надо ясно понимать, – это сугубо политический характер решений, принимаемых иностранными инвесторами. Никаких экономических предпосылок приостановления деятельности в нашей стране у заграничных фирм нет, и не предвидится. Российские рынки остаются весьма привлекательными и по объему, и по потребительскому поведению, и по не самым высоким требованиям к качеству продукции и производства <…>
Однако ни одно политическое решение, противоречащее экономической логике, не может считаться сильным и восприниматься, как окончательное. Смысл любого бизнеса – зарабатывание денег. И если будет хотя бы малая возможность сделать шаг назад, зарубежные компании такой шаг сделают. Не случайно в релизах мы читаем слова "приостановить", "прекратить инвестиции и рекламу" и другие осторожные формулировки, никак не окончательные и даже откровенно половинчатые. Когда бизнес вынужден ограничивать сам себя из-за политики, он теряет свою сущность, перестает быть бизнесом в полном смысле. И это бизнесу не нравится <…>
Деятельность Фэйсбук* и Инстаграм* на территории России запрещена – март 2022 года
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: Решение Тверского суда Москвы о признании деятельности социальных сетей экстремистской стало самым обсуждаемым событием недели. Во всяком случае, в самих соцсетях, в которых в эти дни вовсю происходит "великое переселение народов". Миллионы россиян – от топовыхблогеров до рядовых пользователей – решают, где теперь вести страницы, читать, смотреть и комментить. А самые серьезные маркетинговые организации проводят исследования "потоков сетевых беженцев".
Власти и СМИ разъясняют, что пользователям, которые будут вести акаунты, обходя ограничения работы соцсетей, используя сервисы VPN, ничто не грозит, и что ответственность может наступить только в случае публикации или перепостов материалов экстремистского содержания, или при размещении платной рекламы. Но массовый отток пользователей все равно налицо, и это было предсказуемо.
Во-первых, никто, кроме совсем уж оголтелых врагов России и наймитов, за деньги размещающих на своих страницах антироссийский контент, не хочет пострадать из-за политики владельцев соцсетей. А пострадать так или иначе можно. К примеру, девушка-администратор, отвечавшая за платное продвижение страниц коммерческой организации в соцсетях, внезапно попадает под ограничение своих гражданских прав. Она не сможет выдвигаться кандидатом в депутаты, поскольку за последние три года перечисляла деньги организации, которая теперь признана экстремистской. Больше того, под аналогичные ограничения попадает и владелец патриотической страницы, которого до сих пор прессовала администрация соцсети (мне самому выносили предупреждения за фото советских солдат на ступенях Рейхстага, поскольку, по мнению выдающихся экспертов соцсети, на этом фото изображены российские военнослужащие с оружием), а теперь вот его накажут за то, что он платно продвигал рассказы о подвигах советских солдат <…>
* MetaPlatforms, Facebook и Instagram в России признаны экстремистскими организациями, их деятельность запрещена
Укрепление рубля, рост биржевых котировок и государственные меры поддержки бизнеса – апрель 2022 года
Татьяна Лобова (фото из личного архива)
Член совета НРО общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Татьяна Лобова: <…> Различные меры поддержки бизнеса появляются ежедневно, как из "рога изобилия". Даже немного жаль, что эти меры не применялись раньше, в спокойные размеренные времена, чтобы быть не спасательными, а развивающими бизнес-вливаниями.
Систематизирую принимаемые нынче изменения в различные нормативные регулирующие акты следующим образом. Изменения в финансово-кредитной сфере. Естественно, существенное повышение ключевой ставки ЦБ с одной стороны не явилось сюрпризом, поскольку борьба с инфляцией путем повышения ключевой ставки – это прямо таки столп, на котором зиждется политика ЦБ в части регулирования инфляционных процессов в нашей экономике. С другой стороны, такое повышение привело в ступор значительное количество предприятий, поскольку все расчеты, связанные с привлечением банковских кредитов, никаким образом не учитывали повышение кредитной ставки более чем в два раза. Здесь я скорее на стороне критиков такой политики ЦБ, и хочу привести аргументы уполномоченного по правам предпринимателей в РФ Бориса Титова.
"ЦБ повысил ставку до 20%. Никогда не было, и вот опять. В самое ужасное время, когда в результате санкций российский бизнес опять "на фронте", ЦБ выбирает путь его дальнейшего "удавления" ради мифической идеи связанной денежной массы на депозитах", - считает Титов.
