Законодательное собрание Нижегородской области 30 января 2020 года рассмотрело два из трех законопроектов, внесенных группами граждан.
Первый касается изменений в закон “О региональных стандартах в жилищной сфере на территории Нижегородской области”.
Напомним, эта гражданская инициатива была внесена в еще в октябре 2019 года. Предлагается ограничить максимальный размер платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства в размере 10% от совокупного дохода семьи вместо 22%, установленных сейчас.
Правительство региона выступает против его принятия. На заседании профильного комитета ранее отмечалось, что в настоящее время субсидии по данному аспекту составляют около 1,5 млрд рублей, а с 10% они увеличатся до 5,2 млрд рублей, на что в бюджете средств нет.
В поддержку законопроекта выступили только представители фракции КПРФ. Руководитель фракции Владислав Егоров одним из принципиальных моментов закона проекта назвал пункт о том, что предельный размер должен устанавливаться законом области, а не постановлением правительства.
"До сих пор нам никто не обосновал экономически, почему 22%, установленные в 2014 году, являются необходимой планкой. Темп роста тарифов начинается как раз с 2014 года. До 2019 года по ряду параметров он составил до 36%, при этом реальные доходы сократились. Это все данные Росстата", - высказался он и добавил, что с точки зрения программы борьбы с бедностью, где Нижегородская область является одним из пилотных регионов, принятие закона в первом чтении крайне актуально, а дальше его обсуждение и доработку необходимо продолжить.
Замгубернатора Андрей Гнеушев, а также представители фракции "Единой России", которых в ЗС НО большинство, выступили против принятия закона. В целом они это объясняют все тем же: существует много различных мер социальной поддержки, и законопроекты нужно прорабатывать.
По факту, озвученная необходимость доработки заключается еще и в том, чтобы не доплатить гражданам "лишнего".
Гнеушев также напомнил, что с 2020 года начинает работать закон о социальном контракте, на реализацию которого в этом году заложено более 1 млрд рублей.
"Если у нас в области делается очень много, то давайте медали раздадим. А может, придется и кого-то наказать. Потому что обращений граждан на высокую плату за ЖКХ очень много. Они не от безделья собрали 10 тысяч подписей", - высказался в ответ Владислав Егоров.
По наличию экономических расчетов планки в 22% информация у депутатов разная. По словам Егорова, ему ранее эти расчеты никто предоставить не мог. А по словам председателя комитета по ЖКХ Олега Шавина, в их комитете эти расчеты есть. Шавин подчеркнул также, что при сравнении планок в разных регионах нужно учитывать и меры поддержки граждан, которые в разных регионах тоже разные.
Председатель ЗС НО Евгений Лебедев ("Единая Россия") напомнил, что депутаты готовы продолжать диалог и создать на базе комитета рабочую группу для рассмотрения этого вопроса.
Еще один законопроект, внесенный гражданами, касался компенсации платы пенсионерам за проезд.
Предлагается отменить критерий нуждаемости для предоставления ежеквартальной денежной компенсации на проезд, а также увеличить размер данной компенсации с 600 рублей до 1 350 рублей. Губернатор Глеб Никитин дал на проект закона отрицательный отзыв.
Представитель инициативной группы граждан Александр Перов отметил, что цифра в 1350 рублей делалась по прежним расчетам, и что фактически эта сумма должна быть больше.
Председатель комитета по соцвопросам Надир Хафизов ("Единая Россия") рассказал, что комитет принял решение отклонить законопроект и, как и в предыдущем случае, создать рабочую группу. Он также обратил внимание на неточность расчетов по суммам.
Председатель комитета по бюджету Александр Шаронов ("Единая Россия") и вовсе назвал законопроект популистским. "Мне не нравится, что это используется для манипулирования общественным мнением", - подчеркнул он, добавив, что на момент принятия закона (о компенсации в размере 600 рублей, - прим. ИА "Нижний сейчас") было подготовлено финансово-экономическое обоснование, и освободившиеся средства также пошли на социальные нужды.
Спикер Заксобрания Евгений Лебедев ("Единая Россия") назвал спекуляцией высказывание о том, что инициативы "народные". "Они инициированы не самим народом. Человеку говорят – хочешь бесплатный проезд, подписывайся", - сказал он.
Председатель Заксобрания также отметил, что закон о гражданских инициативах предусматривает, что они будут дорабатываться с участием депутатов. Напомним при этом, что оба рассматриваемых сегодня законопроекта были внесены еще три месяца назад. Затем месяц проверяли подписи. До рассмотрения на комитете предложений о создании рабочих групп не было.
Егоров не согласился ни с Шароновым, ни с Лебедевым по поводу их претензий. "Вы говорите, средства, которые сэкономили, направили на социальные нужды – вы же знаете, что средства не окрашены никак, они просто остались в бюджете. Поэтому манипуляция – это и по вашей части", - обратился он к Александру Шаронову.
Обращаясь к Александру Перову по поводу высказывания Евгения Лебедева, Владислав Егоров предложил называть инициативу "гражданской", чтобы у депутатов не возникало аллергии на слово "народная".
По поводу "спекуляции" Егоров также не согласился, настаивая на том, что люди подписывались не потому, что им сказали, а потому, что им это действительно важно. Он подчеркнул также, что это не просто безликие подписи, граждане передавали свои паспортные данные, номера телефонов, на что сейчас не каждый готов пойти.
В итоге оба законопроекта большинство депутатов не поддержало. Вопросы, озвученные гражданами в проектах законов, планируется в дальнейшем рассматривать на заседаниях рабочих групп.
Напомним также, что третья гражданская инициатива касается возврата прямых выборов мэров в регионе, но ее планируется рассмотреть в феврале.
Фото: ЗС НО
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
