Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

31 декабря 2021 в 12:33

В течение года эксперты еженедельно комментировали наиболее важные события в нашем проекте "Эксперт-мониторинг". Редакция ИА "Нижний сейчас" определила несколько главных федеральных, региональных и муниципальных событий и фактов уходящего 2021 года, влияющих на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и нижегородском регионе.

Федеральная тема – Рост инфляции в России в 2021 году

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)

Политолог Александр Суханов: По словам председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, уровень инфляции уже составил 8%, а продовольственная инфляция, по данным Росстата, в октябре 2021 года достигла 10,89% в годовом выражении. Она подчеркнула: "Чем меньше доход у человека, тем больше в его личной потребительской корзине занимают продукты, и, значит, что инфляция бьет по нему в первую очередь". По ее мнению, ускорившаяся инфляция – тревожный симптом. Поэтому политика ЦБ направлена на то, чтобы всеми возможными способами не просто остановить рост инфляции, но вернуть его к оптимальным 4%.

ЦБ еще весной начал возвращаться к прежней кредитно-денежной политике, повышая ключевую ставку. Весной регулятор повысил ставку на 0,75%, летом – на 1,5%, осенью – еще на 1%, доведя до 7,5% годовых. По признанию Набиуллиной, основной причиной решения стало быстрое восстановление экономики страны. Рост инфляции стал поводом.

Многие специалисты отмечают тот факт, что такой подход сдерживает возможности роста экономики, а, следовательно, и возможности роста уровня жизни. Подробнее.

Федеральная тема - ГК "Роскосмос" отправила на орбиту киноэкипаж

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Иван Юдинцев (фото из личного архива)

Политолог Иван Юдинцев: Отправка на МКС так называемого киноэкипажа – это, конечно, в большей мере привлечение внимания к возможностям России в космосе, чем реальный прорыв. Это своего рода ответ на аналогичные американские шоу.

Хотя ничего нового с точки зрения технологий не было продемонстрировано, подобный ответ надо было дать хотя бы для того, чтоб умерить пыл некоторых журналистов и блогеров, захлебывавшихся от восторга по поводу запуска космического корабля Илона Маска. Прибытие на МКС киноэкипажа сообщает всем, кто далек от реальных новостей космонавтики, что Россия по-прежнему остается в числе лидеров в освоении космоса, что американские астронавты взлетают на наших ракетах и прибывают на Международную космическую станцию, которая тоже по факту по большей части российская. Конечно, есть еще китайские товарищи, которые не афишируют своего лидерства, уже явно на него претендуя. Но в данном случае они остаются вне поля зрения, и мы даем ответ именно на американский вызов.

А вызов этот не столько технологичен, сколько кинематографичен, и рассчитан отнюдь не на продвинутую публику, а на ту весьма значительную аудиторию, которая представляет себе космос по спецэффектам, а не по оплавленному железу, выставленному на ВДНХ. Поэтому, если мы хотим, чтобы эта аудитория имела перед глазами что-то, кроме картинки от Маска, мы должны дать свою картинку, более достоверную и реалистичную, но тоже киношную. Подробнее.

Федеральная тема – Выборы в Государственную думу VIII созыва

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Андрей Самсонов, фото из личного архива

Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник Института проблем социального управления Андрей Самсонов: Предлагаю взглянуть на итоги голосования с точки зрения общей оценки политической системы в стране.

Первое. Выборы в очередной раз подтвердили легитимность сложившейся в стране партийной системы, которая представляет собой достаточно необычный субстрат, в котором твердые 50% с плюсом имеет партия власти. Еще чуть более 20% - это ностальгирующая по социалистическому прошлому и его "призракам" часть населения. Оставшиеся 30% голосов и разыгрывают с переменным успехом остальные участники политических баталий. Разумеется, в каждой избирательной кампании были свои особенности, колебания партийных рейтингов и прочие "изюминки", добавляющие драйва политтехнологам и другим заинтересованным лицам, но в целом результаты всех кампаний укладываются в эту схему. Прошедшие выборы в очередной раз подтвердили подобное устройство партийно-политической системы, удовлетворяющее большинство населения с 2003 года, то есть почти 20 лет.

