В Нижнем Новгороде появилась новая форма недовольства жилищно-коммунальной системой. Если раньше предметом негодования было просто повышение платы за ЖКУ, то теперь жители все чаще и чаще жалуются на слишком "кривое" голосование, в результате которого это повышение и происходит. В частности – на то, что подписи в бюллетенях специально подделаны. Таких "сигналов" чуть ли с каждым днем все больше и больше. Поначалу правоохранительные органы от них отмахивались, но сейчас начали возбуждать уголовные дела. Что же это такое происходит? Неужели ДУКи и впрямь занялись массовой подделкой подписей? Или хитрые выборные технологии дошли и до ЖКХ?
К вопросу о повышении
Целый ряд жалобщиков апеллирует к постановлению РФ об ограничении роста платы за коммунальные услуги. Согласно этому постановлению, тарифы в Нижегородской области могут вырасти не боле чем на 4%. Для областного центра конкретно установлена аналогичная планка.
Вместе с тем, по результатам "странных" собраний собственников квартплата поднимается на 10-11% по сравнению с прошлым месяцем. Именно в этом повышении вся суть: жители с ним не согласны и пытаются найти любые юридические зацепки, чтобы его отменить.
Выходит, ДУКи нарушают правительственное постановление ради собственной выгоды?
Так, действительно, думают некоторые жильцы. Но так не думает прокуратура, в которую они обращаются. Дело в том, что постановление правительства РФ касается исключительно коммунальных тарифов. А речь в жалобах жильцов идет о квартплате, то есть о плате за жилищные (не коммунальные) услуги. Величина этой платы государством никак не регулируется, а посему она может быть более гибкой: сегодня растет, завтра уменьшается. Все зависит от воли собственников жилья.
Собственно говоря, это наиболее закономерный, логичный путь: если жителям что-то не нравится (то же повышение квартплаты, например), они могут договориться с домоуправляющей компанией об ином размере платежей и устроить новое общее собрание. В этом случае проблема решается вполне цивилизованным способом.
Но вместо этого жильцы изо всех сил пытаются найти малейшие изъяны в прежнем голосовании, обвиняя "управленцев" в подделке подписей. То есть в деянии, которое влечет за собой крупные штрафы и уголовное преследование. Ни одна крупная современная компания на это не пойдет – слишком велики репутационные и финансовые риски. Тем более, что многие жильцы голосуют "пассивно", читая между строк и не вдаваясь особо в подробности повестки.
"Меня ввели в заблуждение"
Разберем вкратце две основные претензии жильцов относительно процесса голосования.
- Голосование это идет, как правило, по нескольким вопросам, и пункт о плате за жилищную услугу – далеко не первый. Это где-то середина той кипы, которую приносят жильцу. Так вот, многие собственники говорят потом: "я поставила крестики-галочки на первом листке, может еще на втором, и расписалась. Пункта про повышение платы я не видела, меня ввели в заблуждение!"
Здесь можно лишь добавить, что никакого обмана тут нет. Если идет официальное голосование в рамках собрания собственников, житель должен внимательно изучить все бюллетени. Если он с каким-то пунктом не согласен, только отчетливый крест синей ручкой в графе "Против" будет его юридически принятым волеизъявлением.
"Мертвые души"
- Голосуют "духи". Вызвав журналистов на место бедствия, активные жильцы частенько проводят "экскурсию":
– Вот седьмая квартира, она пустует уже полтора года, отсюда ушел покорять арктические просторы наш сосед Иван Семенович, и до сих пор, знаете ли, от него ни слуху, ни духу. И что вы думаете, его подпись стоит! Но это еще ладно! Вы на 41-ю квартиру полюбуйтесь! Ее жилец (то есть уже бывший жилец) Аркадий Васильевич скончался три года назад. Три! И с 41-й квартиры подпись стоит!!! Он что, из могилы восставал. Чтобы автограф поставить?
– Да я и сама не ставила, – вклинивается в разговор бойкая дамочка средних лет, только что зашедшая в подъезд. – Там в протоколе голосования моя подпись есть, но я не расписывалась!
К сожалению, данные ситуации имеют достаточно масштабный характер. Они происходят все чаще и чаще в разных районах города. Неужели ДУКи и впрямь решили поиграть в "Мертвые души"?
Иногда жители обращаются с рассказом о нюансах голосования в правоохранительные органы. И вот здесь стоит отметить удивительную "пластичность" силовиков: если ранее они по таким обращениям отвечали отказными (вспомним историю с "шумилковскими" подписями), то теперь – как-то очень легко возбуждают уголовные дела. На сегодняшний момент во всех районах города возбуждены уже около 20 уголовных дел по подделке подписей "жилищниками".
Почему нет состава преступления
В связи с этим "новым форматом" менеджмент ДУКов пребывает в легком шоке. "Управленцы" привыкли к классическому набору претензий со стороны силовиков: хищения, нарушение конкурсной системы, ненадлежащее выполнение работ… Но подделка подписей (за исключением "шумилковского" ДУКа, где давно уже тянется соответствующая история) – это что-то новенькое. За такое остальные ДУКи уголовному преследованию еще не подвергались.
