Не ранее чем за 90, не позднее чем за 80 дней городская Дума Нижнего Новгорода должна, в соответствии законом Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области", назначить дату выборов в органы местного самоуправления. То есть в нее, Думу. Вот на заседании 23 июня 2020 года депутаты и назначили дату выборов — 13 сентября. Не позднее чем через 5 дней, то есть 28-го, решение должно быть опубликовано в газете "День города" и с этого дня оно считается вступившим в силу.
Назначить-то назначила, но кто сейчас отважится спрогнозировать российскую реальность на ближайшие хотя бы полгода?
Возможно все
Политическая ситуация, как повсеместно пишут политологи и аналитики, крайне нестабильна. На это влияет не только неутешительная динамика эпидемии, но и весьма неоднозначное отношение граждан к голосованию по поправкам в Конституцию РФ.
140 лет назад, в 1880 году, английский писатель Оскар Уайльд написал пьесу-фантазию "Вера или нигилизм". Она посвящена российской террористке Вере Засулич. В первом акте пьесы происходит любопытный диалог между ее героями-заговорщиками.
"В е р а. Завтра во всей России будет объявлено военное положение.
В с е. Военное положение! Мы пропали! Мы пропали!
А л е к с е й. Военное положение? Невозможно!
М и х а и л. Глупец, в России нет ничего невозможного, кроме реформ…"
Известный своим философским остроумием писатель, надо сказать, весьма точно схватил глубинную движущую суть чужой ему страны: краеугольным камнем стабильности является нестабильность и суть реформирования сводится не к попыткам преодолеть волны и поймать ветер, а к задаче не утонуть.
Российская власть пытается, как может, нивелировать социальную напряженность привычными средствами, прежде всего идеологической подпиткой. Но гарантировать, что к 13 сентября российское общество придет все в том же "укомплектованном" властью виде сложно. Поэтому привычные, лениво-уверенные прогнозы на исход голосования, с одной стороны понятны: партия власти "Единая Россия" еще вполне партия власти и реальную конкуренцию себе легко подавляет.
И мало кого поставит в тупик информация, что якобы губернатором спущен лимит: из 35 кандидатов в новую Думу Нижнего от "Единой России" должны пройти 30 кандидатов, а остальные 5 мест для видимости политической борьбы милостиво «отдаются» по два "Справедливой России" и КПРФ и одно место ЛДПР. Правда или нет, но если наблюдать за процессом со дня подготовки к нижегородскому праймериз «ЕР», то слухи вполне укладывается в логику видимых действий. Ну и, естественно, ничего сенсационно нового в этих слухах нет.
Но опять же о непредсказуемости. Может статься, что лимитировали, лимитировали, да не вылимитировали. Нет, конечно, наивно было бы предполагать, что соотношение сил сильно изменится и "ЕР" сдуется из слона в мышку. И дело не в том, что люди предпочитают "Единую Россию" (ее рейтинги продолжают уверенно снижаться), дело в ручном администрировании процессом "предпочтения": ресурсы доминирующей партии и остальных партий не сопоставимы.
То есть изменение соотношения сил случится вряд ли. Но вот явка на выборы 13 сентября может оказаться столь критической, что говорить о победе "единороссов" будет неприлично. Для этого много причин: кризис, недовольство работой власти по борьбе с эпидемией, разочарование социальной помощью государства.
А также протестная реакция на "голосование" по поправкам в Конституцию, то есть на пренебрежение со стороны власти и законом, и жизнями граждан. И в этом случае доля граждан, не приемлющих поставленные властью условия, очень вероятно, что много выше, чем в соцопросах. Потому что влияние гос-ТВ и госпропаганды в этот раз перевешивают более базовые рефлексы. Наступление на первоочередной инстинкт — сохранение жизни своей и потомства — живое существо, в том числе homo sapiens, ощущает кожей и подсознательно.
Укрощение выборов => апатия избирателей
Напомним, что порог явки (минимальный процент граждан, которые должны прийти на выборы и проголосовать) в России отменен в 2006 году. До этого выборы признавались состоявшимися при явке 20% избирателей на местных и региональных выборах, не менее 25% на федеральных парламентских выборах, 50% — на президентских. В том же году была отменена и графа "против всех". И с 2007 года (выборы в Госдуму РФ) началось снижение интереса к выборам. Выборы в 2011 году (в Госдуму) и в 2012 (президента) вызвали острую реакцию и массовые протесты в обществе после выявления масштабных фальсификаций. Излишне говорить, что доверие к выборам упало еще сильнее.
Процесс сворачивания демократических процедур шел параллельно с ростом политических репрессий в отношении оппозиции и увеличением численности охранных структур. В 2018 году предпринимаются новые технологии по увеличению явки. В верхах отметили их успешность, но тем не менее они не подняли интереса к выборам в низах. Нежелание низов жить* (то есть голосовать) по-старому продолжало расти.
