СОИвый соус в платежке за ЖКУ. Часть 1

20 декабря 2022 в 13:01

Запах новых расходов и как его уменьшить

Россияне "массово выходят на улицы" обсудить у подъездов небывалый рост тарифов. Ибо невозможно удержать в себе удивление повышением на 9% оплаты коммунальных платежей. А ведь всего полгода назад тарифы уже были повышены: с 1 июля на якобы 4,4%, но где-то и на 6,3. Следующее повышение, на 6,3 %, обещано с 1 июля 2024 года. Но большинство граждан и не подозревают, что никаких полутора лет передышки от роста тарифов у них нет. И прямо с 1 января будет что еще обсудить на морозе кроме событий новогоднего вечера. И вот что.

Не все подарки одинаково полезны

Еще 3 февраля 2022 года на федеральном уровне принято новое постановление, которое вносит изменения в порядок расчета платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ). Новые правила уже действуют с 1 сентября. Вот только результат изменений жители многоквартирных домов увидят в платежках в марте 2023 года. И чем больше в доме коммунальных благ, следовательно – расходов, тем существеннее может оказаться увеличение сумм в платежках за ЖКУ.

Дело в том, что этим постановлением правительства оплата КР на СОИ по нормативу заменена на оплату за реально потребленный ресурс. То есть "нормативной отсечки", выше которой выставить плату многоквартирному дому (МКД) за КР на СОИ не могли, больше нет. Выставят столько, сколько потребил дом.

Жители домов, оснащенных коллективными приборами учета (КПУ), получали платежку за КР на СОИ в течение года по утвержденным нормативам. Но уже в первом квартале 2023 года управляющие компании будут обязаны сделать перерасчет за предыдущий 2022 год по фактическому потреблению.

Как все работало до сентября этого года?

Здесь нужно вспомнить, что есть некоторая разница между ОДН и КР на СОИ. ОДН (общедомовые нужды) – это коммунальная услуга, поставляемая напрямую ресурсоснабжающей организацией домам, у которых непосредственная форма управления с числом квартир не более 30 квартир, а КР на СОИ (коммунальные ресурсы на содержание общего имущества) – жилищная, поставляемая управляющими компаниями.

В домах, где нет КПУ, плата за общедомовые нужды (в домах, где форма управления – УК, с 2017 года услуга называется КР на СОИ) начислялась просто по нормативу. В домах же, где они есть (а таких сейчас большинство), высчитывалась разница между объемом, рассчитанным по показаниям общедомового КПУ, и суммарным объемом, потребленным всеми помещениями в доме (показания ИПУ полюс расчеты по среднему объему потребления плюс расчеты по нормативам – там, где нет ИПУ или показания по ИПУ не передаются).

При этом для УК существовал утвержденный норматив КР на СОИ, который она может предъявить жителям. Если объем потребленного коммунального ресурса превышает этот утвержденный норматив, разницу в объемах (так называемый сверхнорматив) оплачивала управляющая компания

Скажем, на дом пришло 100 условных кубометров воды, а жители израсходовали, согласно сумме показаний их ИПУ, расчетов по среднему объему потребления и расчетов по индивидуальным нормативам – 70 кубометров. Остальные 30 – расходы на ОДН. Из них условно 20 – это нормативный объем за коммунальные ресурсы СОИ, который УК предъявляла жителям. Плату за СОИ нельзя было начислять выше этого норматива. Оставшиеся же 10 кубометров – это объем ресурса сверх норматива. И за него УК оплачивает из своего кармана. Понятно, что у управляющих компаний нет никакого "своего" кармана, это деньги жителей, однако эти расходы сдерживают выполнение других неотложных работ по дому, ну и любая коммерческая компания (а управляющие компании ими и являются) имеет целью прибыль, а совсем не убытки, которые нередко ведут к лихорадкам в ЖКХ и к прямому банкротству из-за неоплаты управляшек ресурсникам за поставленные объемы.

Так вот. Теперь эти нормативы будут действовать только для МКД, где нет КПУ. Для всех остальных домов сверхнормативный объем КР на СОИ, ранее ложившийся на плечи управляющих компаний, теперь полностью лягут на плечи собственников квартир в МКД. За тех, кто не платит вовремя, скручивает счетчики, занижает показания разными способами, придется платить соседям.

Согласно постановлению, перерасчет будут делать в I квартале 2023 года, сравнивая объемы, выставленные в течение 2022 года в платежных документах и фактические объемы на СОИ за год, зафиксированные коллективными приборами учета. Если разница будет положительной, ее распределят по всем квартирам в зависимости от их площади.

Отметим, что в домах, где нет УК или ТСЖ (дома с непосредственной формой управления), такой порядок расчета начал применяться еще раньше – с 1 июля 2020 года. Ресурсоснабжающая организация (РСО), имеющая договор с МКД напрямую, выставляет ему счет, исходя из фактического потребления по показаниям приборов учета.

Спрятаться больше не получится

Так что КР на СОИ будет третьим повышением платы за ЖКУ за год. А в Нижегородской области, по сути, уже четвертое – с 1 января вырастет плата за капитальный ремонт многоквартирных домов. И аж на17%! Правительство области за подписью и. о. губернатора Андрея Гнеушева утвердило повышение минимального взноса до 8 рублей за квадратный метр общей площади (ранее было 6,8 рубля). Региональный фонд капремонта почему-то постеснялся опубликовать эту новость.

