"Праздник к нам приходит, праздник к нам приходит…". Веселый новогодний поезд в рекламном ролике "Кока-Кола" россиян обойдет стороной. Компания, как и еще около 1600 других мировых брендов, ушла с российского рынка. При этом, с другой стороны, как свидетельствует статистика, падение доходов граждан и выросшие потребительские цены не вдохновляют на роскошную встречу Нового года. Да и с настроением россиян что-то не очень - 57% испытывают тревожное состояние. Ну а как иначе? Все объяснимо. Хотя, казалось бы, недавно завершенная частичная мобилизация по зову президента страны подстегнула патриотический подъем и веру в правильное будущее...
Кабы не было зимы в городах и селах…
То пришлось бы хайп ловить более толково? Ввиду вышеописанных обстоятельств разгорелись нешуточные страсти на тему: а не отменить ли новогодние торжества ради мобилизации денег для частичной мобилизации граждан? Инициатива патриотическая, духоподъемная, появилась, как обычно, сверху. Правда, не с самого верху, а с нескольких регионов, в том числе, и нижегородского. Может, поэтому россияне и не поспешили одобрить, ведь неясно, что думает по этому поводу самый главный. Вскоре после объявления частичной мобилизации выяснилось, что с ней имеются некоторые проблемы материально-технического характера. Тему обсуждали в большинстве СМИ. На поток информации о проблемах с экипировкой, обучением и логистикой мобилизованных минобороны отвечало менее, чем скупо. А тем временем появилось много сообщений, что сбором мобилизованных занимаются семьи, родственники, благотворительные фонды, друзья мобилизованных – до степени "собирали всем селом".
На этом фоне подготовка призванных, организованная администрациями самостоятельно на локальном уровне, заботливые выезды глав регионов с прессой в воинские части и подарки (палатки, спальники, коптеры, одежда, обувь и пр.) выглядят несколько уязвляющими самолюбие министерства обороны. При этом региональные СМИ и провластные политологи, в том числе нижегородские, отрабатывая PR-повестку, публикуют одобрительные отчеты о действиях региональных властей по оснащению мобилизованных земляков. Особенно "добавляет масла в огонь" поддержка инициатив об отказе от "масштабных фестивалей" и праздничных подсветок. В общем, пиар региональных властей на теме сбора необходимых вещей для мобилизованных заставил минобороны "поморщиться". Ну, а уж инициатива по поводу отказа от новогодних увеселений и вовсе оценена как неуместный хайп регионалов, который расшатывает вроде бы стабильную ситуацию.
Чуть не зарубил он нашу елочку
И не успел глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев возвестить об отказе администрации от массовых гуляний в новогодние и рождественские праздники, от концертов и фейерверков (а это 30 млн рублей, которые в конце сентября заложили в городском бюджете на проведение "Горьковской елки") с тем, чтобы сэкономленные средства направить для поддержку семей мобилизованных, как спустя всего неделю, 14 октября, правительство области дало понять, что "не рассматривает изменения в региональном бюджете на новогодние мероприятия в сторону сокращений от ранее заявленных объемов финансирования". В пресс-службе напомнили, что в этом году Нижний Новгород стал "Столицей детского туризма России", поэтому празднование Нового года будет ориентировано на семейный отдых. Диссонанс, да и только…
А тут и министерство обороны созрело с ответом на обидные, понимаешь, слова. Высшие военные чины отрапортовали через информ-ресурсы, что "инициативы в отдельных регионах по отмене новогодних праздничных мероприятий под предлогом поддержки ВС преждевременные и ненужные. ВС РФ имеют все необходимое оснащение, чтобы обеспечить каждого военного как в районах спецоперации, так и в местах подготовки мобилизованных".
Нужно заметить, что и в главном Кремле не выразили одобрения инициативе отдельных регионов. От глав субъектов и мэров городов ждут сдерживания недовольства населения всеми силами и средствами, а не их личного, не ко времени и не к месту, самопиара. Тем более, что задачи консолидации ширнармасс в трудные минуты вокруг национального лидера, особенно в преддверии 2024 года, еще явно не отменены. Поэтому другим героям тут не место.