По данным "Левада-центра", на сегодня доля граждан, не желающих участвовать в голосовании на выборах, достигла максимума с 2016 года, когда были предыдущие думские выборы. Согласно опросу, 41% россиян либо не собираются участвовать в предстоящих в 2021 году выборах в Госдуму, либо не знают, кого на них поддержать.
Нижегородцы не выпадают из федерального тренда. Показательной была явка на довыборах в гордуму Нижнего Новгорода 9 сентября 2019 года — 11,82%.
Однако явка 13 сентября, как мы сказали выше, может быть скорректирована острыми внешними условиями. Скорректирована как в ту, так и в другую сторону: игнорирование выборов как протест или резкий рост явки тоже именно как протест. Второй исход для гегемона политического пространства — "Единой России" — даже хуже, чем первый. Потому что реальная явка, а не "автобусная", отразит реальные рейтинги партии.
По данным опроса фонда "Общественное мнение" (от 14 июня 2020 года) за "Единую Россию", если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, проголосовали бы 32% опрошенных. Ресурсная мощь партии власти и ее претензии на главенство никак не коррелирует с такой слабой поддержкой.
*Революционный принцип "верхи не могут, низы не хотят" лидер партии большевиков РСДРП (большевиков) В. И. Ленин впервые осветил в своей работе "Маевка революционного пролетариата" (1913 г.).
Танцы для тех, кому за "30"
Но голосование "по поправкам" — это контрольная работа для губернатора региона, который, напомним, попутно и секретарь НРО "Единой России". Уверенные позиции Нижегородской области в лидерах по заболеваемости вряд ли наверху остались незамеченными, поэтому еще одной ошибки — провала "Единой России" на выборах — Глеб Никитин допустить не может.
Поэтому уже сейчас для результата "30+5" на гордумских выборах некоторые действия нижегородским кремлем, очевидно, предприняты.
2 июня избирательная комиссия Нижегородской области избрала (единогласно) нового председателя. Оксану Кислицыну сменила Маргарита Красилевская, кандидатуру которой рекомендовал ЦИК. Аналитики оценивают это изменение как ужесточение процедурной деятельности ИКНО, в первую очередь, в отношении оппозиционных кандидатов.
Подтверждением, в частности, стало продемонстрированное на заседании постоянной комиссии гордумы по местному самоуправлению отношение к гражданским активистам, наблюдателям на выборах. Взамен ушедшей с поста члена горизбиркома Нины Захаровой НРО "Яблоко" направило в гордуму предложение рассмотреть кандидатуру координатора регионального отделения движения в защиту прав избирателей "Голос", юриста и правозащитницы Марины Чуфариной. Гордума перенаправила это письмо на рассмотрение в областной избирком. Но тот отказался предлагать Чуфарину, выбрал сотрудницу областного министерства внутренней политики Екатерину Аширову и направил ее кандидатуру на утверждение в гордуму. Гордума одобрила. Дотошный депутат Евгений Лазарев однако попросил ответить, между кем и кем выбирала областная комиссия, формируя предложение. Ему не сразу и неохотно, но назвали фамилию Чуфариной.
Ну вроде бы, выбрали и выбрали одну из двух. Но показательно даже не то, что избирком предпочитает для проведения честных выборов еще одного чиновника, а не опытного, профессионального и принципиального защитника честных выборов и юриста, а еще важнее то, как это было преподнесено, включая тон. Председатель городской ИК Марина Мамонова депутату Евгению Лазареву ответила, что лично она голосовала за кандидатуру Ашировой, "потому что знает ее и работала с ней". "Нам нужны рабочие лошадки, которые будут работать, а не митинговать", — отрезала председатель горизбиркома. Очевидно, работа опытного юриста Чуфариной, выявившей и доказавшей немало фактов фальсификаций на выборах, перечеркивается в глазах избиркома ее правозащитной деятельностью.
Так что ждать "вольностей" на этих выборах точно не придется. Кампания и голосование будут под жестким централизованным административным контролем. Но внешняя ситуация не говорит о том, что администрации и избиркому это усиление контроля дастся легко. Хотя, конечно, мы помним про утвержденное Госдумой РФ снижение выбраковки подписей за кандидатов с 10% до всего 5% для отказа в регистрации, что, естественно, осложнит жизнь оппозиционным кандидатам.
Безумству храбрых...
