Давно так хлестко не проходились федеральные СМИ по какой-нибудь персоне из Нижегородской области, как в последние пару недель. И это при нынешнем шквальном потоке безумных новостей, когда все, кроме геополитики и экономики, ушло на 10-й план. Но вот нижегородскому "герою" время уделили. Очевидно, причины были существенные. Судя по резонансу, можно сказать, что маленькая империя ДУЧного "короля" Николая Шумилкова отразила некие новые вызовы.
Калибровка политического прицела
Если это так стриггерило на федеральном уровне, то на месте событий в Нижнем Новгороде стоит посмотреть особо пристально. И в первую очередь понять прогноз развития темы. Сначала напомним суть. Сайт газеты "Версия", издание "Регнум", федеральные телеграм-каналы с большим количеством подписчиков "16 негритят", "Как-то вот так", "Кстати", а затем и местные СМИ рассказали, что нижегородское правосудие наконец обратило внимание на схемы работы гендиректора Сормовского ДУК, экс-депутата гордумы Нижнего Новгорода и Заксобрания Нижегородской области Николая Шумилкова. Впрочем, местные СМИ писали об этом и раньше. И аналитика работы шумилковских управляек, и позиция жителей неоднократно освещались.
Что картина эта неприятна, жители давно знали. Теперь ясно, что она еще и символическая: отражает задачу перед властью искать ответы на вызовы в болезненной коммунальной сфере, на которой ухудшение экономического положения страны отразится неизбежно. Помещичий принцип хозяйствования в духе 90-х в нынешних условиях ведет к политическим обострениям. Опасаться "шатания лодки" власть может в новых обстоятельствах не от оппозиционеров, а от распоясавшихся дельцов в жизненно важных сферах.
Так, "Институт проблем социального управления" выявил оценку жителями Нижнего Новгорода качества жилищно-коммунальных услуг. Подробности здесь. Согласно данным опроса, за три года количество негативных оценок выросло с 8,3% в 2019 году до 20% в 2022-м. Лидером по негативу среди районов города оказался Сормовский, где недовольны 75% респондентов.
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Директор института Максим Лубяной отметил, что лидерство Сормово в негативных оценках – повод для городских властей обратить внимание на мнение нижегородцев. В условиях экономической нестабильности одна из главных задач МСУ"обеспечить стабильное и работающее состояние всех сфер жизни города и в первую очередь ЖКХ".
Дучные годы
Наиболее чуткие к социальным движениям институты понимают, что речь не об отдельном безраздельно предприимчивом хозяине ДУКа, а о бифуркации в самой системе. Тема со всей очевидностью масштабируется на сами устои и принципы.
Параллельно с темой "шумилковских" ДУКов в апреле лидер НРО партии Владислав Егоров направил обращение в прокуратуру о том, что за три последних года нижегородцы переплатили миллиарды рублей за ОДН. Разумеется, не по своей воле, а потому что ДУКи незаконно начисляли им двойную оплату.
Владислав Егоров
Суть в том, что с 1 января 2019 года внесены изменения в Жилищный кодекс: в плату за содержание жилого помещения включены расходы, которые потребляются при содержании общего имущества. А нижегородские ДУКи вывели эти платежи в отдельные строчки. При этом сумма за содержание ОДН не только не уменьшилась, а возросла. И это при том, что изменение тарифа может происходить только по решению общего собрания собственников дома.
Перед тем, как обратиться в прокуратуру, Владислав Егоров направил обращение в адрес Госжилинспекции области. Но там ответили, что "ГЖИ НО не усматривает фактов нарушения действующего жилищного законодательства". После такого ответа коммунисты направили обращение в министерство строительства и ЖКХ РФ. А те направили разъяснение руководству ГЖИ Нижегородской области "о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении расчета и предъявления платы за коммунальные ресурсы".
Ну а уже потом, видимо, сделав вывод, что ГЖИ не намерена прислушиваться к разъяснениям минстроя, НРО КПРФ обратилась в областную прокуратуру. Впрочем, на какие именно ДУКи жалуются, тут КПРФ не уточняет. Подождем, что в ходе своей проверки выявит прокуратура.
Мы наш, мы новый ДУК построим
Но вернемся к шумилковским компаниям. Мэрия 15 апреля сообщила, что получила 1405 обращений от жителей через ИС "Наш Нижний" по поводу работы управляющих компаний бренда "Управдомъ" в 2021 году. Речь идет об организациях, обслуживающих дома в Сормово и в "Цветах" (Советский район). Под этим брендом работали до суда 22 шумилковских компании. Как рассказали СМИ, последние три месяца жителям приходили платежки не от "УправдомЪ", а от УК "Культура" – еще одной компании Николая Шумилкова. С 11 апреля она слилась с новой организацией – УК "ВКС".