Так что оказалось не лучшим образом и то, и другое: и пиар региональной заботы с подарками мобилизованным, и пиар на отказе от праздников.
Но трудно сказать, сколько еще сменится генералов в минобороны РФ, а нижегородцы и здешние мобилизованные – они тут, под боком. Потому, вероятно, отказаться от открытой помощи в сборах своих жителей на СВО нижегородский губернатор Глеб Никитин не готов, а вот приносить в жертву новогодние праздники счел лишним. Поэтому скорее всего мэр Нижнего Юрия Шалабаева опять "подставился" и стал "экспериментальным пробным шаром". Сделал Юрий скоропалительное заявление об отказе от массовых гуляний, поставили где-то галочку, что, мол есть "отказ", посмотрели "советники", как расходятся круги по воде от мэрских заявлений – ага… никак… ну и ладно. И через несколько дней появляются новые сообщения от мэрии: муниципальный парк "Швейцария" начал монтаж катка за 43,2 млн рублей. Ну, конечно же, для массовых гуляний. Плюс иллюминация почти на 50 млн рублей, плюс еще почти 10 млн рублей на новогоднюю ель и прочее. Уже набежало больше 100 млн рублей. Но Юрий Шалабаев, вероятно, на этом не остановится и будут новые миллионы.
Сейчас рядовому обывателю сложно сориентироваться и понять, что же происходит. С одной стороны – масса информации, что мобилизованным в зоне СВО многого, что должно как бы быть, не хватает и туда идут автокараваны с благотворительной помощью, собираемой под контролем власти и не только. Патриотический порыв очевиден. С другой же стороны, власть в регионах занимает непробиваемую железобетонную позицию и своими заявлениями и действиями ну никак не хочет отказаться от неприоритетных сейчас проектов и по-настоящему трогать с этой целью расходную часть своих бюджетов.
Как всегда, на помощь чиновникам приходит телеграм-канал "Незыгарь", который транслирует "подсказки и методички из АП"
"…Отказ многих муниципальных и региональных администраций от новогодних празднований или существенное сокращение таких трат является своевременным: прогнозируется, что стилистика экономии и сбережения ресурсов в ближайшее время станет ключевой для публичного имиджа большинства руководителей субъектов федерации.
Сейчас более двадцати глав регионов заявили о сокращении или отмене новогодних празднеств, которые предполагают значительные траты из региональных и муниципальных бюджетов. Однако эксперты акцентируют внимание не столько на самом факте отказа или сокращении расходов на новогодние и рождественские празднества, а на том, что стилистика экономии, сбережения и рачительных трат из бюджета станет основой позиционирования большинства мэров городов и губернаторов уже в ближайшее время…… Ключевой месседж таких пиар-инициатив заключается в необходимости больше ресурсов направлять на нужды фронта, а также помощи мобилизованным гражданам и их семьям. Сейчас губернаторы четко уловили общественные настроения, которые предполагают готовность общества отказаться не только от новогодних трат, но и других развлечений и праздничных мероприятий, тем более, что с началом частичной мобилизации в социуме запрос на это резко снизился. Для социума объявление частичной мобилизации означало кардинальную смену парадигму восприятия реальности и в рамках нее позиционирование губернаторов должно быть иным".
А нижегородская общественность озвучила подсказки для местной администрации, где можно найти финансовые резервы, чтобы принести реальную пользу мобилизованным и членам их семей, не лишая Нижний и города области новогодних мероприятий.
