Вчера, 30 июля, закончился прием заявок от фермерских хозяйств Нижегородской области на получение стомиллионных грантов "Агростартап". Правительство Глеба Никитина демонстрирует, что не боится исчезновения денег в "чёрной дыре" российского села. Тем более, что львиная доля - 96 миллионов рублей! - выделяется из федерального бюджета. Не жалко чужого, или у губернатора появилась уверенность, что ʺвишня взойдёт, а свекла заколоситсяʺ? Какими принципами руководствуется технократ Никитин, руководя, во всех смыслах, далёким от него сельским хозяйством?
ФЕРМЕРЫ ИЛИ ХОЛДИНГИ?
Многие руководители, что называется, сломали зубы, пытаясь реформировать агропромышленный комплекс. Например, аграрная программа "Зерно" губернатора Бориса Немцова дала в 90-е годы неоднозначные результаты. В значительной части потому, что в условиях свободы рынка деньги на развитие раздавались, кому попало. Власть обожглась, учла и снова приступила к раздаче денежных знаков. Но взамен требует выполнить огромное количество условий. Тем самым фактически сводя на "нет" первоначальный лакомый кусок. Например, чиновники требуют предоставлять план расходов, в обязательном порядке создавать новые рабочие места и не препятствовать проверкам Минсельхозпрода. Деятельность новоиспеченных фермеров регламентирована до предела.
Власть же тоже можно понять: согласно общеизвестной статистике в сфере малого предпринимательства из 10 стартапов выживает лишь… 1 бизнес. Остальные разоряются. В общем, за этими фермерами глаз да глаз нужен. Отсюда избыточная бюрократия.
Кстати, предыдущий губернатор Валерий Шанцев не очень жаловал фермеров, делая ставку на развитие крупных агропромышленных холдингов. Что лучше? «Правильного на сто процентов» ответа не существует. Холдинги по идее надежнее, но фермеры более мобильны, более восприимчивы к конъюнктуре спроса.
Фото: сайт Заксобрания Нижегородской области
Николай Шкилев, депутат законодательного собрания Нижегородской области : "У нас огромное количество земель. Россия – не Голландия, где фермеры обрабатывают небольшие клочки земли. У нас не приживается фермерство. В России должны быть большие сельскохозяйственные холдинги – поехали за 40 километров, вспахали, посеяли, потом привезли урожай".
Тем не менее, Глеб Никитин, похоже, верит и в определенной степени делает ставку именно на фермеров. Почему?
"Это в первую очередь рост производства экологически чистых, качественных продуктов питания для нижегородцев и создание дополнительных рабочих мест в районах", - считает глава региона.
Фото "Нижний сейчас"
В отчете губернатора перед Заксобранием за 2017 год указаны направления работы агропромышленного комплекса, которые намерен развивать в регионе Глеб Никитин. Первое - индустриализация сельского хозяйства на основе современных технологий, в том числе цифровых. Второе ключевое направление - диверсификация сельскохозяйственного производства: развитие высокомаржинальных направлений. И прежде всего - выращивание и переработка технических культур, а также увеличение глубины переработки в сельском хозяйстве. Третье направление - создание инновационной среды. Вполне технократический план. Как же он реализуется на практике?
НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВ БЕЗРАБОТИЦЫ?
На днях прошло сообщение, что Глеб Никитин принял решение увеличить в 2019 году господдержку сельского хозяйства Нижегородской области почти на 30%. Правда ли это? Мы отправили соответствующий запрос в минсельхозпрод Нижегородской области.
ИА «Нижний сейчас» :Какое количество средств выделялось на поддержку сельского хозяйства за последние три года? Какие отрасли с\х были в приоритете?
Мисельхоз: "В 2016 году – 3,7 млрд руб., в 2017 году – 3,5 млрд руб., в 2018 году – 3,6 млрд руб., в 2019 году – 4,1 млрд руб. Субсидии направлены на оказание несвязанной поддержки в областирастениеводства; на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; на поддержку элитного семеноводства; на развитие мелиорации; на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и развитие племенного животноводства; на строительство животноводческих помещений для молочного животноводства и содержание крупного рогатого скота мясных пород; на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники и по другим направлениям".
ИА « Нижний сейчас» : Какова обеспеченность ГСМ сельхозтехники региона в начавшейся уборочной компании? Предполагается ли компенсация затрат на ГСМ хозяйствам?
Минсельхоз: "Для проведения уборочной кампании в 2019 году необходимо 34 тыс.
тонн дизельного топлива и 6,4 тыс. тонн автобензина. Для проведения
уборочных работ в Нижегородской области имеется необходимый запас ГСМ. Компенсация затрат на ГСМ заложена в несвязанной поддержке в области растениеводства".
ИА « Нижний сейчас»: Действует ли в регионе сегодня программа " Покупай нижегородское"?
