Эксперт-мониторинг событий 18-22 января 2021 года. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать федеральные, региональные и муниципальные события, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в Нижегородской области.
Федеральная тема, влияющая на нижегородскую ситуацию – "Справедливая Россия" объединяется с партиями "Патриоты России" и "За правду"
Депутат городской Думы Нижнего Новгорода VI созыва, член "Справедливой России" Евгений Сабашников: Возможно, главным политическим итогом недели станут масштабные протесты в поддержку освобождения Алексея Навального, но мне важнее решение партий "Справедливая Россия", "Патриоты России" и "За правду" в канун выборов в государственную Думу РФ объединиться.
В далеком уже от нас 2006 году (не столько по времени, сколько по общественно-политической ситуации в стране) проходил процесс объединения девяти партий в партию "Справедливая Россия". На тот момент самой сильной партией, на базе которой проводилось объединение, была, несомненно, "Родина". На выборах в Госдуму 2003 года она под руководством Сергея Глазьева и Дмитрия Рогозина ворвалась в российскую политику, получив 9% голосов избирателей. У нее была разветвленная партийная структура в регионах, партия реально набирала обороты, как говорится, сверх "выделенного лимита". Несанкционированные политические успехи в России, как правило, вызывают ревность со стороны центральной власти и желание "попридержать коней". Поэтому через три года администрация президента инициировала объединение ряда партий и передала управление в более надежные руки председателя Совета Федерации Сергея Миронова, который влился в новую структуру со своей "Партией жизни". Еще одним серьезным участником была "Партия пенсионеров".
В отличие от "Родины", которая позиционировала себя как национал-патриотическая сила, Сергей Миронов заявил о социал-демократическом характере новой партии. Это значительно расширило базу поддержки, позволило забрать у коммунистов голоса "умеренных левых" и одновременно сделало новую демократическую партию реальным соперником "Единой России". На выборах в Госдуму 2011 года объединенная партия заняла в парламенте страны второе место, получила 14% голосов и 64 депутатских мандата. Это, а затем и самостоятельный выход Миронова на выборы президента, было заявкой на реальное участие в политической власти в стране. А такого "подвоха" в администрации президента не ждали. В 2012 году партия оказалась в том же положении, что и "Родина" в 2006. Только тогда действовали методом укрупнения и поглощения, а теперь методом дробления. От "Справедливой России" оторвали "Родину" и "Партию пенсионеров", а Миронов лишился поста председателя Совета Федерации, который для позиционирования партии в обществе значил очень и очень много.
После этого партия переживала достаточно сложные времена, но от своего социал-демократического характера не отказывалась. Это, прежде всего, проявлялось и озвучивалось Мироновым по проблемам "оптимизации" здравоохранения, защите бесплатного образования, против повышения пенсионного возраста. Партия последовательно выступала за возврат прямых выборов мэров городов и губернаторов без всяких муниципальных фильтров.
Сегодня в повестке дня снова объединение. Как говорил любимый народом за свои афоризмы Виктор Черномырдин, "никогда не было и вот опять!" На этот раз под крыло "Справедливой России" приглашены "патриоты" Геннадия Семигина и "правдисты" Захара Прилепина. Новое название будущей партии – "Социалистическая партия Справедливая Россия – Патриоты – За правду". Сокращенный вариант "Справедливая Россия – За правду".
Что получит от этого объединения "Справедливая Россия"? Прежде всего, возможность показать избирателям новые лица. Понравятся они избирателям? Вопрос открытый. Политическое лицо Прилепина разнопланово, во многом противоречиво. Кто вольется в руководство в качестве сопредседателя партии? Человек со взглядами национал-большевика или со взглядами редактора нижегородского издания независимой "Новой газеты" и других неоднозначных медиа-проектов?
Недавно нижегородская структура "правдистов" проводила пикетирование продовольственных сетевых магазинов под лозунгом "Снизить цены вдвое или национализация". Я, конечно, понимаю на какого избирателя это рассчитано, но если представить что их требование осуществится? Что мы получим? Пустые прилавки и талоны на продуктовые наборы как накануне 90-х годов! Не уровень для солидной партии.
Но как бы то ни было, Нижегородская область родная для Прилепина. И то, что здесь на политической сцене легализуется известный писатель – факт позитивный. После безвременного ухода Александра Бочкарева "Справедливой России" в Нижнем Новгороде нужно больше тяжелых фигур. Последняя кампания по выборам в представительные муниципальные органы дала результат, но все же не тот на который рассчитывали. При этом "Справедливая Россия" имеет в регионе около 2 тысяч членов, а две других партии ("Патриоты России" и "За правду") имеют число членов, которое "стремится к нулю". Будем надеяться, что новое трехглавое объединение партий пойдет на пользу. И, прежде всего, избирателям.