Мыльный легион
Самый первый источник для экономии, который назовет любой нижегородец, мало-мальски интересующийся жизнью своего города и обитателей нижегородского кремля, – это так называемые АНОшки с целой армией лиц, непонятно чем занятых и за что получающих зарплаты косвенно из бюджета. Какую такую беспрецедентно важную для налогоплательщиков Нижнего Новгорода или для городского хозяйства решают задачу эти вот "рога и копыта" вроде "Корпоративного университета правительства", "Центра 800", "Проектного офиса стратегии развития", "Дома народного единства", "Агентства гостеприимства", "Горький" и других подобных? Только на один "Дом народного единства" выделено щедрыми депутатами по просьбе администрации области 284,6 млн рублей из областного бюджета. И на ремонт для этой АНОшки здания (бывший ресторан "Онегин" в парке Пушкина) уже выделено 28 млн рублей. Причем в "просиживании кресла в поте лица" чужие служащие редки, преимущественно "родные человечки", которым порадели (очевидно, авторы этих "проектов") в назначении высоких зарплат (около 90 тысяч рублей). Еще раз напомним, из бюджета.
Справедливости ради отметим, что АНО "Дом Народного единства" последние пару месяцев "оживился" и на его базе по поручению губернатора Глеба Никитина создан центр поддерживающий мобилизованных и их семей. Но, что делала эта АНОшка ранее, остается под вопросом.
О некоторых удивительных задачах этих организаций читайте ниже. Все это к вопросу о том, где взять средства, чтобы не хайповать, а реально проявить заботу о горожанах.
Химеры минкульта
Согласимся с "Нижегородским экспертом", что куратор местного минкульта Олег Беркович мог бы подождать с ремонтом корпуса №10 в Кремле. Человек, отчасти доверивший просветительскую миссию в канун 800-летия двум полуграмотным блогерам уровня "тусовки и шмотки", кажется, считает очень подходящим строить еще одно выставочное пространство аж на 253 миллиона рублей во время СВО и при избытке выставочных площадей.
Есть и еще один объект в ведомстве Олега Берковича. Это так называемый музей "Россия – моя история" – общефедеральный проект, на который областной бюджет выделил при создании его 5 лет назад 150 млн рублей. К этому культ-объекту, известному своей тенденциозностью, вообще много вопросов. От имени народа их жестко задала фракция КПРФ в ЗСНО. Она направила и.о. замгубернатора Олегу Берковичу обращение с просьбой представить обоснование выделения 500 млн рублей на строительство музейного комплекса "Россия – моя история". Напомним, правительство намерено строить комплекс в парке Победы в Нижнем Новгороде. Финансирование закладывают на 2022 и 2023 годы.
"…из Ярмарочного комплекса было решено перенести выставку в бывший Дом офицеров, были заложены еще миллионы рублей. Теперь предлагается потратить полмиллиарда для строительства нового здания. Когда Фракция КПРФ предлагает увеличить меры социальной поддержки малоимущим, многодетным семьям, пенсионерам, нам отвечают, что в бюджете нет лишних средств. Почему же эти средства моментально и в полном объеме находятся на строительный проект, “вдруг” родившийся и не учитывавшийся при формировании годового бюджета?”, – возмутился лидер нижегородских коммунистов Владислав Егоров. Фракция просит также предоставить данные о прибыли (убытке) деятельности этого парка.
Вы подсветку показываете? Красивое…
Или вот такой непонятный момент: мэр-финансист Шалабаев предлагает отказаться от яркого празднования, между тем на подсветку пяти домов в городе будет потрачено 26,5 млн рублей. "Нижний сейчас" ранее писал, что ИП О.Н. Киселева получила контракт на подсветку четырех зданий в центре Нижнего Новгорода за 17,5 млн рублей. Участников конкурса было два, второй – наименования его не указывалось – предлагал реализовать задачу за 17,6 млн. Поднимать себе настроение в непростые времена нижегородцы смогут, любуясь подсветкой домов №1 на площади Горького и домов №№2Б, 10 и 10 к. 1 по Верхневолжской набережной.
А в начале октября администрация Автозаводского района объявила закупку на подсветку радиусного дома на проспекте Молодежный – памятника конструктивизма по проекту Александра Яковлева. На радиусный дом выделено 9 млн рублей.
"Чума на оба ваши дома"
Ну и наконец самый цимес. 284 млн рублей уже выделено на некий самобытный боевой отряд "правоохранителей" – так называемых "социальных участковых" (не гуглите, нет таких структур в ГУ МВД РФ). Сии блюстители порядка – выходцы из "Дома народного единства". Дом этот не то чтобы влиятельный и сиятельный, но не бедный (см. выше). И приготовьтесь не путать "социальных участковых" с "городовыми" (читайте о них ниже). А будете возмущаться, администрация вам и на казачьи отряды денег найдет.
