Не все бизнесмены одинаково беззащитны. Некоторых лучше не злить. Мы уже рассказывали историю Светланы Макарычевой, с которой КУГИ Нижнего Новгорода расторг договор аренды земли под автостоянку в связи с окончанием срока аренды. И вроде бы всё по закону, не придерешься... Но почему другим предпринимателям позволено пользоваться участками даже спустя долгие годы после окончания аренды, удивляется Макарычева. При этом многие из них не приносят в бюджет ни копейки, в то время как стоянка Светланы ежегодно пополняла хилую городскую казну на миллион рублей.
Отчаявшись отстоять свой участок, в который вложено более пяти миллионов заемных денег, Светлана объявила настоящий крестовый поход против комитета по управлению госимуществом Нижнего Новгорода.
Светлана Макарычева, предприниматель:
- Правила должны быть едиными для всех. Не должно быть так, чтобы власть работала по принципу "с этими расторгаем договор - а этим разрешаем работать дальше!" Я просто пытаюсь разобраться, почему расторгать начали с меня, когда есть предприниматели, которые вообще не платят налогов!
Результаты проверки прокуратуры впечатляют: оказалось, в городе 213 арендаторов с просроченными договорами, но только 70 из них получили указание КУГИ освободить участки. На остальные случаи комитет просто "приподзакрыл глаза".
Из официального ответа прокуратуры:
"Несмотря на то, что договоры аренды земельных участков, занимаемых временными торговыми объектами, прекращены в 2005, 2007, 2011, 2012, 2014 годах, своевременных мер, направленных на освобождение муниципального имущества, КУГИиЗР администрации г. Н.Новгорода не принято.
Вышеуказанные нарушения отражены в представлении главе администрации г. Н.Новгорода".
По словам Макарычевой, это уже второе официальное представление прокуратуры Сергею Белову только по результатам ее обращений.
Ну, а в КУГИ сейчас спешно приводят работу с арендаторами в соответствие с требованиями закона.
РБК-НН опубликовало масштабное исследование на тему взаимодействия власти и бизнеса в Нижнем Новгороде, и выводы экспертов крайне неутешительны. Большая часть обращений предпринимателей к бизнес-омбудсмену Павлу Солодкому связана именно с земельными отношениями и работой КУГИ в целом. Эксперты в сфере недвижимости открыто называют КУГИ администрации Нижнего Новгорода органом "ползучей приватизации", пишет РБК, приводя цитату Бориса Горелика.
Борис Горелик, генеральный директор ГК "Триумф":
- Главная функция КУГИ, по моему ощущению — отчитываться о том, какие доходы были получены муниципалитетом от аренды и продажи имущества, либо от управления акциями и долями, в случае, если приватизация объекта еще не состоялась. Это орган по управлению "ползучей приватизацией", растянувшейся на пару десятилетий, не сильно поворотливый и не сильно клиентоориентированный, если считать, что их клиентами являются граждане и бизнес-сообщество. Руководство КУГИ, к тому же, ранее публично заявляло в судах, что перед комитетом не стоит задача анализировать эффективность управления активами.
Политолог Александр Рожков в своем комментарии для НИА "Нижний Новгород" высказался еще более резко.
Александр Рожков, политолог:
- На первый взгляд работа КУГИ и ЗР не видна обычному нижегородцу. Но на самом деле, в том числе и от эффективной работы КУГИ зависит наполняемость бюджета города, который потом расходуется на видимые и очевидные для нижегородцев направления: дороги, транспорт, социальная сфера. И то что, КУГИ, как выясняется, работает неэффективно, причем эта неэффективность уже является системной, говорит о продолжающемся в городе кризисе управления.
Ситуация с бюджетом сложная. Любимой фразой администрации города стала "денег нет". И мы видим спад хозяйственной деятельности в городе – меньше ремонтируются дороги, строящиеся ФОКи и детсады ещё немного и станут долгостроями. В картотеке арбитражного суда имеются десятки судебных исков, поданных хозяйствующими субъектами в отношений подразделений и департаментов горадминистрации с формулировкой "о признании незаконным бездействия" или "о понуждении к совершению действий". Задумайтесь только: десятки исков! Заинтересованный в сотрудничестве с городом бизнес идет в суд, чтобы суд побудил к действию администрацию. Это нонсенс!
По мнению Рожкова, к решению проблемы неэффективности работы КУГИ, помимо прокуратуры, должны подключиться и депутаты Думы Нижнего Новгорода на первом же после каникул заседании.
Сейчас трудно прогнозировать, как может сложиться будущее руководителя комитета Валентины Никулиной. Впрочем, как мы уже рассказывали, в ее имущественной декларации значатся 76 (семьдесят шесть) земельных участков, так что опыт управления не только городскими, но и личными земельными ресурсами у главы КУГИ весьма солидный. Возможно, получается даже эффективнее... В любом случае, при такой "подушке" никакие катаклизмы не страшны!