Региональная тема - управленцы от образования в Нижегородской области покидают свои посты
Директор ИА "Нижний Сейчас" Сергей Раков: Вовсе не в начале учебного года, а в начале календарного года руководители сферы образования области и областного центра покидают свои посты. Министру образования нижегородского правительства Сергею Злобину и директору департамента образования администрации Нижнего Новгорода Елене Платоновой уже найдена замена.
Такое кадровое решение по всей вертикали образования сложно назвать рядовым и случайным совпадением. Если вкратце охарактеризовать двух отставников, то в целом им удалось удержать систему образования на должном уровне, не смотря на все "выкрутасы" пандемии. Злобина можно смело назвать полноценным членом команды губернатора Никитина. Он появился в регионе почти вслед за новым губернатором и три года возглавлял важнейшее в социальном и политическом плане министерство.
Почему важнейшее в социальном плане? Напомню, что бюджет и области, и города в большей степени в расходной части состоит из социальных трат, в том числе, и на систему образования. Почему в политическом? Избирательные участки в основном расположены в школах, а членами комиссий поневоле в основном являются учителя со всеми вытекающими последствиями. В заслугу Злобину можно поставить модную нынче открытость. Как рекомендуют сверху, в условиях, когда делами похвастаться проблематично, остается только хотя бы не бояться разговаривать с людьми, что Злобин с успехом и делал.
Характеризовать Платонову сложнее. Полтора года ее работы пришлись на период мэра Панова и чуть больше полугода уже на период мэра Шалабаева. Ярких успехов не было, но и заметных существенных проблем тоже не наблюдалось. Так почему же два высокопоставленных управленца от образования одномоментно покидают посты? Предположу, что дело не в образовательных вопросах, а в сопутствующих им задачах с которыми эти два чиновника справились "не чисто". К таким вопросам можно отнести проблемы конкурсов на организацию школьного питания, проблемные ремонты школ и так далее. А из последнего – это сложности при строительстве "Школы 800" . Губернатор Глеб Никитин даже получил представление прокуратуры из-за нарушений при строительстве.
Этот проект является репутационным для нижегородского правительства и конечно, любые проблемы проекта являются не желательными для имиджа. Мой коллега, социолог Максим Лубяной, комментируя два месяца назад смену прокуроров, предположил, что это связано, в том числе, и с усилением надзора за деятельностью региональной власти.
Если дела обстоят именно так, то становится понятным уход этих двух чиновников от образования. Можно положительно оценить принципиальные и оперативные кадровые решения губернатора по итогам накопившихся проблем.
Муниципальная тема - администрация Нижнего Новгорода впервые за последние годы не имеет значительной кредиторской задолженности
Политический обозреватель Вадим Андрюхин: Крупный город, и Нижний Новгород не исключение, живет и работает опираясь на действующее законодательство, устав города и бюджет. В завершении каждого года исполнительная власть формирует бюджет, а законодательная власть его утверждает. В бюджете прописаны доходы и расходы. И обычному горожанину, который живет своими проблемами, и невдомек, что все городские процессы, которыми как правило люди не довольны, будь то благоустройство или уборка снега, замыкаются на возможности бюджета. Мало сформировать, утвердить бюджет – немаловажно его исполнить и выполнить своевременно все обязательства перед внешними получателями бюджетных средств.
Внешние получатели – это подрядные организации разной формы собственности, получившие муниципальные контракты в результате конкурсных процедур. И это весьма ощутимые денежные средства. Еще не так давно долги перед подрядчиками, которые выполнили свои обязательства, администрация не оплачивала месяцами, аргументируя это сложностями поступления доходов в бюджет и иными причинами. Но вот к 2021 году ситуация меняется. Вопрос о кредиторской задолженности бюджета обсудили на заседании профильной комиссии Гордумы. Как выяснилось, на 1 января 2021 года кредиторская задолженность составила всего 32,3 млн рублей, то есть, снизилась до минимума и стала, как сказали, “текущей”.
К слову, в 2017 году размер долга составлял 896,3 млн рублей, в 2018 году – 588 млн рублей, 2019 году – 445,3 млн рублей. Рассчитаться с кредиторской задолженностью мэрия планирует до 1 февраля 2021 года, что конечно свидетельствует о финансовой состоятельности и дисциплине городского бюджета. А также косвенно подтверждает добропорядочный статус администрации, как делового партнера по отношению к предпринимателям. Становится понятным "невидимый фронт" работы, который начал еще прежний мэр Владимир Панов и видимо поддержал нынешний Юрий Шалабаев. Радует, что Шалабаев стал хотя бы успешно реализовывать себя согласно своему профилю - финансиста. Но горожане все-таки ждут его самореализацию, как хозяйственника. В данном случае у нас есть "финансовая ложка меда, в бочке нерешенных проблем городского хозяйства".
Основное фото: ИА "Нижний сейчас"