Вопрос об изменениях в Устав Нижнего Новгорода снят с повестки дня заседания на 18 декабря 2019 года. В проекте повестки, распространенной сегодня городским парламентом, этого вопроса нет, хотя в изначальном проекте он был.
Как пояснил ИА "Нижний сейчас" член комиссии Думы по МСУ Евгений Сабашников (фракция "Справедливая Россия"), на заседании комиссии 16 декабря было сказано, что вопрос по Уставу будет рассматриваться комиссией отдельно, утром перед заседанием Думы. Но сегодня пришло сообщение, что это заседание отменено "в связи с болезнью докладчика".
Депутат добавил, что на проект решения есть уже и протест прокурора – на пункт, предусматривающий, что в случае отсутствия главы администрации района глава города может назначить исполняющим обязанности даже "человека со стороны", который в этой администрации не работает.
Евгений Сабашников также напомнил, что фракция "Справедливая Россия" раскритиковала проект изменений в Устав в части, касающейся полномочий мэра по районным администрациям. Он выразил мнение, что эта критика повлияла на необходимость доработки вопроса и возможно внесения в него изменений.
Напомним, часть нововведений касается уточнений в части изменения границ городского округа в связи с присоединением Новинского сельсовета Богородского района.
Еще часть касается органов управления в районных администрациях. Если сейчас мэр назначает и увольняет только главу администрации, то предложено назначать и увольнять также и всех замов главы района, включая первого заместителя.
Уточняются положения и об исполнении обязанностей главы города в его отсутствие. Если ранее предусматривалось, что тогда мэр возлагает обязанности на первого зама (сейчас это Наталия Казачкова), то теперь также обязанности могут быть возложены на руководителя аппарата главы города (сейчас это Людмила Кайнова).
Кроме того, уточняются положения, касающиеся ответственности депутатов и главы города за недостоверные сведения о доходах и расходах или нарушения антикоррупционных запретов. В действующей редакции губернатор в случае выявления нарушений обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или главы города в Гордуму или в суд. Подготовленным проектом изменений уточняется, что глава региона может применить и иную меру ответственности, если искажение сведений является несущественным.
При этом для депутатов и для мэра эти меры предлагаются разные. Для депутатов: предупреждение; освобождение от должности в Гордуме с лишением права занимать должности в Гордуме до прекращения срока его полномочий (если депутат работает на постоянной основе); освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе. К главе города предлагается применять меру только в виде предупреждения.
В Устав предлагается внести и другие изменения, например, в части полномочий администрации. Так, к ним предлагается отнести выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотников, подъемов привязных аэростатов.
Мнения участников общественных слушаний по этим изменениям разделились.
Фото: ИА "Нижний сейчас"