Ситуацию с лесными пожарами в России обсудили на уровне президента – август 2022 года
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: Тема лесных пожаров стала на этой неделе федеральной вне планов. Дело в том, что обычно леса горят в июне и июле, а к августу уже подводятся итоги, подсчитываются убытки и оформляются наградные листы. Но в этом году из-за рекордной жары на несколько ближних к Москве регионов вторая волна пожаров надвинулась к концу лета. Причем указание на близость этих регионов к столице оказывается едва ли не самым важным. Когда в "плановые" сроки огонь охватил гектары лесов в Сибири, тема проходила в федеральных СМИ как дежурная, а блогеров вовсе не интересовала. Так что повышенный интерес к ней сегодня во многом объясняется тем, что смог появился в Москве <…>
В России объявлена частичная мобилизация – сентябрь 2022 года
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: Главным источником обсуждаемых новостей в мире и в стране стало видеообращение Владимира Путина, показанное по телеканалам утром 21 сентября. При этом в мире услышали, в первую очередь, предупреждение о готовности руководства нашей страны ответить на ядерный шантаж. Слова президента РФ, что "при угрозе территориальной целостности нашей страны, для защиты России и нашего народа мы, безусловно, используем все имеющиеся в нашем распоряжении средства", и что "это не блеф", напугали лидеров стран НАТО. Говоря дипломатическим языком, эти слова услышаны. Однако в ответ звучат заявления о продолжении западной поддержки Украины и о дальнейшем давлении на Россию.
В самой же России обострение ядерной риторики в мире пока не вызвало должной тревоги. В центре внимания россиян указ о частичной мобилизации. И это логично. Причем логичны и само принятое решение, и умеренная болезненная общественная реакция на это решение.
За полгода стало очевидным, что США и их союзники по НАТО действительно готовили Украину к вторжению не только в ДНР, ЛНР, но также и в Крым, и на другие российские территории, о чем и говорил Владимир Путин еще в феврале. Руководство нашей страны начало упреждающую СВО, и теперь уже ясно, что для этого были все основания. Есть резоны доверять и новым заявлениям президента России, подчеркнувшего, что сегодня западные страны подталкивают Киев к переносу военных действий на российскую территорию. Мы не знаем всей информации, на основании которой глава государства согласился с предложением минобороны о мобилизации именно 300 тысяч резервистов определенных военно-учетных специальностей, что составляет около 1% от всего мобрезерва. Понятно только, что руководство страны сочло именно такой объем мобилизации необходимым и достаточным <…>
Итоги референдумов и перспективы присоединения к России новых территорий – сентябрь 2022 года
Андрей Самсонов, фото из личного архива
Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник Института проблем социального управления Андрей Самсонов: <…> Итоги референдумов на территории ряда областей юго-востока Украины, а до их проведения эта территория "де-юре" считалась именно украинской, сегодня обсуждаются, пожалуй, наиболее активно. При этом в качестве результата чаще всего указывают, по крайней мере, в российском информационном пространстве, безоговорочную поддержку населением и включение в состав России. Однако обсуждать это представляется совершенно бессмысленным. Во-первых, иного результата голосования ожидать не стоило, так как подавляющее большинство противников давно воспользовалось возможностью покинуть эти регионы. Во-вторых, без готовности руководства Российской Федерации включить эти территории в состав государства, не состоялись бы и сами референдумы <…>
Защита российского общества от ЛГБТ-пропаганды – октябрь 2022 года
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: <…> В данном случае можно с уверенностью сказать, что единодушие депутатов вполне соответствует общественному мнению россиян, которые в абсолютном большинстве поддерживают намерение властей поставить преграды на пути проникновения в Россию ЛГБТ-ценностей и соответствующих общественных институтов. Дискуссия идет разве что о том, насколько строгой должна быть ответственность за подобную пропаганду. Причем думцы выбрали едва ли не самый мягкий из возможных вариантов: вводится административная ответственность, подразумевающая штрафы в пределах от 50 до 800 тысяч рублей.
