Думские выборы в сентябре 2020 года (ну или в марте 2021 года, если их перенесут) будут особыми. Во-первых, партийные списки на них отменены. Во-вторых, из-за пандемии особо не поагитируешь. Оказавшись в столь жестких условиях, потенциальные кандидаты будут использовать малейшую возможность, чтобы заявить о себе. Этим объясняется небывалое обилие участников праймериз ЕР, куда заявиться, как известно, может не только член партии власти. Есть в этих списках и новички, и откровенные оппозиционеры… Кстати, прием заявок на праймериз продлен до 15 мая - видимо, что-то у "ЕР" не складывается. Так или иначе, количество участников может быть еще увеличено. "Костяк" составят, конечно же, единороссы со стажем. Среди них - действующий депутат Ольга Балакина, которая в случае переизбрания рискует лишиться или профессии, или мандата.
В самом деле, таких пестрых праймериз в Нижнем Новгороде еще никогда не было. Потенциальные кандидаты прекрасно понимают, что под "прикрытием" партии власти, в рамках предварительного голосования, они смогут максимально "засветиться" – и ничего им за это, как говорится, не будет. И это, возможно, будет последняя легальная агитация. Дальнейшие контакты с электоратом будут сопряжены с трудностями, рисками – и вообще, в случае реализации пессимистичных сценариев по пандемии, могут оказаться под запретом.
Поэтому на праймериз в этом году заявились все, кто реально хочет победить осенью 2020 года – вне зависимости от взглядов, партийной принадлежности и так далее. В частности, в предварительном голосовании будет участвовать Евгений Лазарев, который ранее был депутатом от КПРФ и которому не так давно "ЕР" отказала во вступлении в думскую фракцию: единороссы испугались, что Лазарев их "разрушит изнутри".
По округу №28 (Верхние Печеры) заявился Рустам Досаев, который тоже несколько лет назад шел на выборы от КПРФ. Впрочем, в 2015 году он баллотировался по тому же округу как самовыдвиженец .
Тогда, пять лет назад, выборы-2015 по данной территории выиграла Ольга Балакина, которая до этого не единожды избиралась от округа №28, имеет тесные контакты с ТОСами, не говоря уже об опыте членства в "ЕР"…
Но чтобы завоевать доверие электората, этого мало. Претендент на мандат должен круглогодично, вне зависимости от выборных циклов, заботится об округе и его жителях. Если пробежаться, например, по страничке Ольги Балакной на сайте гордумы, станет ясно, что забота эта проявляется в таких телодвижениях, как участие в отчетно-выборной конференции ТОС "Верхние Печеры", личные приемы, вручение благодарственных писем ветеранам, помощь в праздновании Масленицы и покупка куличей для нуждающихся (этот набор можно увидеть в новостях буквально всех депутатов) и так далее. Это стандартная работа депутата-единоросса на округе, направленная по большей части на "окормление" целевого электората. За ее рамками остаются более актуальные и, увы, не решаемые годами проблемы.
Верхние Печеры – сравнительно молодой микрорайон, ветхого фонда здесь практически нет. Зато есть нелегальные скопления мусора (пройдитесь ради интереса по Лопатинскому оврагу), неоправданные поборы за коммуналку, постоянные "раскопки" и отключения горячей воды, нехватка автобусов на некоторых линиях и так далее. Увы, с каждым годом эти проблемы только усугубляются.
В общем, округ №28 давно уже нуждается в политике, который взялся бы за него как следует.
Стоит отметить, что Рустам Досаев, в отличие от Ольги Балакиной, живет на 28-м округе. Он знает болевые точки данной территории и уже сейчас прилагает усилия, чтобы их "вылечить". Например, одна из наиболее острых проблем – отсутствие освещения. На некоторых улицах оно появилось благодаря вмешательству Досаева, к которому обратились жители.
Политик также смог мобилизовать людей в период голосования по ФКГС – в результате победили два объекта, реально нуждающиеся в благоустройстве (на улицах Касьянова и Лопатина). Но все захламленные участки с помощью государственной программы не благоустроить, поэтому при личном участии Досаева там убирается мусор.
Постепенно решается также проблема разбитых дорог: на одной из улиц кандидат организовал ямочный ремонт.
Это не говоря уже о "стандартной", адресной помощи жителям. Мы рассказывали ранее, как Рустам Досаев организовал раздачу новогодних подарков воспитанникам детских садов на округе (причем не только льготникам, но вообще всем детям). С прошлого года в Верхних Печерах работают его приемные.
Фото: ИА "Нижний Сейчас"
Политик по мере возможностей решает коммунальные проблемы жителей (по этой теме в его приемную обратились уже 70 человек), оказывает помощь школам и детским садам округа. Сейчас же, в период пандемии, он разносит нуждающимся продуктовые наборы.
