Нижегородское правительство заберет у МСУ проблемные стройки по нацпроектам

20 декабря 2019 года губернатор Нижегородской области Глеб Никитин провел заседание правительства области.

Заседание было посвящено исполнению нацпроектов, реализуемых в регионе в 2019 году.

"Регион заявился во всех 12 нацпроектах. Всего предусмотрено 96,5 млрд рублей на 2019 – 2021 годы. На 2019 год было запланировано более 27,6 млрд рублей, 18 млрд из которых – федеральный бюджет", - рассказал губернатор.

"Мы строим новые школы и детские сады в рамках нацпроекта "Демография". Так, дополнительно создано 2150 мест в школах, 1450 из которых – в рамках нацпроекта "Образование", а также 1990 в детских садах для детей от 2 месяцев до 3 лет. Когда бываю в районах, всегда возникают вопросы содержания объектов культуры. В рамках нацпроекта "Культура" отремонтировано 17 объектов в 14 муниципальных районах. Примеры можно приводить еще долго. Сделано, конечно, не все, мы только на старте. Наша задача - не снижать темпы", - отметил Глеб Никитин.

Затем замы губернатора доложили о реализации проектов, над которыми они осуществляли кураторство.

Так, вице-губернатор Евгений Люлин сказал, что на нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости" было выделено 216 млн рублей. Регион вошел в тройку регионов, которые на 100% выполнили все показатели и израсходовали все средства. Так, например, при целевом показателе 515 было обучено 557 сотрудников. Второй нацпроект – "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - получил финансирование в размере 893 млн рублей. Средства освоены в полном объеме. Третий проект – "Международная кооперация и экспорт". Ключевой показатель прирост малого и среднего бизнеса перевыполнен в два раза и составил 22%.

По всем проектам исполнение составило 100%. Люлин предложил оценить все три проекта "должным образом".

"Важно отметить, что помимо цифр мы видим рост экономики. Нет никаких оснований ставить за эти проекты неудовлетворительно. Была бы возможность поставить 5 с плюсом  - я бы поставил", - прокомментировал Никитин.

В итоге все три проекта получили оценку "надлежащее исполнение".

Об исполнении нацпроектов "Здравоохранение", "Демография", "Образование" и "Наука" доложил заместитель губернатора Андрей Гнеушев. На эти проекта было выделено 9,3 млрд рублей. По его словам, все показатели муниципалитетами будут выполнены.

"Есть отставания по объектам в Нижнем Новгороде. Там есть объективные и субъективные причины. Но все места в школах и детских садах, которые запланированы в соглашении с министерством просвещения, будут выполнены", - подчеркнул Гнеушев.

В заключение он предложил оценить отдельно исполнение федерального проекта "Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках нацпроекта демография как "удовлетворительное". Остальные проекты блока - как "надлежащее исполнение".

Никитин отметил, что, если работы не будут завершены в 2019 году, то показатели будут достигнуты иным, компенсационным способом. Губернатор также поручил "забрать" все стройки у муниципалитетов на уровень региона с 2020 года.

"Те стройки, которые курировал минстрой, нигде никаких проблем не возникло. Прошу это учесть. Смотреть будем комплексно, чтобы исключить ущерб по переходящим проектам. Мы примем решение об усилении роли регионального правительства при реализации таких проектов капитального строительства. Предлагаю исполнение нацпроектов "Демография" и "Образование" признать удовлетворительными. Хотя по образованию мы все завершили, я знаю. Но по некоторым объектам сроки были все равно сдвинуты", - отметил Никитин.

Данное предложение было поддержало.

По нацпроектам "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные дороги", "Формирование комфортной и городской среды" доложил заместитель губернатора Сергей Морозов. Так, на 2019 год было запланирован ввод 1,4 млн кв.м. жилья, на данный момент введено 1,358 млн кв.м. На 2020 год запланирован ввод 1,618 млн кв.м жилья.

На ФКГС было выделено 1,539 млрд рублей. Исполнение составляет более 90%. Из 100 объектов работы завершены на 98. По всем 382 дворовым территориям работы выполнены на 100%.

По БКАД было выделено 7,4 млрд рублей, израсходовано 6,56 млрд рублей. Был запланирован ремонт 745 км дорог на 166 объектах, выполнен ремонт на 763 км дорог на 173 объектах. По словам Морозова, отремонтировать больше запланированного удалось за счет экономии на конкурсных процедурах. При этом на 2020 год запланирован ремонт 807 км дорог на 183 объектах.