О том, что Шумилков пытается строить пирамиду, говорил в комментариях и активист Алексей Волков: "Жителей настоятельно просят проголосовать за очередной ДУК. Там нет в собственниках и руководстве господина Шумилкова, но есть его доверенные люди".
В администрации города в свою очередь добавляют, что если работающие в настоящее время в Сормовском районе и ЖК "Цветы" ДУКи не смогут продолжать обслуживать жилищный фонд, муниципалитет проведет открытые конкурсы по отбору ДУКов для управления данными домами, а также назначит "временные" управляющие организации. Обязанность муниципалитета по проведению конкурса прописана в Жилищном кодексе РФ.
"Управдомъ" друг человека. Но это не точно
О том, как четырежды экс-депутат, председатель комиссии гордумы по ЖКХ, член совета директоров муниципального ОАО "Теплоэнерго" и, разумеется, "единоросс" Николай Шумилков вел себя с собственниками жилья, мы не будем здесь подробно останавливаться. Обстоятельный и свежий разбор сделала "Версия".
Напомним, 6 апреля прокуратура Нижегородской области сообщила, что Сормовская прокуратура проводит проверку соблюдения ДУКами жилищного законодательства.
Но интерес силовиков к Сормовскому ДУКу и его гендиректору был и раньше. В 2019 году налоговые органы подали иск в арбитражный суд на более 20 управляек Шумилкова под общим брендом "Управдомъ", и в сентябре того же года против их хозяина возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ. Налоговики посчитали, что речь идет о дроблении бизнеса с целью ухода от налогов.
В расследовании схемы было задействовано даже региональное УФСБ, что подчеркивает смену политического ландшафта. Суд обязал компании доначислить свыше 300 млн рублей (за минусом 55 млн, которые юристам Шумилкова удалось опротестовать).
А 30 декабря 2021 года ООО "ДК Сормово" подала иск о самобанкротстве.(номер дела А43-42618/2021. Последняя информация о движении дела – отложить до 16 мая.
Одновременно стало известно, что бывший хозяин 22 компаний начал реорганизацию 18 из них путем слияния. По состоянию на апрель 2022 года они уже ликвидированы. Но Николай Шумилков стал учредителем пяти новых управляющих компаний – "Озеро", "Ботанический сад", "Юбилейная", "Корабел", "ВКС".
Также в апреле "Ъ-Приволжье" сообщил, что компания отказалась от заявления о признании себя банкротом. Именно этот отказ суд и должен рассмотреть в мае.
Согласно данным бизнес-сервиса СБИС, прибыль ДК "Сормово", державшаяся примерно ровно, в 2020 резко падает (на графике под углом 45%) и уходит к 2021 году в минус 300 млн. Рыночная стоимость компании падает так же резко и снижается на 200 млн.
Как бы ни был оптимистичен по жизни глава ДК "Сормово", согласно сведениям из открытых источников, он не выиграл ни одного дела как ответчик, а проиграл 33%. Как истец выиграл 20% и проиграл 20%.
ДУК-хантер
Напомним, что домоуправляющая компания всего района "ДК "Сормово", как и все районные ДУКи, кроме Автозаводской, принадлежит одному владельцу на 75% уставного капитала. 25% остальной доли – у администрации Нижнего Новгорода (КУГИ). 25% давали мэрии право интересоваться деятельностью депутата-коммунальщика и реагировать на жалобы жителей. Но, видимо, она не очень хотела. Возможно, кроме опоры на свои связи и мандат депутата, Шумилков умел быть нужным власти для мобилизации населения Сормовского и части Советского района в нужные периоды, например, патриотическо-духоподъемные и особенно электоральные.
Понятно, что суд осенью 2019 года возник не с куста. Начало изменений в судьбе Николая Шумилкова стоит связывать со сменой региональных элит сначала в белом доме кремля, затем в сером. Конъюнктура для Шумилкова сменилась. Он уходит из законодательной среды, где умело вращался с вектором в свою пользу. От незатейливости провинциального коммунальщика технократы, видимо, поморщились. Следом за политической начала "катиться под откос" и деловая карьера. С момента посадки в тюрьму на 10 лет Олега Сорокина, "бизнесмена в обличье мэра", приятеля и компаньона, близкого оборотистому главе "ДУК "Сормово" по духу, стал сужаться и протекторат Сорокина – шумилковские территории доходов. Прежде всего, в ЖК "Цветы", построенном аффилированным с Сорокиным бизнесом, где Николай Михайлович Шумилков по зову души и без ведома жителей перевел дома с газовой котельной "Теплоэнерго" к новой, установленной его компанией "ДК Сормово 15". И тарифы выросли для собственников вдвое! Возмущенные жители написали об этом даже президенту.
В Сормовском районе наиболее "прославившийся" инцидент – с завышением тарифов в пять раз с помощью фальсификации подписей жителей – даже попал в эфир Первого канала.