Так может, потому, что подделок раньше не было, а теперь есть?
Вместе с тем, некоторые из этих уголовных дел дошли на сегодняшний день до суда – и там они…рассыпались. Стандартный вердикт – "отсутствие состава преступления". Выяснилось, например, что Иван Семенович, обосновавшись в Мурманске, передал квартиру в Нижнем Новгороде своей двоюродной сестре, которая и поставила подпись, но "коренные" жильцы об этом узнать не успели. Квартира Аркадия Васильевича тоже не пустует: ее уже год как занимает дальний родственник покойного. Но ведет он пассивный образ жизни, почти не выходит из своего жилища – и домовые активисты с ним не знакомы. Вот вам и "подпись умершего".
Что касается бойкой дамочки, то она, как выяснилось, владеет несколькими квартирами в разных точках города. Чтобы уйти от налогов, квартиры эти сдаются совершенно неофициальным образом, а съемщикам строго-настрого запрещается говорить, кто они такие на самом деле. При этом подписать по доброте душевной они готовы любой бюллетень. Вот отсюда и появляются разговоры из разряда "я собственник квартиры, а подпись стоит не моя".
"Принципиальные" должники
Кстати, именно такие вот рантье частенько и инициируют волну недовольства: повышение квартплаты невыгодно для их бизнеса. Это растущие расходы в их бюджете. Правда, доходы, собираемые с квартирантов, несоизмеримо больше…
Еще одни инициаторы – собственники, у которых накоплен многомесячный огромный долг за квартиру. Он возник из-за того, что эти людиникогда не платят за ЖКУ. Не то чтобы они были жутко бедные – просто эти люди не считают нужным этого делать. Частенько они приговаривают: "Пусть государство за мою квартиру платит"! При этом квартира-то отнюдь не государственная, а сто лет как приватизирована такими вот "принципиальными" должниками.
Проблема коммунальных долгов является одной изсамых острых. Сегодня задолженность заЖКУдостигает астрономических сумм. Так, поданным минстроя РФ, общий долг заЖКУвпервом квартале 2020 года превысил 1,3 трлн рублей: 600 млрд руб. задолжало население (физические лица), 210 млрд рублей – управляющие компании и товарищества собственников жилья, бюджетные организации – 60млрд рублей и прочие потребители — 400 млрд рублей.Эксперты соссылкой наРосстат говорят обольшей цифре – сейчас это уже в районе 1,5трлн рублей (информация РБК).
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Задолженность жителей Нижегородской области за жилищно-коммунальные услуги к середине марта 2020 года составилаоколо 8 млрд рублей. Об этом заявил глава областного министерства энергетики и ЖКХ Андрей Чертков в ходе пресс-конференции 13 марта. Это задолженность, которую жители накопили за два последних года с учетом текущих платежей."Из года в год сумма долга практически не уменьшается",– отметил министр(информация Коммерсантъ).
И вот сегодня у них возникла надежда что-то "отыграть". Ведь если будет доказана подделка подписей, далее можно доказать неправомерность и необоснованность взимания квартплаты…
Поэтому они и включаются в борьбу, изо всех сил пытаясь обвинить ДУК в нечистоплотных махинациях.
Но есть также активные жители, у которых нет никаких корыстных тайных интересов. Их цель – не шумиха и не голословные обвинения. Они просто хотят, чтобы плата за жилищные услуги была вменяемой – и чтобы она не росла слишком резво.
И вот чтобы достичь этого результата, совету многоквартирного дома стоит сделать следующие шаги:
- Разобраться, из чего состоит квартплата, какие именно услуги подорожали и почему. В этом должна помочь домоуправляющая компания, которая обязана предоставить соответствующие выкладки по запросу собственников жилья;
- Если после изучения этих выкладок совет дома решит, что повышение было все-таки необоснованным, активным жильцам стоит обратиться вДУК с предложением об изменении квартплаты. Как правило, "управленцы" такие обращения не игнорируют и вступают в переговоры. Более того, если ДУК признает снижение размера платы за жилищные услуги экономически целесообразным, то есть если ему будет выгодно продолжить обслуживание дома на этих новых условиях, предложение совета дома будет принято.
- По результатам переговоров совет дома устраивает при поддержке домоуправляющей компании общее собрание собственников, и по результатам голосования принимается решение об изменении размера платы за содержание жилья.
На сегодняшний день это, пожалуй, единственный цивилизованный путь решения проблем с платой за квартиру, предусмотренный действующим законодательством. Именно он предполагает долгосрочное конструктивное сотрудничество между жильцами и домоуправляющими компаниями. Чтобы сотрудничество было по-настоящему эффективным, эти стороны должны не конфликтовать, а учиться слышать друг друга, идти на компромиссы и договариваться.
Жаль лишь, что пока этот путь выбирают немногие…
Основное фото: минстрой РФ
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