Общественность уже вполне определенно высказывалась по этому поводу, причем много и активно. Напомним, в 2020 году в ходе обсуждения поправок к Конституции РФ, одной из самых замеченных стала поправка, устанавливающая, что брак – это союз мужчины и женщины. Против нее высказывались только откровенные адепты западных ценностей. А среди сторонников внесения этого положения в Основной закон нашлось много таких, кто требовал более решительных формулировок, в том числе, полного запрета ЛГБТ-пропаганды. В рабочей группе эту тему вел Захар Прилепин, который и был автором поправки. Тогда юристы пояснили, что в Конституции место только положению о браке, а запрет пропаганды нетрадиционных отношений можно будет внести в другие законы. И тогда же правовая экспертиза определила, что изменения надо будет внести в Административный и, возможно, в Уголовный кодексы, в законы об информации, о СМИ и о рекламе. Собственно, это сейчас и делается. Таким образом, по сути, принимается закон, развивающий и конкретизирующий новую конституционную норму <…>
Региональные события
Планомерное решение проблем нижегородских обманутых дольщиков и долгостроев – февраль 2022 года
Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)
Политолог Александр Суханов: На момент прихода Глеба Никитина на пост губернатора в 2017 году проблема "обманутых дольщиков" в регионе стояла очень остро и нарастала как снежный ком. Вспомним, какие баталии шли вокруг жилищных комплексов "Новинки SmartCity", "Окский берег", "Европейский квартал" и так далее. Никитин рассказал, что в 2019 году, когда начали решать проблему, в области было почти семь тысяч обманутых дольщиков. Многие ожидали квартиры более десяти лет. Сейчас осталось полторы тысячи. По оставшимся 17 объектам, по словам губернатора, уже приняты решения, и все права людей будут восстановлены <…>
Правительство Нижегородской области преобразует все районы в муниципальные округа – апрель 2022 года
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Директор Института проблем социального управления Максим Лубяной: В марте Заксобрание одобрило преобразование Шарангского, Краснобаковского, Большемурашкинского, Княгининского, Сосновского, Ветлужского, Спасского, Шатковского, Сеченовского, Тонкинского и Гагинского районов. В ближайшее время подтянут в эту компанию остальные.
Очередное, непонятное для населения, но вполне разумное для власти, действо мы наблюдаем в этом году. Многие эксперты и те, кто хоть как-то интересуется политикой, помнят, как в 2010 году отменяли прямые выборы глав районов и городов, переходили на так называемую "двухглавую" систему. А потом отменили и эту систему, посчитав ее неэффективной. Потом укрупнили территории в районах до сельских поселений, где избирали своих депутатов и глав. А с 2019 года начался новый этап муниципальной реформы в виде отмены выборов депутатов сельских поселений и преобразований районы в округа. Главный аргумент всегда один – повышение эффективности работы органов местного самоуправления и улучшение жизни людей. При этом всем понятно, что не происходит ни того ни другого. Посмотрим, что получится в этот раз <…>
В Нижегородской области создают Региональный совет – май 2022 года
Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)
Политолог Александр Суханов: Глеб Никитин внес в Законодательное собрание проект закона "О региональном совете Нижегородской области". Это обстоятельство актуализировало ряд проблем, связанных с организацией системы госуправления, в том числе и на уровне региона.
Первые идеи о создании такого коллегиального органа по образу и подобию Госсовета при президенте РФ появились в Нижегородской области в январе 2020 года. В тот период времени устав региона не предполагал создания такого органа. Именно поэтому устав предложили изменить и в январе 2020 года депутаты приняли такое решение. И вот губернатор внес проект закона, определяющего правила работы этого органа.
И тогда, и сейчас есть сторонники и противники принятия закона. И это вполне объяснимо. Как заметил один из российских монархов, управлять Россией не сложно, но бесполезно.
Переезд нижегородских чиновников из кремля становится реальностью. Стала известна стоимость строительства нового "правительственного квартала" для чиновников на фоне разбирательства Следственного комитета РФ с долгостроем Дома правительства в кремле – июнь 2022 года
Виктор Лысов (фото: "Медиа страйк")
Политолог Виктор Лысов: На проходящем Петербургском международном экономическом форуме был представлен проект квартала нижегородского правительства, который должен разместиться в районе Сенной площади в Нижнем Новгороде. Этот проект на самом деле является всего лишь одним из многих, представленных на стенде Нижегородской области, как отмечено в информационном сообщении "в сфере науки, привлечения инвестиций, культуры и туризма". Стоимость проекта правительственного квартала на Сенной оценивается в 25 млрд рублей.
