Запах новых расходов и как его уменьшить
Итак, в первой части мы рассказали о том, какой нежданный-негаданный новый платеж в счете за ЖКУ кроме известных повышений с 1 июля и с 1 декабря ждет россиян и нижегородцев в том числе уже с начала 2023 года. Привычная схема оплаты коммунальных ресурсов на содержание общего имущества многоквартирного дома (КР на СОИ) по нормативу заменена на оплату за реально потребленный ресурс. Ранее расходы на сверхнормативный объем общедомовых ресурсов ложились на плечи управляющих компаний, теперь полностью лягут на плечи собственников квартир. Можно ли жильцам хоть немного снизить эту оплату?
Что все это значит
В постановлении правительства РФ, которое вступил в силу 1 сентября 2022 года, конкретизирован состав КР на СОИ. Сюда входит: холодная вода, горячая вода, электроэнергия, отведение сточных вод.
Перерасчет КР на СОИ будут делать УК по данным, предоставленным ресурсоснабжающими организациями в начале года, следующего за расчетным (аналогично годовой корректировке платы за отопление), сравнивая объемы, выставленные в течение 2022 года в платежных документах и фактические объемы на СОИ за год, зафиксированные коллективными приборами учета. Если разница будет положительной, ее распределят по всем квартирам в зависимости от их площади.
Уточним, что в тех многоквартирных домах (МКД), в которых жителями уже принято решение о начислении платы по фактическому потреблению, и плата начисляется ежемесячно, исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ=КПУ), никаких корректировок платы в начале года производиться не будет. У жителей остается все без изменений. В МКД, в которых общедомового счетчика нет – расчет делается по нормативу. Жителей таких домов изменения не коснутся.
Ресурсоснабжающая организация (РСО), как и прежде, получит весь необходимый объем оплаты с УК и ТСЖ. Но УК и ТСЖ теперь не будут столь заинтересованы в контроле и учете. И все расхождения в балансе будут на плечах потребителя.
Кроме того, и ресурсник, и управляшки в такой схеме еще меньше заинтересованы в энергосбережении (ресурсник – так и никогда в нем не был заинтересован).
Жителям только и остается, что, во-первых, выбирать ответственную и добросовестную УК и лучше контролировать имеющуюся. Во-вторых, провести некоторые мероприятия по снижению своих расходов. Читайте далее.
За себя и за того парня
Напомним, мы в первой части говорили, что жители могут выбрать, как им платить. Два варианта.
- В течение года по нормативу (то есть по расчетным объемам), а по итогам года – получать перерасчет.
- Ежемесячно оплачивать фактическое потребление по показаниям КПУ. Закон предусматривает такую возможность. Для этого на общем собрании собственников необходимо принять решение о начислении по фактическому объему потребления ресурса, рассчитанному исходя из показаний КПУ.
Так вот, в плане минимизации финансовой нагрузки в первом квартале года второй вариант выглядит для собственников предпочтительнее. В это же время в платежных документах будет выставлена годовая корректировка по отоплению. Но решать нужно жителям.
Далее. Как мы уже сказали в первой части, попытки нечистоплотных жильцов жульничать с оплатой за коммунальные расходы и спрятаться от надзора будут расцениваться уже не просто как плевок соседям, а как полноценное финансовое преступление. Ведь весь объем украденного ресурса ляжет на опустевшие карманы соседей.
К способам воровства и ухода от оплаты относятся:
- несанкционированное подключение к внутридомовым сетям (например, в обход счетчика);
- вмешательство в работу индивидуального прибора учета (ИПУ) (установка магнита на индивидуальный прибор учета);
- потребление коммунальных ресурсов незарегистрированными жильцами при отсутствии ИПУ (т. н. "резиновые квартиры");
- непередача показаний счетчика или их занижение.
Надзорные органы будут обязаны установить факт правонарушения и привлечь злоумышленника к ответственности.
Теперь рассмотрим случаи, когда объем потребленного ресурса нерадивыми собственниками распределяется на всех жителей дома в виде КР на СОИ:
- Безучетное потребление, как трактуется оно в законодательных и нормативных актах РФ, – это потребление электрической энергии с нарушением установленного (договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электроэнергии и настоящим постановлением) порядка учета электроэнергии со стороны потребителя. Это нарушение выразилось "во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя". Виды нарушений:
- "повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
- несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета)":
- совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)".
Таким образом, под эту категорию причин попадают выявленные факты:
- нарушения пломбы на ИПУ или вводных автоматах;
- нарушения схемы подключения ИПУ и порядка учета (подключение питающих проводов энергопотребляющего оборудования к общедомовому питающему проводу в обход ИПУ);
- нарушения целостности антимагнитной пломбы, установленной на ИПУ, при наличии а/м пломбы (срабатывание а/м пломбы при поднесении магнита).
Безучетное потребление электроэнергии (ЭЭ) при наличии ОДПУ является нераспределенным коммунальным ресурсом для жителей. Данный объем электроэнергии (до выявления факта безучетного потребления) учитывается в объеме КР ЭЭ на СОИ, плата за который распределяется между собственниками пропорционально площади помещения в МКД. Вследствие чего собственники всех помещений МКД оплачивают объем безучетного потребления нерадивого собственника.