Итак, "социальные участковые". Это целый батальон – 500 человек! И защищать граждан они будут не от физического вреда, а от, так сказать, идеологического вражеского влияния. За 15–20 тысяч рублей зарплаты (как заверял на заседании бюджетного комитета в заксобрании 21 февраля замминистра внутренней политики Нижегородской области Дмитрий Кабайло) они будут "вовлекать граждан в принятие решений местного значения, создание действенного механизма обратной связи с населением". Чем повеяло от этих слов? Правильно, выборами.
Директором АНО стал очередной политтехнолог-гастролер из столицы и, как водится, из "Единой России" Константин Исаев. "Единственное удовольствие, которое он получает от жизни, это скитаться из города в город" – поется в великой песне "Дом восходящего солнца". В "Доме народного единства" приезжие пиарщики далеки от романтики и скитаются по вполне прагматичным мотивам. В начале года Исаев вместе с супругой переехал в Нижний Новгород из Ульяновска. Супруга Наталья Исаева возглавляла в правительстве Ульяновской области министерство социальной политики. Эту же должность ей предложили и в Нижегородской области.
"Социальные участковые" под руководством четы Исаевых будут "готовить нижегородцев к правильному выбору" на выборах в 2023-м (выборы губернатора Нижегородской области) и на последующих выборах и при этом бдеть за исполнением патриотического порыва и единения с властью. 500 участковых и 76 сотрудников будут сидеть в уже отремонтированном за 28 млн рублей (см. выше) большом и уютном двухэтажном здании бывшего ресторана в парке Пушкина.
Кажется, у руководства страны есть опасения, что руководители предприятий и социальные работники уже не справятся в беспрецедентных условиях новой реальности с электоральной работой на участках. И да, "участковый" звучит строго, не отвертишься от его назиданий, но "социальный" – вроде, как и заботливо. Кроме того, как указывают в правительстве, они "будут заниматься обратной связью с гражданами по проектам бюджетирования, формирования комфортной городской среды", активизировать граждан к общественному контролю над работой ДУКов и ТСЖ, организовывать встречи жителей с чиновниками. На это пояснение тот же коммунист Егоров (кажется, в ЗСНО больше и некому критически оценивать действия правительства) заметил: "Мы что, констатируем, что муниципалитет не справляется со своими задачами?"
Но и это еще не все! Не спешите, впереди еще более уникальное ценовое предложение. Вот и еще один "потешный полк". Его породило АНО "Горький", не "Дом", но название тоже с нужными ассоциациями: истоки, корни, родина, все вот это. С некоторых пор ходят по центру Нижнего в нарядной форме, в look-образе то ли околоточного надзирателя, то ли городового, то ли советского дружинника (только те бесплатно ходили, за отгулы на работе) стражи отряда "Новый городовой". На эту доморощенную гвардию из бюджета выделено двумя заходами 39 млн рублей. На вопрос депутатов на заседании комиссии гордумы по бюджету 26 сентября, на какие средства будет реализован этот проект, глава департамента финансов Юрий Мочалкин сообщил, что на проект выделяют средства из собственных доходов города за счет распределения средств. О великий могучий и ужасный чиновничий язык! Позволено ли горожанам поинтересоваться: а "собственные доходы города" это какое-то самопроизвольное явление в атмосфере вроде дождя, или это все-таки деньги налогоплательщиков? И в трудных нынешних условиях с "городовых" из всей этой суммы сняли только 1 млн на PR-кампанию и 782 тысячи на услуги юриста.
Но через два дня Дума хорошенько подумала и на фоне сбора нижегородцами для мобилизованных палаток и сапог с миру по нитке одобрила таки содержание за счет горожан этих нарядных мужчин на улицах. И вишенка на торте: новоиспеченные "воины порядка" ходят в сопровождении… частных охранников. То есть, выделяются деньги из бюджета на самостийных охранителей и еще дополнительно на охранителей этих охранителей. А как свидетельствуют нижегородцы в соцсетях, компетентность "новых городовых" примерно такая же, как и уровень ответственности у авторов проекта.
