Законопроекты об изменении вида девяти муниципальных образований в Нижегородской области поступили в региональный парламент в конце сентября 2024 года.
Все законопроекты внес губернатор Глеб Никитин. Они связаны с тем, что до 1 января 2025 года городские округа, которые не соответствуют обновленным требованиям федерального законодательства, необходимо наделить статусом муниципального округа. Напомним, преобразовывать районы в округа в Нижегородской области начали задолго до централизованных изменений в федеральном законодательстве. На первом этапе по этому вопросу проводили референдумы (в Борском, Выксунском и других районах). Но после изменений в законодательстве оставшиеся районы преобразовали в округа (городские и муниципальные) уже без референдумов - мнение населения выражали местные парламенты.
Сейчас городской округ должен соответствовать трем критериям. Так, две трети его населения должны проживать в городских населенных пунктах. Второй критерий - размер территории сельских населенных пунктов и территории, предназначенной для развития инфраструктуры городского округа, не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов. Кроме того, плотность населения городского округа должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в России (быть не менее 42,65 на 1 кв. км)
Городской округ Перевозский не соответствует всем трем критериям. Численность городского населения в нем составляет 8 784 человека при общей 16 026 человек. Площадь сельских населенных пунктов (32,49 кв. км) превышает в 4,8 раза площадь территорий городских населенных пунктов. Плотность населения составляет 20,84. В связи с этим его преобразуют в муниципальный округ Перевозский.
Городской округ город Первомайск не соответствует одному из трех критериев. Численность городского населения в нем превышает две трети от общей (14 168 от 17 117). Площадь территорий сельских населенных пунктов составляет 35,31 кв. км и не превышает в два раза площадь городских (19,31 кв. км). Но плотность населения составляет всего 13,95. Поэтому муниципалитет преобразуют в муниципальный округ город Первомайск.
Городской округ Воротынский не соответствует всем критериям. Городского населения в нем всего 6 344 человека при общей численности 13 399. Площадь территорий сельских населенных пунктов составляет 55,33 кв. км и превышает в четыре раза площадь территорий городских населенных пунктов (13,56 кв. км). Плотность населения составляет 6,9. Поэтому муниципалитет преобразуют в муниципальный округ Воротынский.
Городской округ Навашинский станет муниципальным округом, так как не соответствует одному из трех критериев. Численность городского населения в нем превышает две трети от общей (14 180 от 20 671). Площадь территорий сельских населенных пунктов менее чем вдвое больше городских (24,4 кв. км и 13,28 кв.м.). Однако плотность населения – только 16,2.
У муниципального образования "городской округ город Бор" слово "городской" также заменят на "муниципальный". В этом округе городского населения менее двух третей от общего количества (77 320 от 117 552). Площадь городских территорий (101, 22 км) немногим меньше площади сельских (115,85 кв.км). Средняя плотность населения - 32,79. Таким образом, округ соответствует лишь двум критериям городского.
Городской округ город Шахунья станет муниципальным, так как не соответствует одному критерию – по плотности населения (11,01). Численность городского населения в нем более двух третей (23 264) от общей (28 511). Площадь сельских территорий (53,78 кв. км) менее чем в два раза больше площади городских (40,85 кв. км).
Городской округ город Чкаловск не соответствует ни одному из критериев, в связи с чем тоже станет муниципальным округом. Городского населения в нем – 11 267 человек при общей численности 19 063. Площадь сельских территорий (45,27 кв. км) в 6,5 раз больше площади городских (6,93 кв. км). Плотность населения – 22,1.
Городской округ Семеновский тоже не соответствует ни одному из критериев и станет муниципальным. Численность городского населения составляет 29 273 человека, что менее двух третей от общей (45 405). Площадь сельских территорий (99,77 кв. км) в 5,1 раза больше площади городских (19,47 кв. км). Плотность населения – 11,71.
Документы законопроекта по изменению статуса городского округа Сокольский пока не опубликовали. Но, судя по названию законопроекта, этот округ тоже станет муниципальным.
Все законы должны вступить в силу с 1 января 2025 года. После смены статуса все девять округов не будут вновь образованными муниципальными образованиями. То есть, не должны потребоваться новые выборы депутатов и переизбрание глав МСУ.
Отметим, всего в Нижегородской области 15 городских округов. Из оставшихся шести, кроме Нижнего Новгорода, это Арзамас, Выкса, Дзержинск, Кулебаки и Саров. Ранее вопросы о преобразовании округов (из районов в округа) Заксобрание рассматривало частями. О том, будут ли власти инициировать преобразование каких-либо из оставшихся округов, ИА "Нижний сейчас" направило запрос в правительство области. Добавим, в 2022 году при преобразовании Арзамаса и Арзамасского района в городской округ город Арзамас сообщали, что до 2025 года его статус тоже должны будут изменить на муниципальный округ, так как под новые критерии городского он не подходит.
Фото: Совет депутатов городского округа Чкаловск