В Нижнем Новгороде 18 октября 2019 года прошли публичные слушания по вопросу присоединения Новинского сельсовета. 18 сентября этот вопрос уже одобрила городская Дума, и вот месяц спустя решили поинтересоваться мнением жителей.
На слушания пришли как жители Нижнего Новгорода, так и жители Новинского сельсовета. Напомним, на слушаниях в сельсовете жители выступили против присоединения, но потом за него начали собирать подписи обманутые дольщики, которые уже не один год ждут своих квартир в Новинках.
Министр строительства Нижегородской области Анатолий Молев назвал эту территорию перспективной и напомнил про 5,5 тысяч дольщиков, которые там проживают, про планы построить там школу на 1,5 тысячи мест и детский сад на 320 мест.
Главный архитектор Нижегородской области Сергей Попов рассказал, что территорию необходимо обеспечить всей инфраструктурой, чтобы она развивалась.
Замминистра транспорта Андрей Ермолаев напомнил, что около д. Ольгино в 2021 году должны построить транспортную развязку.
Один из присутствующих отметил, что непонятно о каких перспективах идет речь, если в Нижнем Новгороде есть свои проблемы и свое недостроенное жилье.
Добавим, что проблемы обманутых дольщиков отнесены к ведению государственной власти. То есть, независимо то того, в Нижнем Новгороде находится долгострой или в Богородском районе, решать проблему его достройки будет регион.
Нижегородец Сергей Никитин высказался о том, что транспортная сеть в Нижнем Новгороде со времен СССР практически не изменилась. "Город умирает, а вы нам рассказываете как рядом будет расти мегаполис. Эта проблема за счет ольгинской развязки не решится. Почему первостепенные вопросы города не решают?", - задался вопросом он.
Ермолаев в ответ возразил, что был реконструирован проспект Молодежный в Автозаводском районе. Она также напомнил про планируемые дублеры проспектов Ленина и Гагарина (этим планам уже около 10 лет, а то и больше - прим. ИА "Нижний сейчас"), а также про развязку на пр. Циолковского в Сормовском районе, которую планируется открыть в 2021 году.
Нижегородца такие ответы не устроили, он все равно считает присоединение еще одной территории несвоевременным.
Беспартийный депутат Гордумы Нижнего Новгорода Евгений Лазарев спросил, что он как житель города получит от присоединения Новинок. На это первый замглавы администрации Нижнего Новгорода Наталия Казачкова ответила, что об этом каждый из предыдущих спикеров рассказал в своем докладе. Этот ответ вызвал смех в зале. Казачкова продолжила, что у города есть обязанность удовлетворить потребности дольщиков. Тут опять напомним, что дольщики – проблема региона. Проблему даже своих уже имеющихся дольщиков администрация Нижнего Новгорода не решает, эти вопросы и организационного, и финансово решает область или Федерация.
На еще один вопрос жителя, о том, зачем городу целый район, Молев ответил, что в Нижнем Новгороде недостаточно земли для комплексного строительства. Наталия Казачкова тут справедливо добавила, что большинство жителей Новинок работают и пользуются благами Нижнего Новгорода, но налоги платят в Богородский район. Напомним, подобным образом идею присоединения Новинок объясняли прежние власти Нижнего Новгорода еще тогда, когда застройка этой территории только начиналась, а жилые комплексы не были долгостроями. Но несколько лет назад эту идею региональные власти не поддержали.
Представители крупных долгостроев, ЖК "Новинки Смарт сити" и ЖК "Окский берег", идею присоединения Новинок поддерживают. Напомним, инициативные группы дольщиков собирали подписи за присоединение. Но на слушаниях, которые прошли в Богородском районе, присутствующие там жители высказались против.
Руководитель нижегородского регионального отделения партии "Яблоко" Олег Родин заметил, что недемократично проводить слушания после заседания Гордумы, которая это присоединение уже одобрила (18 сентября). "Жителям не объяснили, зачем нужна эта авантюра с присоединением", - подчеркнул он и добавил, что сегодняшнее собрание нужно только для формальности.
Доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ, кандидат экономических наук Александр Иванов отметил, что в Нижнем Новгороде есть существенная убыль населения, что он связывает с отсутствием оплачиваемых рабочих мест. Он предложил провести экономический анализ. "Я бы всех этих дольщиков перетащил в Нижний. Вы скажете, это фантазии. Но я не слышу, чтобы в городе появлялись новые рабочие места. А если площадь города растет на 12%, как в нашем случае, то снижается эффективность городского хозяйства на 6%. Я выступаю за приостановление реализации данного решения и изучение всех последствий", - высказался он.
Представитель инициативной группы Новинского сельсовета Рустам Жалялотдинов, отметил, что их группа не радикально против присоединения к областному центру, но он сравнил происходящее с крепостным правом. "То, как процесс присоединения проходил до нашего обращения, давал нам понять, что наши права – это права крепостных крестьян, а крепостное право, как вы знаете, отменили в 19 веке. То есть, вы, жители – принимайте-ка наши решения как должное. Мы, чиновники, инициировали, они – депутаты – проголосовали, а вы, жители – присоединяйтесь. Но у нас есть Конституция, есть законодательство и есть, в конце концов, наше простое человеческое моральное право", - подчеркнул житель.
Он также сравнил ситуацию с процессом присоединения Крыма к России, акцентировав внимание на том, что прежде чем присоединить Крым, на той территории провели референдум.
Он подчеркнул, что в протоколе слушаний необходимо официально отразить информацию со слов чиновников о том, как изменятся тарифы и налоги после присоединения.
За референдум собрано 3 тысячи подписей. При этом позднее на этот вопрос был дан ответ, что проведение референдума не предусмотрено ФЗ №131 об МСУ.
Добавим, что про возможность проведения референдума ранее мы просили комментарий в региональном правительстве. Там нам пояснили следующее:
В соответствии с действующим законодательством, инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом решение о назначении референдума принимается представительным органом муниципального образования по инициативе инициаторов проведения референдума.
Другая жительница Новинок выступила против референдума, мотивируя тем, что это только лишняя трата денег.
Жители ул. Береговой, у которых обрушается склон, отметили, что им в их проблеме никто не помогает, и что они тоже против присоединения.
Член Общественного Совета и Общественной палаты Нижегородской области Валерий Камальдинов высказался за то, чтобы создать согласительную комиссию между сельским советом и Нижним Новгородом, и внести все вопросы туда.
По итогам слушаний Наталия Казачкова зачитала результаты, текст которых участникам раздали еще на входе: "С учетом результатов публичных слушаний, поддержать преобразование муниципального образования городской округ город Нижний Новгород путем его объединения с муниципальным образованием сельское поселение Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области". В тексте изначально не было указано разве что число участников, их оказалось 230. Альтернативных версий результатов слушаний, видимо, у мэрии не было.
Уже после заседания отдельно рассмотрели вопросы жителей Новинок. Казачкова пообещала, что все "сельские" льготы будут сохранены, так как сельсовет так и останется сельсоветом, только в границах городского округа.
Один из жителей попросил, есть ли возможность провести еще одни слушания, только уже без картинок, а с конкретными цифрами. Он также высказался за референдум.
Далее, отвечая на вопросы, жителям сообщили, что налоги и страховка на транспортные средства у них после присоединения будут как в Нижнем Новгороде, тарифы за тепло останутся прежними, тарифы на газ и налоги – пока неизвестно. Жителям сельсовета необходимо будет менять прописку в паспорте. Тарифы на транспорт еще будут обсуждаться, но транспорт будет ходить городской.
Жителям улицы Береговой пообещали, что их вопрос возьмут в проработку.
"Приходите хоть каждый день, будем все отрабатывать. Это у нас с вами только первая встреча", - сказала Казачкова, добавив, что представители мэрии будут приезжать в Новинки.
По вопросу музыкальной школы Наталия Казачкова пообещала, что никакие социальные учреждения ликвидированы не будут, и поручила заместителю главы администрации Нижнего Новгорода Любови Сачковой проработать эту тему, чтобы к 1 января 2020 года, когда город уже "будет функционировать с сельсоветом", вопросов не было.
Таким образом, власти намерены завершить процесс преобразования до конца 2019 года.
Следующая встреча с жителями запланирована на начало ноября. Ожидается, что встречи будут проходить раз в две недели.
Основное фото: Алексей Манянин
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости нашего информационного агентства в социальных сетях: Facebook, Telegram, Вконтакте, Одноклассники, Яндекс.Дзен. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.