Недавно Госдума повысила МРОТ на 6,3% с нового года и, вероятно, в ближайшее время власть будет этим козырять. Ее величество Инфляция, согласно уточненному прогнозу ЦБ РФ, на конец года составит 12–13%. Как бы ни хотелось властям утешать граждан, что рост платы за коммуналку ниже роста инфляции, это со всей очевидностью не так. Суммированный рост тарифов уверенно перевалит за 15%. И "подарок" в виде повышения МРОТ отстанет от роста тарифов в новом году тоже более чем вдвое.

При этом реальные доходы граждан, даже по официальным данным (Росстат), не просто падают, а рухнули. Численность населения с доходами ниже границы бедности во II квартале 2022 года составила 17,6 млн человек или 12,1% жителей страны. И по данным того же Росстата, долги граждан за жилищно-коммунальные услуги за год выросли рекордно – на 7,6%, или на 56,6 млрд рублей. За все три следующих квартала 2022 года рост экспоненциально ускорился.

По сообщениям сервисов "Работа.ру" и "СберПодбор", которые цитирует РБК, две трети (63%) опрошенных работодателей не будут выплачивать новогодние премии подчиненным.

Исследователи компании NielsenIQ опубликовали данные опроса, согласно которому 71% российских потребителей перестали покупать новые вещи, 61% экономят на развлечениях вне дома, а 65% на питании в ресторанах, кафе и пит-стопах.

Но ведь это не все! По кошельку нижегородцев ударит и вполне ожидаемая годовая корректировка за отопление: с учетом холодной и продолжительной зимы сезона 2022 года рассчитывать на экономию при перерасчете практически бессмысленно. Наверняка, тепловые компании, учитывая свои расходы и планируя дальнейший спад в экономике, доначислят платеж подавляющему большинству собственников жилья. Для них это, хоть и не единственный, но очень важный источник денег. И это еще несколько тысяч, которые упорхнут из семейного бюджета. На фоне каникульно-безработного января все это сразу будет ощущаться совсем не празднично.

Что будут делать россияне? Правильно, залезать в долги. По словам доцента департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Эдуарда Джагитяна, "доля потребкредитов, на обслуживание которых заемщики направляют более 80% своих доходов […], превышает 30%". Потому совсем неспроста с января 2022 ЦБ РФ ограничил выдачу кредитов и микрозаймов. Однако организации микрокредитования, как известно, государственными заботами не слишком отягощаются и поэтому вряд ли упустят свое. И даже очередной пассаж президента, регулярно удивляющегося бедности россиян, о банках-"кровопийцах" вряд ли остановит и банки, и россиян, у которых от высказываний Путина денег не прибавляется.

Но вернемся к "сюрпризу" с КР на СОИ, ибо, как уже сказали, если про повышения тарифов для собственников с 1 июля и с 1 декабря 2022 есть открытая информация и новости, то с этим ростом все запутаннее.

И сразу плохая новость для тех собственников жилья в МКД, кто решит встать от безысходности на нечистоплотный путь или продолжит его по привычке – попытки спрятаться от надзора будут расцениваться уже не как плевок в адрес соседей, а как полноценное финансовое преступление. Ведь весь объем украденного ресурса ляжет на опустевшие карманы соседей. Таким жуликам теперь придется закрывать входные двери не только от соседей, избегая неприятных бесед, но и от надзорных органов, которые будут обязаны установить факт правонарушения и привлечь злоумышленника к ответственности.

К весне посчитают всех

Платежный документ управляющей компании, как известно, формируют платежи следующие:

  • за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (МКД),
  • за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД,
  • а также за потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД коммунальные ресурсы (КР на СОИ).

Возьмем для примера ресурс, который, по сути, служит опорой для всей современной инфраструктуры, является базой для высокотехнологичных процессов – электричество. Помимо индивидуального потребления, за который абоненты должны платить по индивидуальному прибору учета, существует и ресурс, потребленный на общественные нужды (освещение лестничных клеток, подвалов, чердаков, работа лифта, провайдеров и т.д.). Он также оплачивается в квитанции.

Таким образом, согласно новым правилам, действующим с 1 сентября 2022 года, расчет размера платы за КР на СОИ, если МКД оснащен коллективным прибором учета электроэнергии (КПУ ЭЭ), будет производиться по фактическому объему потребления ресурса, рассчитанному исходя из показаний коллективного прибора учета (КПУ).

Изменения коснутся жителей МКД, оснащенных КПУ, которым начисляли плату за КР на СОИ в течение года по утвержденным нормативам. В таких домах уже в 1 квартале 2023 года УК обязаны сделать перерасчет за предыдущий 2022 год по фактическому потреблению.

Такой перерасчет аналогичен проведению годовой корректировке размера платы за отопление.

В общем, можем сказать, что в "семействе" регулярных платежей прибыло.

У жителей, правда, есть выбор. Нет, не выбор "платить – не платить". О таком "выборе" мы уже сказали – он отныне будет считаться преступлением, а не только неприятностями с соседями. Жители могут выбрать, как им платить:

  1. в течение года по нормативу (то есть по усредненной цене по расчетным объемам), а по окончании года – получать перерасчет;
  2. или сразу – ежемесячно – оплачивать фактическое потребление по показаниям КПУ. Такую возможность для жителей закон предусматривает.

Что для этого нужно, а также самое важное: как снизить расходы на оплату КР на СОИ, – читайте в окончании статьи в ближайшее время на сайте "Нижний сейчас".

Фото: ИА "Нижний сейчас"