Комитет Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту 24 марта 2025 года обсудил законопроект об объединении Нижнего Новгорода и Кстовского округа.
Директор государственно-правового департамента региона Леонид Литвиненко напомнил, что инициатива об объединении исходила от администрации Кстовского округа. После чего в муниципалитетах прошли публичные слушания по поводу слияния. Затем объединение поддержали депутаты двух муниципалитетов.
Он также напомнил, что в Гордуме нового муниципалитета будет 39 депутатов.
Руководитель фракции КПРФ Роман Кабешев попросил предоставить информацию о том, сколько человек участвовало в общественных слушаниях по этому "судьбоносному решению" для муниципалитетов.
Директор департамента заявил, что слушания прошли в соответствии с законодательством. У правительства региона не было оснований ставить под сомнения эти решения. У Заксобрания таких оснований также нет, так как все документы были представлены.
Председатель общественного совета при Заксобрании Виктор Лунин спросил, что законопроект даст жителям этих муниципалитетов.
"Видимо у правительства есть какие-то виды на развитие дорог, жилья, социальной сферы и так далее", - сказал Лунин.
Литвиненко ответил, что однозначно ответить сейчас не получится. Но все эти вопросы будут детально прорабатываться вновь сформированной Думой и администрацией нового округа с правительством региона. Расчет был на то, что вопросы, связанные с транспортной доступностью, введением новых мер социальной поддержки и сохранением льгот будут обсуждаться после проведения преобразования.
Председатель комитета Заксобрания по бюджету Александр Шаронов ("Единая Россия") подчеркнул, что ответ на этот вопрос должен быть готов к заседанию Заксобрания в марте. Правительство обязано давать ответы на все вопросы. Но на данный момент нет понимания, зачем нужно это объединение.
"Если мы сейчас проведем объединение, а после этого проработаем, что нам это даст — это слабая позиция", - добавил депутат.
Литвиненко пообещал к четвергу ответить на все вопросы.
В свою очередь глава Кстовского округа Иван Уланов постарался объяснить необходимость объединения муниципалитетов. Он рассказал, что на данный момент на территории Кстовского округа проживают порядка 50 тысяч человек, которые не зарегистрированы на его территории.
Кроме того, порядка 30-40 тысяч жителей Кстовского округа работают в Нижнем Новгороде. В связи с этим округ недополучает налоговых отчислений на сумму 400–500 млн рублей.
"Для Кстовского округа это является колоссальной цифрой. При собираемости из внутренних источников порядка 2 млрд рублей это около 20–25% дополнительного финансирования. Основная задача объединения муниципалитетов — выравнивание бюджетной обеспеченности на каждого жителя обоих муниципалитетов", - отметил Уланов.
Помимо этого, улучшится транспортное обеспечение Кстовского округа. Рассматривается поэтапное введение регулируемых тарифов. То есть сначала могут пустить автобусы до поселка Ждановский, потом — между самими городами, а затем — между всеми границами нового муниципалитета. На это нужны большие объемы финансирования, но теоретически это возможно.
Александр Шаронов отметил, что после объединения незарегистрированные в округе жители такими и останутся, ничего не изменится. Те расчеты, которые ведутся между бюджетами, останутся с той же базой данных. Перераспределения бюджетной обеспеченности не произойдет
Он также подчеркнул, что по данной логике объединение будет невыгодно жителям Нижнего Новгорода.
"Люди платят НДФЛ в Нижнем, а теперь будут в Кстове. То есть деньги туда уйдут. Значит, жителям Нижнего Новгорода это невыгодно", — сказал парламентарий.
Депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия") обратил внимание коллег на то, что парламентарии не могут решать вопросы за органы местного самоуправления.
"Наша компетенция состоит в том, чтобы проверить, все ли соблюдено организационно. Если соблюдены все требования, то мы не вправе вторгаться в вопросы о целесообразности принятых решений", - заявил Бедняков.
Роман Кабешев не согласился с мнением Беднякова. Он также считает, что законопроект недоработан. Нет четких ответов на вопросы, зачем необходимо объединение муниципалитетов.
Добавим, комитет по госвласти принял закон только в первом чтении, после чего отправил его на доработку.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