Наверное, такие приемы, как этот, или, например втюхивание жителям общедомового счетчика, стоящего 35 тысяч рублей, за 650 тысяч, Николай Шумилков и ему подобные считают удачными бизнес-идеями. Но вопрос не только в совести и этике. Этот сук, на котором они удобно сидят, подгнил и погода вокруг испортилась. И, возвращаясь к федеральной повестке и вышеприведенным данным соцопроса об оценке жителями города коммунальных услуг, нужно отметить вот что. Если за 10 лет жители воевали с такими "бизнес-идеями" гневно, но юридически, с жалобами и судами, то как могут разозлить их подобные персонажи в новой обстановке – предсказать трудно.
"Со СМИ всегда готов он связь держать:
Дать интервью в газете и в журнале,
Звонки на радио-эфире рад принять,
И участвовать в шоу на первом канале!"
*Ода из десяти строф Николая Михайловича Шумилкова самому себе была вставлена в его официальный депутатский отчет за 2014 год. Стихотворение, вызывающее у филологов кровь из глаз, душевный трепет, можно прочитать по ссылке.
Итак, что же ответили нашей редакции, желающей предоставить комментарии всех сторон, в самом ДУК Сормово и в официальных организациях.
Ответ ГЖИ Нижегородской области:
"Государственная жилищная инспекция Нижегородской области сообщает, что в адрес Госжилинспекции с начала 2022 года поступило шесть обращений по вопросу работы управляющих компаний, учредителями которых является Шумилков Николай Михайлович. Обращения связаны с ненадлежащим содержанием общего имущества.
На основании поступивших обращений сотрудниками Госжилнспекции проводятся контрольно-надзорные мероприятия и при подтверждении изложенных фактов, управляющим компаниям выдаются предписания об устранении нарушений обязательных и лицензионных требований.
Предписания выполнялись, нарушения устранялись".
В Багдаде все спокойно, отстаньте с Богом. Впрочем, они и коммунистам ответили на жалобы жителей, что все хорошо. А минстрой России с этим не согласился.
Ответ мэрии:
Он, по большей части, состоит из разъяснения норм законодательства. Часть ответа мы уже привели выше: про то, что мэрия может провести конкурс по отбору УК вместо шумилковских, и про то, что в мэрию по поводу управляек Шумилкова поступило 1405 заявок.
"[…]В соответствии с нормами действующего законодательства вопросы признания недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, относятся не к компетенции органов местного самоуправления, а к полномочиям органов государственного жилищного надзора.
Также к функционалу органов государственного жилищного надзора относится осуществление надзора за деятельностью лиц, осуществляющих управление (обслуживание) жилищного фонда.[…]".
Ну, а что касается ответа от главного героя – ДУК Сормова, то, вопреки цитате из стихов Николая Шумилкова, его "готовность связь со СМИ держать всегда" мы не ощутили.
В запросе от 8 апреля мы просили прокомментировать решение суда, факты, изложенные в федеральных и региональных СМИ, а также подтвердить или опровергнуть факты фальсификации подписей, завышения тарифов и давления на конкурентов, а также сообщить, имелись ли претензии к компании со стороны ГЖИ и администрации.
Через пять дней последовал звонок от представителя ДУКа, который заверил, что в компании не понимают, о каких публикациях в СМИ идет речь, и попросили дать на них ссылки. Ссылки были направлены, после чего в компании нам сообщили, что готовы дать комментарий до 20 апреля.
20 апреля на наш звонок представитель компании сказал, что находится на мероприятии, не может говорить и пообещал связаться через полтора часа. Но звонка не последовало, поэтому редакция уже в письменном виде поинтересовалась, когда можно будет получить обещанный до 20 апреля ответ. На что нам ответили, что "по ряду причин" не успевают дать ответ 20 числа, и пообещали все уточнить в первой половине дня 21 числа.
Утром 21 апреля позвонили из пресс-службы и признались, что информацию пока предоставить не могут, так как нужно время для изучения публикаций в СМИ, на которые редакция сослалась в запросе, заверив, что ответ смогут дать не раньше следующей недели. "Следующая неделя" в разгаре. На момент публикации этого материала ответа нет.
Исходя из изложенного, можно сделать следующие выводы:
- Глава Сормовского ДУК, кажется, совсем не считает, что время бизнеса по-старому прошло. Может быть, Николай Шумилков и считает себя непотопляемым, но не факт, что новое место под солнцем ему достанется, ибо… (см. следующий пункт).
- Шумилкова "обложили" надзорные органы и силовики, а для нашей системы – это сигнал, что "грядет передел рынка".
- Каким он будет, этот передел, если будет – однозначно должен будет учитывать новые вызовы. Во избежание социальных рисков в сфере ЖКХ в надвигающееся сложное время правящие институты и нижегородские власти должны серьезно задуматься о пересмотре ручной модели в этой системе и в Сормовском районе Нижнего Новгорода в частности.
Основное фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
