Комитет Законодательного собрания Нижегородской области по бюджету и налогам на заседании 25 октября 2021 года обсудил вопрос с выделением дополнительного финансирования на реконструкцию эллинга на набережной Гребного канала в Нижнем Новгороде.
Напомним, ГП НО "Дирон" планируют направить 27,6 млн рублей на увеличение уставного капитала для реконструкции эллинга.
Председатель комитета по бюджету Александр Шаронов ("Единая Россия") попросил доложить о ситуации с этим объектом. И.о. министра спорта Алексей Москвин рассказал, что при подготовке к 800-летию города выделили 80 млн рублей, которые условно разделили поровну между эллином и судейской вышкой. На момент выделения средств была только архитектурная концепция. Реконструкция вышки обошлась в 20 млн рублей, а на реконструкцию эллинга, в котором планируют разместить спортивный центр, уже потратили около 56 млн.
Замгубернатора Андрей Бетин добавил, что "один из наших богатейших бизнесменов очень хотел развивать эту территорию и готов был за собственные средства это сделать". "Фамилия его Жижин. После ряда событий, которые с ним произошли, несколько месяцев этот вопрос тянулся, и к весне стало понятно, что ничего он делать не будет", - сказал Бетин. Напомним, силовики заинтересовались противоправной деятельностью ГК "Гармония-Нижегородец", принадлежащей бизнесмену Михаилу Жижину и аффилированным с ним юрлицам. Их подозревают в незаконном выводе миллиардов рублей за рубеж.
Замгубернатора подчеркнул, что участок в преддверии 800-летия нельзя было оставить. В мае приступили параллельно к проектированию и строительству. При этом даже сейчас чиновник назвать жесткую точную цифру на все работы по эллингу не смог. Она должна появиться после окончания работ по проекту – до конца года.
Андрей Бетин рассказал, что в эллинге и на прилегающей территории смогут заниматься четыре спортшколы, совокупно это около 1,2 тысячи детей. Находиться объект будет в ведении школы по двоеборью и прыжкам на лыжах с трамплина. Также его будут использовать гребцы. Кроме того, там уже смонтирован скалодром, запланирована площадка для баскетбола и планируют установить скейт-парк, оставшийся у минспорта после Чемпионата Европы. На скейт-парк, уточнил Бетин, 15 млн рублей выделил менеджмент Сбербанка. Из шести контейнеров на территории сделают раздевалки, небольшое кафе и помещение для хранения инвентаря.
Замгубернатора добавил, что для развития территории набережной привлечен еще один инвестор – "Технониколь". Планируемый объем инвестиций там уже составляет более 1 млрд рублей. Инвестор намерен построить бассейн для профилактическо-оздоровительных целей и 50-метровый открытый бассейн для спортсменов. Завершить проектирование планируют в марте. Этот инвестор, пояснил Бетин, "подарил" часть благоустройства к эллингу – обустройство территории до дороги.
При этом по эллингу есть сложности с подключением тепла и электричества. Сетей "Теплоэнерго" на участке нет, а предлагаемый сейчас вариант отопления слишком затратный, поэтому в правительстве ищут альтернативу – с помощью инфракрасных обогревателей или других технологий.
"МРСК дали предложение, достаточно дорогое, этих денег мы пока не запрашиваем. Пока не дожмем МРСК. Там 14,6 млн рублей", - сказал Андрей Бетин.
Александр Шаронов спросил, есть ли понимание, во сколько обойдется содержание объекта после ввода в эксплуатацию. На это Бетин ответить не смог, сказав, что сейчас как раз это просчитывают, и цифра должна появиться через месяц.
Председателя комитета по бюджету возмутил сам принцип работы правительства – ввязаться в стройку без проекта и без понимания того, сколько средств понадобится на строительство и на содержание.
Бетин ответил, что с прошлого года на федеральном уровне появилась возможность заключать контракты полного цикла, когда разыгрывают единый контракт на проектирование и строительство, и работы ведут параллельно. ФЗ позволяет увеличить стоимость работ в дальнейшем на 30%.
Шаронов возразил, что по эллингу было 40 млн рублей, а сейчас уже 96 млн – это не 30%.
Андрей Бетин назвал замечание справедливым, но оправдал такие действия тем, что на начальной стадии эллинг планировали эксплуатировать только летом и без возможности проведения соревнований со зрителями. Если сейчас не выделить финансирование, то вопрос с началом занятии для 1,2 тысячи детей затянется.
"Вопросов бы не возникало, если бы удорожание проекта не ушло в два с лишним крата. Это и есть прямое следствие того, что финансировать начали до того, как спроектировали. Теперь надо достраивать. Но заботой о детях можно обосновать все, что угодно, и по этой логике…", - продолжил Александр Шаронов.
Однако замгубернатора его перебил, сказав, что вопрос сейчас в том, сколько сможет функционировать объект – пять месяцев году или все 12. "Поменялось условно техническое задание", - добавил он.
Шаронов снова настаивал на том, что если бы изначально была нормальная документация, то сразу бы знали, что надо строить и за какой объем средств. Он также попросил уточнить, будет ли окончательной сумма в 96 – 100 млн рублей на этот объект.
Бетин ответил, что да, и она будет включать подключение к сетям.
"Я думаю, что нам удастся МРСК еще в этой части достаточно серьезно прогнуть. По крайней мере, работу в этом направлении уже ведем", - сказал Андрей Бетин.
Шаронов также попросил министра финансов Ольгу Сулиму предусмотреть возможность процедурного ограничения, чтобы в дальнейшем таких проектов, без предварительного расчета затрат не возникало. Сулима ответила, что минфин может дать свои предложения, но это компетенция министерства экономики.
Депутат и бывший министр экономического развития Игорь Норенков ("Единая Россия") в свою очередь сказал, что в правительстве уже предусмотрено достаточное количество ограничений, чтобы стоимость объектов существенно не увеличивалась, а обсуждаемый эллинг – это скорее исключение из правил. Его изначально планировали делать максимально за внебюджетные источники, поэтому проекта и не было.
Депутат Андрей Тарасов ("Единая Россия") задал вопрос о подъемнике, который будет идти от спортцентра внизу до трамплина на горе. Он предложил сделать его бесплатным для детей-спортсменов. Бетин ответил, что для воспитанником школы по прыжкам с трамплина он будет бесплатным. Тарасов заметил, что заниматься там будут не только воспитанники этой школы, и для других детей тоже необходимо предусмотреть льготу. Замгубернатора пообещал подумать над механизмом ее предоставления.