Отметим, в июле в целесообразности "охраны" городовых засомневалась даже прокуратура и направила мэру Юрию Шалабаеву информацию о рассмотрении вопроса целесообразности финансирования работы чоповцев, "принимая во внимание, что требования, предъявляемые к городовым, и их полномочиям дублируются полномочиями частных охранников".
Ну и основной вопрос – зачем? На него чиновники не дают конкретного ответа. Чтобы туристы фотографировали? Не слишком ли дорогая затея? Напомним, городовые появились по задумке главы города Юрия Шалабаева, как своеобразные "дежурные по улице", которые не только следят за правопорядком (а полиции и Росгвардии недостаточно?), но и помогают горожанам и гостям города.
Основные маршруты патрулирования – улицы Большая Покровская, Рождественская, Варварская, Нижневолжская и Верхневолжская набережные, площади Минина и Горького, набережная Федоровского. Заметим, самые освещенные и безопасные. Советские дружинники, помнится, патрулировали подворотни и переулки. Дальше тоже удивительно: видимо, ГУ МВД было отчасти уязвлено идеей "новых городовых" и недавно на те же улицы выпустили наряды настоящих полицейских, только без многомиллионного финансирования. Получается какое-то соревнование между Шалабаевым и ГУ МВД – "кто лучше следит за правопорядком в центре".
Депутат Госдумы от партии "СРЗП" Дмитрий Кузнецов в своем телеграм-канале провел опрос среди подписчиков, нужно ли отменить новогодние праздники ради сбора на нужды мобилизованных. Почти 85% ответили, что помочь мобилизованным важнее. Лишь пара-тройка явно анонимных "представителей администрации" ответили комментаторам в духе: вы, мол, не способны мыслить государственно… А, особо дотошные посоветовали Кузнецову смотреть на проблему шире: "Помимо "новогодних бюджетов" в каждом регионе найдутся проекты, которые в настоящее время можно считать неприоритетными. И при этом они исправно финансируются. "Новогодние бюджеты" по сравнению с ними "капля в море". Поэтому не занимайтесь популизмом и не вешайте "дымовую завесу", а займитесь реальным анализом региональных бюджетов. Найдете в разы больше не первоочередных расходов, чем на "новогоднюю мишуру".
Последним на высоком уровне темой "нового года" задался спикер Госдумы Вячеслав Володин. В его одноименном телеграм-канале он тоже затеял опрос, в котором приняло участие более 400 тысяч подписчиков. Праздновать "как обычно" готовы только 10%. Остальные 90% выступают за отмену любых форматов праздника (25% голосов) либо оставить только детские форматы (65% голосов). Как всегда, у канала Володина масса комментариев. В этот раз больше 8 тысяч. И есть среди них и такой: "Нужно отменить распил бюджета и разворовывание имущества России, которое принадлежит всем гражданам РФ, а не праздники отнимать у людей. И так мрачные дни, хоть какая-то радость должна оставаться".
Кажется, чиновники всех мастей и без "пятой колонны" справляются с дезориентацией нашего общества, что чревато ростом протестных настроений. Весьма опасный фактор на фоне поставленной сверху задачи укрепления патриотических ценностей. Региональным властям стоило бы исходить из позиции, что мобилизованные земляки продолжают находиться в зоне СВО, а до Нового года остается чуть меньше двух месяцев. Найти золотую середину: поддерживая своих, не создавать лишних дискуссий и гнетущую атмосферу. И нужно лишь проявить именно хозяйственный подход, переориентировать принципы с "мыльных пузырей из бюджета" на реальность. Тем более, что именно сейчас "мыльные пузыри" и недешевый официозный пиар граждане будут особенно замечать, критически анализировать и, возможно, острее реагировать. "Ищите и обрящете" – для власти нынче особо актуален сей завет: и цели, и деньги, и внутренние мотивы.