Но тем не менее, непредвиденные, "внеплановые" возможные кандидаты появились. Объявил о своем решении выдвигаться по округу №25 (Нижегородский район) заместитель председателя регионального отделения партии "Яблоко" Алексей Садомовский. Собирается выдвигаться председатель НРО "Яблоко" Олег Родин. Заявил о решении выдвигаться по округу №17 (Московский район) координатор штаба Алексея Навального в Нижнем Новгороде Роман Трегубов. По нашей информации, "Яблоко" намерено выдвигать претендентов и на других округах. Если нельзя сравнивать финансовые и административные ресурсы этих молодых и амбициозных претендентов с ресурсами монополистов и аксакалов политического поля, то вот в количестве добровольных и активных сторонников, готовых помогать бескорыстно, из личных убеждений, "Яблоко" и региональный штаб Навального им не уступают и даже превосходят.
Кроме того, намерено участвовать, но еще не определилось с кандидатами НРО "Партия Роста".
Подтвердились и слухи о появлении на нижегородском горизонте созданной 3 месяца назад основателем сети Faberlic Алексеем Нечаевым партии "Новые люди". Партия уже разместила несколько рекламных щитов и расклеила постеры в лифтах домов. В качестве кандидатов в нижегородскую Думу планируют заявиться Михаил Рубинштейн, Михаил Дианов, Максим Смирнов и Антон Виноградов.
Возьмемся за руки, недрузья?
Между тем, у всех нижегородских региональных лидеров парламентских партий и претендентов от политических движений звучит в словах в большей или меньшей степени искренности недовольство монополизмом партии власти и зачисткой конкурентного поля. То есть в рамках главной цели, которой является борьба за власть, ключевая задача местных лидеров (по крайней мере, декларируемая) подвинуть влияние "ЕР" — общая. Готовы ли они ради этого общего противостояния идти на некий временный альянс? Как оказалось, на это у всех у них довольно разные мнения. Кроме вопроса о консолидации сил мы спросили и о собственно планах на мандаты в гордуму и общем настроении.
Не по нашей вине разваливалось
Звонить лидерам КПРФ — одно удовольствие. Обстоятельность, организованность и дисциплина. НРО КПРФ, как всегда, не рефлексирует, а работает. Коммунисты намерены выставить в гордуму претендентов на все 35 округов. А также на выборы в Заксобрание по Дзержинскому округу №11. В целом по области на все почти 1800 округов. В июле (дата еще не определена) на областной конференции будут утверждены кандидатуры.
"Выборы в городскую Думу, конечно, одни из важнейших. Наши кандидаты будут достойными оппонентами и, самое важное — главными оппонентами партии власти. Это люди самых разных профессий: имеющие опыт трудовой деятельности и совсем молодые. И у нас не только коммунисты будут, но и беспартийные сторонники партии. Что касается альянса, то мы не раз сами выступали инициаторами объединения сил. Было это с давних пор, еще с 90-ых мы предпринимали попытки объединения оппозиционных сил, но к сожалению, практика показала, что эта коалиция недолго может устоять. И не по нашей вине.
Поэтому мы готовы и открыты к взаимодействию и сотрудничеству с оппозиционными, только настоящими, действительно оппозиционными, партиями. Сегодня, как вы знаете, появляется много партий-однодневок, создаваемых с перспективой уже на выборы в Госдуму с целью размыть протестный электорат и тем самым укрепить позиции "Единой России" на выборах в Госдуму. С такими партиями мы, конечно, никаких альянсов не предполагаем.
Все подобные партии, в том числе новые, с красивыми названиями, создаются для спойлерской работы. Мы уже имеем традиционных спойлеров — "Коммунисты России". Я близко с ними не сяду, так сказать, руки не подам этим людям. Мы знаем, что они тоже будут запущены. Они ведь не выдвигаются, их запускают: в Кремле включают краник и они пошли.
Поэтому с настоящими, а не спойлерами, готовы взаимодействовать, готовы обсуждать. Но хотелось бы, чтобы и другие, называющие себя оппозиционными, партии пошли на эти переговоры в открытую.
А если кто-то из беспартийных активистов, общественников хотел бы побороться с кандидатом от партии власти, а не просто присутствовать на избирательном округе, то мы готовы были бы ему представить такую возможность. Поскольку сбор подписей — это тот репрессивный инструмент, который власть использует для устранения социально активных граждан от избирательной кампании", - сказал первый секретарь комитета НРО КПРФ Владислав Егоров.
Пока не думали
Городские острые темы, в том числе проблемы школьного питания, из-за разногласий по которым с другими депутатами "справедливоросс" Евгений Сабашников даже в сердцах покидал заседание гордумы, помогают рейтингу "Справедливой России". По словам председателя совета НРО партии Татьяны Гриневич, у регионального отделения "настроение боевое".
"Мы идем побеждать и хотим взять не меньше пяти мандатов. Предложений по объединению нам пока не поступало.
Думаем ли мы? Мысли всегда есть. Планируем обсуждать.
Но главное — нужна общая политическая воля", - высказалась Татьяна Гриневич.
