Закупка на реконструкцию "Швейцарии" приостановлена

Определение подрядчика по реконструкции парка "Швейцария" в Нижнем Новгороде приостановлено. Об этом сообщается на сайте госзакупок 29 мая 2020 года.

Согласно информация, процедура определения подрядчика приостановлена в связи с жалобой от индивидуального предпринимателя Сергея Анатольевича Фурсова. Заявитель считает, что опубликованная документация составлена с нарушением ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В частности ИП указывает на то, что заказчиком установлено условие, что для участия в данной закупке у участника должна быть лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по следующим видам работ: разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) одновременно с работами по сохранению объектов культурного наследия.

"Кроме того, того в п. 6 и 7 техзадания указано, что в ходе выполнения работ, предусмотренных объектом закупки, требуется разработка рабочей документации: При этом, в составе закупки уже опубликована проектная документация, содержащая необходимы к выполнению объем работ. Таким образом, заказчиком установлены требования к наличию у участников закупки лицензии на проектные работы в области сохранения объектов культурного наследия при наличии уже готовой проектной документации", - указано в жалобе.

Далее заявитель пишет, что согласно ч. 16.1 ст. 34 закона о контрактной системе, заказчикам запрещается в одной закупке объединять одновременно ремонтные работы и разработку проектной документации. Данная норма указывает на то, что такое возможно только в ограниченном постановлением правительства РФ перечне случаев. Это связано также и с тем, что корректно обосновать цену проектным методом без наличия готовой проектной документации невозможно. Таким образом, заказчиком нарушаются нормы ст. 34 закона о контрактной системе.

Заявитель также пишет, что в технической документации, опубликованной в составе закупки имеются существенные противоречия относительно стоимости работ, что не позволяет участникам закупки в полной мере сформировать свое ценовое предложение для участия в данном электронном аукционе.

"Законом о контрактной системе, нормативными актами, регулирующими порядок банковского, казначейского сопровождения установлено, что казначейскому сопровождению подлежат только средства на перечисления авансового платежа по контракту. Заказчиком же в нарушение ст. 34 закона о контрактной системе установлено казначейское сопровождение всех расчетов по контракту", - пишет предприниматель.

Он просит приостановить закупку и требует, чтобы заказчик устранил все нарушения. В настоящее время жалоба рассматривается ФАС РФ.

Напомним, аукцион на реконструкцию парка "Швейцария" был объявлен администрацией Нижнего Новгорода 15 мая. Подведение итогов назначено на 2 июня. Начальная цена контракта составляет 3,9 млрд рублей. Работы должны быть завершены до конца декабря 2021 года – то есть, уже после празднования 800-летия Нижнего Новгорода, к которому этот парк и реконструируется. Напомним, праздничные мероприятия в честь юбилея города запланированы на лето 2021 года.

Добавим, что площадь благоустройства составит 52,2 га. Подрядчик также должен будет отреставрировать входы и ограду парка “Швейцария”, являющиеся объектом культурного наследия. Кроме того, проект предполагает установку “некапитальных парковых павильонов, которые будут выполнены из дерева и стекла”.

Фото: ИА "Нижний сейчас"