25 млрд – сумма, вполне сопоставимая с затратами на проведение мероприятий по празднованию 800-летия Нижнего Новгорода, но совершенно не сопоставимая, например, с суммой в 1 млрд, выделенной недавно для решения долговых проблем всех нижегородских муниципалитетов. Впрочем, ну надо, так надо <…>
Нижегородский Фонд капитального ремонта сокращает программу капитального ремонта домов с 2023 года из-за дефицита средств – декабрь 2022 года
Наталья Шартанова (фото из личного архива)
Председатель НРОО "Союз защиты прав потребителей в сфере ЖКХ" Наталья Шартанова: Тема капитального ремонта многоквартирных домов, я бы сказала, одна из самых болезненных. Нет ни одного нижегородца, у которого бы не возникали вопросы, негодования и недовольства к исполнению Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Нижегородской области.
Программа действует с 2014 года, однако ни один краткосрочный план не был исполнен даже на 30% (по отчетам Фонда капитального ремонта Нижегородской области). В настоящее время вообще возникла абсурдная ситуация, так на заседании комиссии по городскому хозяйству Думы Нижнего Новгорода от представлена информация департамента жилья, что: "В процессе согласования проекта краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта на 2023-2025 гг., от НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" поступила информация о том, что размер средств на капитальный ремонт на счете регионального оператора на 2023 год составляет "минус" 4 158 580 574,00 рублей" <…>
Муниципальные события
После рекомендаций депутатов городской Думы мэрия Нижнего Новгорода начала оптимизацию городского бюджета – март 2022 года
Сергей Раков (фото из личного архива)
Директор ИА "Нижний сейчас" Сергей Раков: На уходящей неделе Гордума рассмотрела изменения в бюджет на текущий год. Мэр Юрий Шалабаев создал штаб для координации действий в существующих экономических ситуациях и провел ревизию бюджетных расходов. В итоге перераспределили около 600 млн рублей с проектов, которые не являются первоочередными и даже удалось зарезервировать "про запас" более 700 млн рублей. Доходы при этом увеличены в основном за счет прихода от вышестоящих бюджетов. Что же посчитала мэрия в числе не первоочередных расходов? Это капремонт музыкальной школы, какие-то расходы на музей-заповедник "Щелковский хутор", расходы на народный ансамбль "Любава", зарплата персонала детских садов, ремонт дорог, проект "Чистое небо", туристические мероприятия, содержание спортплощадок и так далее <…> Важно, что на 25 млн рублей администрация сократила расходы и на себя.
Строительство девяти детских садов с отставанием ведет мэрия Нижнего Новгорода – апрель 2022 года
Вадим Андрюхин (фото: НИА Нижний Новгород)
Политический обозреватель Вадим Андрюхин: Старая история, но не теряющая актуальности в сегодняшней ситуации. И я бы даже сказал, что затяжной факт массовых проблемных строек детских садов в Нижнем Новгороде может стать "переломным" моментом в карьере и работе мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Дело может дойти до вмешательства надзорных органов. И то, что нижегородскую ситуацию возьмут "на карандаш" даже не в региональном правительстве, а на уровне полпредства и профильных федеральных министерств, это точно.
Год назад президент Владимир Путин поручил кабмину взять под особый контроль темпы ввода новых детсадов, а именно стоимость и порядок такого строительства. Мэр Шалабаев не в той ситуации, чтобы игнорировать подобного рода информацию. Тем более, что "зашел" Шалабаев в мэрию при еще мэрстве Владимира Панова на должность его заместителя по строительству <…>
Прокуратура региона выявила в муниципалитетах 50 нарушений законодательства о концессионных соглашениях – июль 2022 года
Владимир Хрыков (фото: Национальный рейтинг)
Политолог Владимир Хрыков: Прокуратура области подвела итоги полугодия в плане соблюдения законности при создании и развитии важных инфраструктурных объектов, в том числе, по концессии. Выявленные 50 нарушений – это, мягко говоря, немало.
На мой взгляд, вопросы нарушений в сфере управления государственным или муниципальным имуществом может происходить из-за двух причин: слабые компетенции сотрудников в органах власти или корыстная цель. При этом я бы отметил, что даже корыстная цель может быть оформлена грамотно, а может демонстрировать слабые компетенции управленцев.