Второе. В рамках борьбы за "неприкаянные" 30% активных избирателей, в кампании отличились две партии. Это "Справедливая Россия – Патриоты – За правду!" и "Новые люди". Характерно, что именно эти две партии на старте кампании предъявили избирателям наибольшее число новых, сравнительно молодых кандидатов. В результате ребрендинга СЗРП сумела удержаться в группе лидеров, имеющих более 5%, хотя на старте кампании ее рейтинги зачастую не дотягивали и до 4%. Партия "Новые люди" сумела, с одной стороны, выдвинуть преимущественно молодых и малознакомых политиков, преимущественно "чистых" и не имеющих яркого политического бэкграунда. А с другой – остаться системной и не опускаться ни до откровенных провокаций, ни до заигрывания с несистемной оппозицией, ни до включения в свои списки известных эпатажных фигур. Кстати, с партией "Новые люди" связан и еще один интересный выборно-медийный феномен. Созданная на средства отнюдь не бедного бизнесмена Нечаева, партия сумела в ходе кампании избежать "ярлыка" олигархического проекта. Что в свое время не удалось ни проекту Прохорова, ни "Партии роста" Титова. По крайней мере, эта тема практически не муссировалась СМИ и политическими оппонентами, при том, что роль Нечаева в создании партии никто не скрывал, а с помощью продукции его предприятий даже продвигался партийный бренд.

Третье. Выборы в очередной раз продемонстрировали наличие в стране "молчаливого большинства", вполне удовлетворенного как своим положением, так и сложившейся системой взаимоотношений власти и общества. И вполне готового выразить эту свою позицию в день голосования. Можно сколь угодно долго рассуждать на эту тему, критикуя "глубинный народ" хоть с позиций коммунистов, хоть с позиций несистемной оппозиции, но факт остается фактом. Помимо "ядерных" сторонников разных политических сил, в день голосования на избирательные участки приходит еще около 20% от общего числа имеющих право голоса и… поддерживает в основном представителей действующей власти. Из раза в раз, начиная с 2003 года.

Для Нижегородской области прошедшая избирательная кампания в Госдуму также преподнесла небольшой, но интересный для специалистов и других интересующихся, сюрприз. Подробнее.

Федеральная тема – в России начала действовать "Пушкинская карта", которая позволит молодым людям бесплатно посещать театры, музеи и концертные залы

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Максим Лубяной (фото из личного архива)

Социолог Максим Лубяной: Об этом проекте 30 июня говорил президент Владимир Путин во время прямой линии. Это действительно хороший проект для очень правильной и нужной сейчас для государства аудитории – молодые люди от 14 до 22 лет. Интересно, что в выигрыше получаются все участники. Минцифры – потому что иметь в государственном управлении такой цифровой проект – это большие возможности выстроить коммуникации с молодежью. Минкульт – потому что это гарантированный поток посетителей, а значит деньги. Банк оператор – потому что опять же деньги. Государство в целом, потому что это его прямая обязанность и социальная функция. Ну и непосредственно потребители, та самая молодежь.

"Институт проблем социального управления" в июне проводил социологическое исследование "Нижегородцы о досуге". Выяснилось, что почти 20% молодежи вообще не посещает культурно-досуговые мероприятия. Никогда не были в театре – 12,1%, один раз за два-три года – 8,7%, а 19,7% практически его не посещают. То есть, около 40% молодежи совсем не вовлечены в культурную жизнь. При этом 31,5% сказали, что им ничего не мешает посещать культурно-досуговые мероприятия, а 27,8% утверждают, что нет интересных мероприятий. И здесь стоит отметить, что по задумке государства, те учреждения, которые участвуют в проекте "Пушкинская карта", должны будут предлагать культурный контент, соответствующий возрасту участников, а главное – проект должен быть направлен "на формирование гармонично развитой, социально ответственной и патриотичной личности". Отбирать учреждения и контент будут экспертные советы при администрациях регионов. Правда, как подчеркнул участвовавший в презентации Константин Хабенский – эти советы не должны превращаться в цензурный орган.

Еще один важный момент. Последние несколько лет со стороны государства в отношении работы с молодежью делался акцент на различных одаренных детей, лидеров, юнармейцев, патриотов и прочих толковых ребят. Это отлично, но сколько простых детей, которые не лидеры и не одаренные, а самые обычные? Большинство. Подробнее.

Региональная тема – выборы депутатов Законодательного собрания Нижегородской области VII созыва

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Виктор Лысов (фото: "Медиа страйк")

Политолог Виктор Лысов: Сразу покаюсь, я серьезно ошибся с прогнозом результатов голосования за кандидатов в депутаты Заксобрания, предположив, что "Единая Россия" по спискам получит не более 10 мандатов, КПРФ – 7-8 мандатов, "Справедливая Россия" после "реновации" и за счет самой заметной в регионе предвыборной кампании Захара Прилепина – 4-5, а ЛДПР – 2-3 мандата. Появление в Законодательном собрании представителей какой-то "малой партии" мной не предполагалось. То есть, "ЕР" по партийным спискам, по моим прогнозам, должна была получить не более 40% голосов. При том, что явка составила бы от 35 до 40%.