В общем, как потенциальный кандидат господин Досаев работает достаточно активно. Не случайно в конце 2019 года замер Института политической психологии Александра Прудника показал, что самый высокий рейтинг узнаваемости на 28-м округе – 35,9% – у Рустама Досаева. Действующий же депутат Ольга Балакина набрала всего 15,2%.
При этом на сегодняшний день у Досаева за плечами опыт деятельности в органах МСУ: после 2015 года он выиграл выборы в Сокольском городском округе и отработал там депутатом полный срок. организовав для жителей бесплатный стоматологический кабинет, сделав детскую площадку, установив ящики для сбора показаний счетчиков, чтобы старики не ездили каждый раз к коммунальщикам, и много чего еще.
Сегодня на праймериз по 28-му округу заявились четыре кандидата. Из них широкой публике известны двое: Балакина и Досаев. Понятно, что в ходе предварительного голосования борьба будет между ними.
Что касается остальных, то их появление, скорее всего, обусловлено известным стремлением единороссов показать массовость (а следовательно, и демократичность) процесса. Обычно на каждый округ в ходе праймериз выставляется несколько кандидатов, и только один из них – "фаворит".
Ничего необычного в этом нет, кроме незначительного, казалось бы, нюанса. Заключается он в том, что госпожа Балакина – не только депутат, но и юрист с многолетним опытом работы, глава адвокатской конторы №13 Нижегородской коллегии адвокатов.
Коллегия заключает многомиллионные контракты с АО "Вертолеты России", с заводом имени Свердлова, с МУП "Горводоканал" (Саров) и так далее. Непосредственно контора №13 известна контрактами с "непростыми" организациями – такими, как ТНС-энерго НН (контракт 2015-2016 годов, заключенный в результате закупки у единственного поставщика).
Стали бы сбытовики заключать сделку с конторой, если бы ей не руководил человек с депутатскими корочками?
В общем, у госпожи Балакиной довольно серьезный и развитый бизнес, отказ от которого был бы, скорее всего, весьма чувствительным для депутата.
До недавних пор никаких противоречий в этом не было. Но в марте 2020 года вступили в силу изменения в федеральный закон об адвокатской деятельности. Согласно им, статус адвоката приостанавливается в случае избрания или назначения его "в орган государственной власти или орган местного самоуправления" (подпункт 1 пункта 1 ст.16 63-ФЗ).
"Указанная норма, исходя из ее взаимосвязанного толкования с положениями Федерального закона № 131-ФЗ, предписывает приостановить статус адвоката лицам, которые избраны или будут избраны депутатами представительных органов муниципальных образований или на иные муниципальные должности после ее вступления в силу на весь срок депутатских полномочий вне зависимости от намерения осуществлять их на постоянной либо на непостоянной основе", - поясняет Минюст РФ в ответ на обращение одного из столичных депутатов.
Таким образом, если госпожа Балакина переизберется на "настоящих" выборах осенью этого года, ей придется решать непростую дилемму: или прекратить деятельность, приносящую доход, или расстаться с мандатом. Что она предпочтет, сказать пока сложно: во время подготовки данного материала наш корреспондент пообщаться с Ольгой Валерьевной не смог. Сначала она не брала трубку, потом сообщила, что занята. На следующий день депутату вновь неудобно было разговаривать, а потом она вновь не взяла трубку.
Если наша героиня твердо намерена исполнить требования обновленного законодательства и приостановить после избрания свою адвокатскую деятельность, никаких вопросов нет.
Но если у нее другие планы, возникает вопрос: с какой целью данный игрок заявляется на праймериз "Единой России"? Может быть, не с целю победить в дальнейшем, а с целью "закрыть" округ, пока не подобран новый претендент от партии власти? Чтобы "альтернативные" кандидаты ни в коем случае не набрали вес в ходе предварительного голосования?
Возможен и более изощренный вариант: действующий депутат проходит горнило праймериз, переизбирается – и уже после этого мандат освобождается. Устраиваются довыборы, на которых, как показывает практика, побеждают исключительно кандидаты-единороссы.
Впрочем, если господин Досаев продолжит активно участвовать в жизни округа и приложит определенные усилия, он сможет взять реванш, и Ольге Валерьевне не придется решать никаких дилемм.
В конце концов, усталость электората от примелькавшихся лиц очевидна. Сегодня как никогда обновление происходит на всех уровнях власти. Люди хотят перемен.
В любом случае, интересными обещают быть не только "настоящие" выборы, но и праймериз партии власти. Уже на них можно ждать сюрпризов. Уже на них станет ясно, какой будет дума следующего созыва и какие решения "Единая Россия" примет по своим ставленникам – в том числе и по госпоже Балакиной.
Фото: gordumannov.ru
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