Мне кажется, что в России все больше и больше возникает проблема некомпетентности в государственном и муниципальном управлении. То есть кадровая политика лояльности, а не умений, дает свои плоды. И в периоды посылов федерального центра к интенсификации деятельности правоохранительных органов, мы получаем многочисленные выявления нарушений <…>
Власти Нижнего Новгорода продолжают финансировать дорогой и спорный проект "Новый городовой" – сентябрь 2022 года
Политолог Виктор Лысов: На днях Городская Дума Нижнего Новгорода порадовала горожан подарком, сэкономив аж 1,3 миллиона рублей из запрошенных 24 миллионов неким АНО "Горький" на продолжение проекта "Новый городовой".
Этот проект был открыт в апреле, для чего из городского бюджета было выделено 15 млн рублей. По проекту предполагалось организовать присутствие на главных прогулочных улицах Нижнего Новгорода неких молодцов в форме, стилизованной под форму городовых времен царской России. Меня тогда занимал вопрос, дадут ли "новым городовым" "левольверты" или оставят безоружными. Не дали и оставили.
Видел я одного такого молодца этим летом на Рождественской. Красавец! Не могу сказать, что специально присматривался, однако, заметил, никто к молодцу не обращался, и он никому помощь не оказывал, так что этот парень ничем особо от праздно шатающихся не отличался, разве что скоростью перемещения от Скобы до Строгановской церкви и обратно. Туда – сюда, туда – сюда… Что сказать? Работа тяжелая <…>
Нижний Новгород демонстрирует неэффективную работу транспортной системы – октябрь 2022 года
Владимир Хрыков (фото: Национальный рейтинг)
Политолог Владимир Хрыков: На уходящей неделе жители областного центра остро почувствовали нехватку общественного транспорта. Он просто не вышел в полной мере на маршруты. Центр развития транспортных средств назвал нехватку кадров причиной недовыпуска общественного транспорта на линию в Нижнем Новгороде.
Данный вопрос уже стоит перед городом не первый год. Вот, например, в 2021 году в опубликованном в СМИ интервью с водителем автобуса указывалось, что "водители не задерживаются на местах из-за того, что большие переработки. Чтобы получить максимум, надо работать на износ. Считайте: нормальный рабочий день длится восемь часов, в месяц должно быть максимум 170 отработанных часов, а не 250-300, как обычно выходило".
То есть проблема понятна, но вот ее решения никто не ищет, ни муниципальная власть города, ни контролирующий теперь транспорт города минтранс Нижегородской области. В чем причина такого отношения власти, лично мне не понятно. А ведь мы теряем достаточно уникальные кадры, ведь водителя большого автобуса надо подготовить и, полагаю, что не каждый водитель будет готов нести ответственность за управление столь большим транспортным средством с несколькими десятками человек внутри <…>
Мэрия Нижнего Новгорода готова продать 25% акций семи крупных ДУКов – октябрь 2022 года
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Социолог Максим Лубяной: Одной из главных муниципальных тем в информационной повестке стало решение Гордумы Нижнего Новгорода включить в план приватизации 25% акций семи городских ДУКов за начальную стоимость в 50 млн рублей. Тема "мутная" и вызывает огромное количество вопросов, начиная с самого начала продажи 75% долей города при мэре Вадиме Булавинове. Зачем продали ранее, и почему нынешний мэр Юрий Шалабаев именно сейчас решил распродать "остатки", почему минимум за 50 млн рублей – эти вопросы озвучивали городские депутаты еще на заседаниях комиссий. С ответной аргументацией у городской администрации явно что-то не задалось. На главный вопрос: "зачем продавать?" ответ такой, что администрация города все равно не может влиять на деятельность ДУКов, так как 25% акций недостаточно для влияния. Как пишут СМИ: "В КУГИ Нижнего Новгорода уверяют, что неоднократно посылали в управляющие компании свои запросы по их деятельности, инициативы и предложения по кандидатам в советы директоров. Однако администрацию просто игнорировали: ей не отвечали на письма, а собрания акционеров проводились без приглашения представителей города". Если это так, то главным становится не вопрос "зачем продавать", а зачем в администрации работают все эти странные люди, которые не способны управлять вверенной собственностью? То есть, для города 25% акций ДУКов это нерешаемая проблема, от которой избавляются самым простым способом, в данном случае продажей. Но, следуя этой логике, все проблемы можно решать примерно так же: с детскими садами не справляются – передать в область; со школами не справляются – тоже в минобр; с благоустройством проблемы – подрядчик виноват, пусть прокуратура занимается; с теми же коммунальщиками проблема – это вопрос госжилинспекции. А какие вопросы решает мэр и городская власть, в таком случае?
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