Никитин попросил уточнить, какой стоял изначальный срок завершения работ по строительству дороги Неклюдово-Золотово. Морозов ответил, что срок в октябре 2020 года. Он также сказал, что основные проблемы были связаны с выносом инженерных сетей, но до 1 марта 2020 года эти вопросы будут решены. Никитин сказал, что первоначальный срок строительства должен быть соблюден. Отметим, что изначальный срок был намечен на 15 октября 2020 года, затем по допсоглашению срок сдвинулся ровно на год. Добавим, что этот объект строится не в рамках нацпроекта.

Морозов предложил признать исполнение проектов как "надлежащее".

"Я считаю, эти проекты были исполнены на высоком уровне", - отметил губернатор. В итоге все проекты получили оценки "надлежащее" исполнение.

По проекту "Цифровая экономика" доложил заместитель губернатора

Игорь Носов. Проект получил финансирование в объеме 380,1 млн рублей. Освоено 100%. В частности, в рамках данного проекта грантовую поддержку получили "Кванториум" (3,9 млн рублей) и Лицей №180 в Нижнем Новгороде (2,8 млн рублей), 288 социально значимых объектов подключено к интернету. Кроме этого, более 3 тысяч человек прошли подготовку в рамках работы цифровой трансформации.

Носов предложил оценить проект как "надлежащее". Все проголосовали и поддержали данное предложение.

По нацпроектам "Культура" и "Демография" (в части спорта) докладывал заместитель губернатора Александр Югов. На культуру было выделено 81,6 млн рублей. В сентябре область получила дополнительные 20 млн рублей на ремонт библиотек в Выксе, Дзержинске и р.п. Гагино. Кроме этого, были отремонтированы сельские дома культуры, переоснащены кинозалы. Глеб Никитин поручил организовать региональные культурные проекты такие как "Музейный поезд".

На проект "Спорт-норма жизни" было выделено 375 млн рублей, в 2020 году предусмотрено около 500 тысяч рублей. Югов также уточнил, что к 2024 году в спорт необходимо вовлечь порядка 500 тысяч человек.

В итоге он попросил оценить проекты "должным образом". Губернатор и министры поддержали данное решение.

По нацпроекту "Экология" докладывал министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чертков. Объем финансирования проекта составил 1,142 млрд рублей, исполнение составило 81%, но до конца года исполнение, по словам Черткова, составит 100%. Он также напомнил, что в апреле 2020 года должна завершиться ликвидация трех объектов, накопленного экологического ущерба в Дзержинске - "Черная дыра", "Игумново" и "Белое море". По проектам "Чистая вода" и "Оздоровление Волги" завершение работ запланировано на 2021 год. В рамках федерального проекта "Чистая вода", который рассчитан на 2019-2020 годы, по словам Черткова, по трем объектам (в Бутурлинском, Арзамасском и Ардатовском районах) есть риски по завершению работ, которые запланированы на 2019 год. Никитин попросил уточнить, будут ли завершены работы согласно паспорту проекта.

"Эти работы должны быть выполнены в этом году", - пояснил Чертков

"Никто вам ничего не должен. Будут или не будут?", - прямо спросил Никитин.

Затем повисла пауза.

"Я вам предлагаю так. Мы примем отложенное решение. Эти три объекта должны быть закончены, тогда мы признаем реализацию "надлежащей", если будут риски, то мы по-другому посмотрим на эту ситуацию. Так и запишем в протоколе: с учетом необходимости завершения этих работ. В случае завершения мероприятий по этим трем объектам считать реализацию нацпроекта "Экология" надлежащей. В протоколе мы отметим, что в противном случае, удовлетворительное. А там, в установленном порядке будем рассматривать последствия", - предложил губернатор.

Данное решение было поддержано единогласно.

В завершение заседания губернатор сообщил о вознаграждении за исполнение нацпроектов со стороны федерации.

"Принято решение Российской Федерации о выделении средств для вознаграждения региональных управленческих команд за реализацию нацпроектов в размере 74,5 млн рублей. На уровне федерации наша работа оценена высоко. Я почитал правильным, и коллеги меня поддержали, что распределение данных средств должно быть справедливым и равномерным, как между органами исполнительной власти, так и муниципалитетов, которые еще не все научились качественно и быстро строить, но в других аспектах трудились хорошо. Мы составили рейтинг муниципалитетов по доходам населения, по рабочим местам, в который включили 30 муниципалитетов. Мы исходили из пропорционального количества членов таких команд в структуре органов исполнительной власти МСУ. Дело руководителей распределить эту сумму на то количество, которое мы предусмотрели, либо на большее, либо на меньшее количество, на ваше усмотрение. Мы считаем, что даже если управление кадрового потенциала или документоведческое обеспечение непосредственно за показатели нацпреокта не отвечало, это не значит, что этим людям не нужно сказать спасибо. Поэтому имейте это ввиду", - завершил заседание губернатор.

Напомним, оценки за исполнение нацпроектов получили уже все 52 района области. "Неуд" не получил никто.

Фото: Юлия Горшкова