Минсельхоз: "Программа "Покупай нижегородское" продолжает действовать в
Нижегородской области".
Фото пресс-службы правительства Нижегородской области
Возможно, программа «Покупай нижегородское» и продолжает действовать в регионе, но как-то уж совсем незаметно. В приоритете у нового губернатора другое: "Теперь многие люди потеряли связь с земледелием, однако оно само стало настоящим искусством, в котором лучшие традиции прошлого соединяются с высокими технологиями настоящего",- считает губернатор.
Ключевое слово - высокие технологии. Но они, в частности, предполагают повышение производительности труда и сокращение рабочих мест за счет автоматизации. А как же в таком случае губернатор собирается ликвидировать безработицу на селе? С внедрением новых технологий безработица будет только расти. Это аксиома, не требующая доказательств.
Фото ИА "Нижний сейчас"
Другой вопрос – уделяет ли Глеб Никитин селу внимание? Бывает ли в районах, и как часто? Вот что писали по этому поводу наши коллеги: «после сентябрьских выборов Глеб Никитин заметно сократил количество поездок по региону. Фактически он почти не покидает Нижнего Новгорода и если отправляется куда-либо, то в Москву. Так губернаторы себя, как правило, не ведут. Даже если ты предпочитаешь, чтобы тебя называли "технократом", а не "хозяйственником". Даже Валерий Павлинович (уж простите, Глеб Сергеевич, за сравнение) при всей своей неоднозначности в правлении областью на территориях регулярно возникал лично.
И в этом проглядывалось нетерпение хозяина области, который в ответе за все и хочет пощупать своими руками, что происходит. Увидеть своими глазами, кому-то всыпать, а кого-то поощрить. У Глеба Никитина же сплошь какие-то вялые стратегии и разговоры о предстоящих свершениях.
ЦЕНЫ ДИКТУЮТ ТОРГОВЫЕ СЕТИ
Итак, Глеб Никитин увеличивает поддержку села. Рост финансирования агропромышленного комплекса – палка о двух концах. С одной стороны, деньги могут банально пропасть. С другой, в условиях западных санкций и ослабления конкуренции со стороны зарубежных производителей сельское хозяйство в России медленно, но верно поднимается с колен. Нижегородская область – не исключение. С чего бы это вдруг стали развивать фруктовые сады и производство ягод? Надо успеть занять освободившуюся нишу.
Николай Шкилев, депутат ОЗС: ʺВ западных странах поддержка сельхозпроизводителей составляет от 40 до 800 долларов на гектар. А у нас сегодня эта цифра равна 10 долларам на гектар. Если нас чуть-чуть поддержать, мы способны завалить мясом и зерном не только всю Россию, но и Европу, как это делала наша страна сто лет назадʺ.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
А пока… ʺБолее чем на 12% увеличилось производство пищевой продукции в Нижегородской области по итогам I полугодия 2019 годаʺ, - об этом сообщает региональный минсельхоз. Значит, отдача все-таки есть? Или нам, как это часто бывает, что-то недоговаривают?
По словам руководителя ведомства Николая Денисова, на положении дел позитивно сказываются инвестиции в модернизацию производственной базы.
Министр отметил, что в 2019-2020 годах в пищевой промышленности региона запланирована реализация около десятка инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций свыше 5 млрд рублей.
Реализация уже упомянутой нами программы ʺПокупай нижегородскоеʺ все-таки заставила торговые сети быть более сговорчивыми при общении с местными аграриями. Возможное сворачивание проекта в будущем может стать большой ошибкой правительства региона. Откуда такие опасения? Глеб Никитин ничего не говорит о программе "Покупай нижегородское", которой так гордился его предшественник . По крайней мере, я не слышал.
Леонид Седов, генеральный директор ОАО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» :
Фото: пресс-служба правительства Нижегородской области
ʺЦену диктует не рынок, а скорее — торговые сети. Треть продукции у нас забирают торговые сети. Есть ещё оптовики и дистрибьюторы. Оптовики и торговые сети ʺпрогибаютʺ нас в одинаковой степени. Чаще всего это происходит, когда у нас образуются излишки продукции. В Европе торговые сети не делают наценки в 80–100% от закупочной цены, а у нас — сколько угодно! Я не знаю, почему так происходит — то ли эти процессы там регулирует государство, то ли сознание у европейских торговцев подсказывает им, что нельзя разорять подчистую производителя, рубить сук, на котором сидишь".
Резюмируя сказанное, отметим, что политика Глеба Никитина в отношении села заметно отличается от заветов Валерия Шанцева: первый пытается привнести на село технологии 21 века, второй же экспериментировать не особо любил. Пока у Никитина наблюдаются локальные успехи, но вот что из этого вырастит – во всех смыслах этого слова. Урожай и цыплят посчитаем по осени. Как-никак, в губернаторском календаре она уже третья по счету.
Заглавное фото пресс-службы правительства Нижегородской области