В округах преимущество "ЕР", я полагал, неоспоримым, хотя в нескольких округах у ее кандидатов могли быть проблемы. В частности, в округе №7 (Нижегородский район), где выдвиженец КПРФ Роман Кабешев мог бы составить серьезную конкуренцию не обремененному административным влиянием единороссу Андрею Тарасову. Или в округе №15 (Саров, Дивеевский и Первомайский районы), где в 2018 году на выборах губернатора кандидат КПРФ Владислав Егоров получил 40% голосов – больше, чем где бы то ни было в Нижегородской области. Ну, и наконец, в округе №21, включающем Балахнинский и Володарский районы, - совершенно разные по составу избирателей, - где на довыборах в Законодательное собрание в 2019 году победил выдвиженец КПРФ Максим Волков. Могли быть неожиданности, я думал, в округе №16 (Арзамас и Арзамасский район), где традиционно получали неплохие результаты кандидаты от КПРФ. Да и в некоторых округах Автозаводского района Нижнего Новгорода у КПРФ, по моим представлениям, были неплохие шансы.

Но утром 20 сентября все встало на свои места. Впрочем, не совсем утром, а позднее, поскольку нижегородские информационные агентства практически ничего не сообщали о ходе и результатах голосования. Такого я вообще не помню в нижегородской новейшей истории. Можно было подумать, что кто-то специально прикрутил "крантик", регулирующий информационные потоки. А тут еще выяснилось, что скопировать данные протоколов, размещенные на сайте избирательной комиссии Нижегородской области, невозможно. Текстовая информация копировалась, а вот цифровая оказалась закодированной, например, вместо числа "105360" считывалась какая-то "абракадабра" вроде "ймxФзм". Конечно, пораскинув мозгами, можно было понять, что "й" – это "1", "м" - "0", "х" -"5", а "Ф" - "3", ну, и т.д. Я проверил, это правило на многих показателях протокола. Это, что за издевательство? О какой – такой прозрачности на выборах можно говорить при таком отношении к открытости информации? Подробнее.

Региональная теманижегородский регион в период 800-летия Нижнего Новгорода посетили президент Владимир Путин и председатель правительства Михаил Мишустин

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)

Политолог Александр Суханов: Юбилей стал праздником федерального уровня. Нижний Новгород ярко попал в федеральную повестку. Гала-концерт транслировал "Первый канал". Приезд президента еще более привлек внимание россиян к одному из старейших городов-миллионников в центре России. Сегодня никого не удивил приезд президента. А как же иначе? Такое событие в жизни города. Но многие нижегородцы забыли, что еще несколько лет назад к Нижнему Новгороду и региону со стороны федерального центра было более прохладное отношение. Вспомним, как задело нижегородцев отсутствие президента в 2012 году, когда отмечали 400-летие народного ополчения, освободившего Москву от польских захватчиков.

В России, как и в других странах, приезд в регион первых лиц государства полон скрытых и открытых смыслов. Нынешнее посещение сразу двумя руководителями в течение недели, помимо очевидного юбилейного повода, демонстрирует поддержку губернатора Глеба Никитина, которому за четыре года отчасти удалось решить основные проблемные вопросы региона. В основе этого, на мой взгляд, прекращение открытой политической борьбы между отдельными группами нижегородской элиты. Губернатор мудро вывел эти вопросы из повестки своей работы и работы правительства. Это сразу высвободило время, энергию из политического противостояния в сферу практических социально-экономических вопросов. На первый план вышли реальные проблемы и реальная работа. Теперь Владимир Путин стал практически ежегодно посещать регион по разным поводам. Радует, что сегодня это в целом поводы по поводу успехов в развитии области.

Нынешний визит президента по всем признакам будет иметь далеко идущие политические и экономические последствия. Подробнее.

Муниципальная тема – проблемное введение системы платных парковок в Нижнем Новгороде

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Максим Лубяной (фото из личного архива)

Социолог Максим Лубяной: Пока преобладает негативная оценка. По всей вероятности, основные акторы этой темы – горадминитсрация и Мегафон – не прикладывают должных усилий, чтобы эту тему горожане восприняли нормально. Были обсуждения в Общественной палате города, были обсуждения в соцсетях, были обсуждения на комитете по транспорту Законодательного собрания. "Институт проблем социального управления" также проводил опрос по этому поводу. Да и лично я уже много раз давал комментарии про платные парковки. И, тем не менее, к настоящему времени со стороны администрации проблема не проработана.