Не объединялись и не собираемся
Сугубо авторское наблюдение: лидеры ЛДПР, занятые и деловые, всегда куда-то едут и всегда за рулем. И в этот раз координатор Нижегородского регионального отделения ЛДПР Алексей Круглов не стал говорить во время вождения (что делает ему честь как добросовестному блюстителю ПДД) и позже прислал СМС с комментариями.
"1. Все кандидаты намерены показать качественную работу на своих избирательных округах. Загадывать по количеству мандатов не будем, будем биться за каждый мандат.
2. ЛДПР никогда ни с кем не объединялась и не планирует. ЛДПР знает проблемы граждан и ежедневно помогает в решении этих проблем", - координатор Нижегородского регионального отделения ЛДПР Алексей Круглов.
Не видим с кем
Тот, кто по-прежнему проецирует региональную "яблочную" жизнь на светлый образ прекрасного Григория Алексеевича Явлинского, сильно отстал от жизни. "Яблоко" давно очень разное. Нижегородское отделение, сплошь из молодых и продвинутых, хоть и умеренно, но показывает иногда зубы в ответ на рекомендации сверху, жуя бургер и свайпя сообщения.
"На предстоящих выборах в гордуму Нижнего Новгорода мы рассчитываем получить 5 мандатов. Наши кандидаты, в том числе и я, уже начали активно работать на округах. Я думаю, мечта многих нижегородских демократов сбудется и в гордуме сформируется настоящая оппозиционная демократическая фракция.
Готовы ли мы объединяться в коалиции с другими партиями? Мы готовы объединяться с людьми, разделяющими демократические ценности, которые выступают против разрушительной политики действующей власти. Среди парламентских партий мы не видим тех, с кем можно было бы договариваться. О коалициях с независимыми кандидатами мы переговоры вели", - прокомментировал председатель НРО "Яблоко" Олег Родин.
Зачем? Нужна здоровая конкуренция
Председатель НРО молодой всероссийской политической партии "Партия Роста", преобразованной, напомним, 4 года назад из партии "Правое дело", Павел Солодкий удивил несведущего автора тем, что партия деловых людей и предпринимателей не гнушается быть "депутатами двора". Ну а что, у **яппи и молодых бизнесменов это может стать даже модным. На 8 июля региональное отделение наметило проведение конференции по выдвижению претендентов. Павел Солодкий считает нужным взаимодействовать с партией власти, чтобы реально что-то решать, но в объединении оппозиции на выборах смысла не видит.
"Партия Роста" будет участвовать. И в районах области, и в городе. И мы будем выдвигать достойных людей. Они сейчас проходят проверку. Для каждого избирательного участка будет подготовлена своя программа. Потому что муниципальные депутаты — это депутаты двора. Они должны быть патриотами своей улицы, своего двора. Они не должны идти с какими-то общими глобальными проблемами, они должны отстаивать интересы людей, которые приходят своими ногами и за них голосуют. И они должны обязательно отчитываться перед избирателями своего округа.
Будем поддерживать не только членов партии, но и сторонников. Это могут быть не только предприниматели, могут быть и служащие, интеллигенция, люди, разбирающиеся в ЖКХ.
Что касается взаимодействия. Для того, чтобы прошел какой-либо законопроект и депутатская инициатива, конечно, взаимодействие с партией власти оно обязательно. Иначе это будет гудок в никуда. Можно побузить, можно покричать, флагами помахать. Можно рассказать, какие крутые и мудрые, но если нет диалога, ни одна инициатива не может быть реализована.
По поводу объединения. Хорошо, что у нас нет партийных списков. Люди будут избираться от дворов и улиц. И у каждой партии есть свои активные люди. Я считаю, что объединяться не стоит. Зачем? Нужна здоровая конкуренция.
И плохо, если будут включаться административные ресурсы, вбросы, снятие кандидата за какую-нибудь точку с запятой. Это не пойдет на пользу ни власти, ни избирателям. Нужен соревновательный процесс".
**Яппи (англ. Yuppie, аббр. от Young Urban Professional Person + суфф. -ie — молодой городской профессиональный человек).
Работа кипит?
В ноябре 2019 года политолог Глеб Павловский на VII Общероссийском гражданском форуме (ОГФ-2019) в интервью СМИ высказал мысль: "Особенность этих выборов простая — это последние выборы. Надо это просто очень спокойно и ясно понимать. Это последние выборы. [...] Надо ясно понимать, что руководство готовит создание масштабной машины манипуляции и фальсификаций [к 2021 году], более масштабной, чем сегодня. На это действительно надо большое время".
Если доверять прогнозу Павловского, то половину из двухлетней "масштабной подготовки" мы уже оценим в сентябре.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
Главное фото: сайт Думы Нижнего Новгорода