- Бездоговорное потребление (для собственников нежилых помещений в МКД)– "самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей".
Таким образом, под эту категорию причин попадают выявленные факты:
- самовольного подключения энергопринимающих устройств к общедомовому питающему проводу в отсутствии заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией (например, с ПАО "ТНС Энерго НН");
- потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору.
Бездоговорное потребление, также, как и безучетное для жителей, при наличии ОДПУ является нераспределенным коммунальным ресурсом, данный объем электроэнергии (до выявления факта бездоговорного потребления) учитывается в объеме КР ЭЭ на СОИ, плата за который распределяется между собственниками пропорционально площади помещения в МКД. Вследствие чего собственники всех помещений МКД оплачивают объем бездоговорного потребления нерадивого собственника.
Таким образом, объем ресурса, относящийся как к безучетному потреблению, так и к бездоговорному потреблению при наличии ОДПУ, является нераспределенным коммунальным ресурсом для собственников помещений в МКД. Данный объем КР после перерасчета учитывается в объеме КР ЭЭ на СОИ, плата за который распределяется между собственниками пропорционально площади помещения в МКД.
Отметим, если собственник не предоставляет показания ИПУ в свою УК или в случае прямых договоров в ресурсоснабжающую организацию, начисление платы за потребленный КР ЭЭ в помещении производится, исходя из среднемесячного объема. При непредоставлении показаний более трех месяцев – исходя из норматива потребления в помещении.
В случае отсутствия или минимального потребления КР ЭЭ в таком помещении в период непредоставления показаний образуется объем ЭЭ, начисленный собственнику помещения к оплате, который подлежит перерасчету (вычитанию из) объема потребления, выставленного к оплате.
Кто и как может помочь?
Снизить расходы на оплату КР на СОИ поможет проведение мероприятий по устранению главных причин высоких показателей расходуемого ресурса. Например, работы по энергоаудиту могут выполнить ДУКи и ТСН.
Так, факты безучетного потребления электроэнергии выявляются либо визуальным осмотром ИПУ, их питающих проводов и вводных автоматов, либо инструментальными измерениями нагрузки (с помощью токоизмерительных клещей путем измерения нагрузки на питающих и отводящих проводах в разных режимах работы вводных автоматов).
Факты бездоговорного потребления электроэнергии выявляются путем визуального осмотра всей системы энергоснабжения МКД и проведения инструментальных измерений нагрузки подозрительных подключений, а также путем инструментальных измерений нагрузки вводных автоматов потребителей, в отношении которых ранее было введено ограничение режима потребления электроэнергии.
А что могут сами жители? Им, прежде всего, нужно придерживаться следующих правил:
- ежемесячно передавать корректные показания ИПУ;
- исключить несанкционированные подключения к внутридомовым сетям;
- установить счетчик в случае его отсутствия или заменить, если он неисправный;
- своевременно поверить индивидуальные приборы учета.
И еще девять советов от корифеев ЖКХ
Специалисты Ассоциации пяти домоуправляющих компаний Нижнего Новгорода и федерального проекта "Мой Дом" рекомендуют жителям не отстраняться от управления домом и для порядка с платежами за жилье запомнить и придерживаться следующих важных правил:
- общее имущество собственников помещений – это тоже имущество, за которое нужно нести ответственность;
- никто, кроме собственников помещений, не может принять решение относительно судьбы дома, поэтому необходимо, чтобы каждый собственник интересовался, чем живет дом, какие вопросы нужно решать и что по этому поводу собирается предпринять совет дома и организация, предоставляющая ЖКХ-услуги;
- не ленитесь ходить на очные собрания собственников, даже заведомо зная, что на них не будет кворума, ведь только там можно пообщаться и узнать мнение соседей по тем или иным вопросам;
- не допускайте своим поведением перехода очного собрания в перепалку, иначе вы не услышите мнения других людей, и никто не услышит вас;
- частный дом содержится исключительно на средства собственника, работы в МКД так же производятся на деньги жильцов, поэтому в наших интересах следить за тем, как они расходуются организациями, предоставляющими ЖКХ-услуги;
- состояние общего имущества напрямую сказывается на стоимости квартир или офисов в многоквартирном доме, поэтому при бесхозяйственном отношении к нему вы день за днем теряете свои деньги;
- необходимо иметь хотя бы базовые знания о сфере ЖКХ, ведь это сфера услуг, касающаяся самой дорогой части имущества граждан – недвижимости. Никто не покупает значительные по стоимости товары, не ознакомившись с характеристиками и документацией, не заключив договор купли-продажи хотя бы в форме чека. Точно так же мы не должны допускать предоставления нам непонятно каких жилищных услуг не понятно кем;
- потворствуя недобросовестным предпринимателям в вопросах управления общим имуществом за плату, которая для них является чисто символической, вы в течение нескольких месяцев ненадлежащего содержания дома потеряете в стоимости квартиры значительно больше, чем получили, поэтому хорошо подумайте, прежде чем "пускать козла в огород";
- большое значение в судьбе многоквартирного дома имеет проведение эффективных общих собраний собственников помещений, поэтому нужно помогать совету МКД и его председателю в подготовке этих мероприятий и их проведении.
Фото: ИА "Нижний сейчас"