То, что с загруженностью центра города автомобилями нужно что-то делать, не спорит никто. И то, что единственный вариант – это система платных парковок, тоже. Причем, действительно, она должна быть достаточно дорогой, иначе не имеет смысла все это затевать. А вот дальше начинаются вопросы, ответы на которые городская власть не может дать уже год. Почему продолжает действовать концессионное соглашение? Где бесплатная достаточная инфраструктура перехватывающих парковок на подъездах к центру? Город в состоянии организовать платные парковки самостоятельно, оставляя всю прибыль в бюджете. Будут ли временные интервалы – дневное время платное и ночное время бесплатное? К 20:00 в будни машин в центре практически нет, остаются только местные жители. Изменится ли качество содержания парковочных зон, особенно в зимнее время? Залезть платно в сугроб не самая лучшая перспектива. При действующем концессионном соглашении кто и за чей счет будет обеспечивать нормальное содержание парковочных зон, в том числе расчистку от снега? "Мегафон" или городские службы? У "Мегафона", конечно, технических возможностей нет, но будут деньги. Значит, по идее, он может нанять подрядчиков, их контролировать и требовать хорошего содержания. Но то же самое может и обязана делать городская администрация.

Что делать местным жителям? Идти войной на тех автомобилистов, которые решат сэкономить и будут парковаться во дворах? Решения нет совсем. С теми же абонементами. Если человек покупает абонемент, допустим, на год. Значит он должен гарантированно получить парковочное место, причем в самом ближайшем к пункту назначения месте. А если места не будет, и он вынужден будет парковаться метров за 700? Будет считаться, что услуга все равно оказана? Вопросы без ответов. И их множество. С жителями никто не разговаривает, все принимается кулуарно, недовольство растет. Хотя, по большому счету, городские власти могут себе позволить наплевательское отношение к жителям. В обсуждении этой темы в Фейсбуке бывший вице-мэр Нижнего Новгорода Сергей Абышев упомянул, что в свое время идея платных парковок стоила тогдашнему и.о. мэра Владимиру Горину проигрыша на выборах. Сейчас выборов мэра у нас нет. Поэтому назначенному мэру Юрию Шалабаеву за свое место, читай репутацию, беспокоиться не надо. Можно внедрять любые не популярные экономические модели. Подробнее.

Муниципальная тема – резонансные происшествия в сфере образования Нижнего Новгорода

Главные события 2021 года от нижегородских экспертов

Вадим Андрюхин (фото: НИА Нижний Новгород)

Политический обозреватель Вадим Андрюхин: Традиционно начало нового учебного года всегда ассоциируется с праздничной атмосферой. Даже несмотря на пандемические ограничения, дети, родители и педагоги готовились к школе. Но почему-то в Нижнем Новгороде учебный год омрачился целым набором ЧП, количество которых уже заставляет задуматься о наличии системных проблем в "школьном хозяйстве" мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. И пока еще новому директору департамента образования администрации города Владимиру Радченко совсем нечего поставить себе в зачет хорошей работы. Ком проблем начал набираться со спорного политического решения уволить директора школы №24 Елену Моисееву, которая пошла в суд, и мы скоро станем свидетелями продолжения этой истории.

Потом были проблемы со срывами сроков по строительству "Школы-800", неоткрытие нескольких школ к 1 сентября из-за не вовремя запланированных ремонтов, эвакуация нескольких школ из-за анонимных звонков, массовое отравление детей младших классов в 13 гимназии из-за проблем в пищеблоке, и наконец ожог детских глаз целого класса в кадетской школе.

Правоохранительные органы, естественно, делают свою работу – инициированы проверки и даже уголовные дела. Что еще должно случиться с детьми, чтобы администрация города "протрезвела" и начала заниматься прямыми обязанностями. На уровень региона из МСУ ушли полномочия по строительству, здравоохранению, общественному транспорту. Городской бюджет наполовину состоит из социальных расходов и расходов на образование. Это значит, что мэр города Шалабаев условно должен 50% своего времени тратить в заботе и защите именно социальной отрасли. Иначе и школы с детсадами заберут под прямой контроль региона, если муниципалитет показывает свою несостоятельность. Подробнее.