Иногда лучше молчать
Продуктивного диалога местной власти и активного населения в регионе пока не получается. В последнее время в региональную информационную повестку заходит всё больше коммуникационных конфликтов активного населения с представителями местной власти. Поводы самые разные, иногда, на первый взгляд, незначительные и непредсказуемые.
Вот, к примеру, глава Балахнинского округа Александр Галкин, не справившись с эмоциями, назвал свою администрацию "спасительным островом в океане дерьма". Так он прокомментировал безобидный пост с весенним снимком большой лужи около административного здания, который местный фотограф опубликовал в своем аккаунте в Instagram. А возбудил главу предыдущий комментарий местного предпринимателя Олега Шабалина, образно сравнившего здание администрации с севшим на мель кораблем.
"А по мне, как спасительный остров в океане дерьма", - выдал в сердцах в ответ на такое сравнение Александр Галкин.
Наткнувшись на такой интересный диалог, "добрые люди" быстро распространили его по соцсетям, но уже со своими комментариями. Дескать, заехавший на правление нижегородский "варяг", нас, балахнинцев, только за "дерьмо" и считает. "Жареную" тему подхватил ряд СМИ, и она быстро попала в топ региональной информационной повестки. Обычная для глубинки лужа вызвала мощную негативную информационную волну.
На фото Александр Галкин (фото: страница Вконтакте Балахнинского района)
Не ожидавший такого поворота, Александр Галкин был вынужден оправдываться, что его неправильно поняли. Дескать, он имел в виду не всех балахнинцев, а только маленькую кучку нехороших людей, постоянно очерняющих все добрые дела администрации. Но было уже поздно. Слово, как известно, не воробей… И с "дерьмом" общественное мнение уже начало сравнивать заезжую местную власть.
Самое обидное, что Галкина с его командой отправили из Нижнего Новгорода в Балахну как раз разгребать кучу управленческого "дерьма", оставшегося после криминального дуэта братьев Глушковых. Взялся он за дело рьяно, причем, и встречами с народом не чурался.
В округе уже прошел ряд встреч с населением, причем не отфильтрованным до штатной прикормленной общественности, поддакивающей всякой власти. Встречи проходят довольно остро, рот никому не затыкают. Однако полноценного результативного диалога пока не получается, видно, народ до такой степени уже разуверился в местной власти, что правильными словами его уже не проймешь. С другой стороны, и заезжая управленческая команда относится к "аборигенам" с определенным недоверием и делиться с ними полномочиями не торопится. Насущные острые проблемы решаются не системно, а в режиме индивидуального ручного управления. Не удалось пока новой власти наладить и продуктивное сотрудничество с местными ячейками гражданского общества, а без него и продуктивного диалога с активным населением не наладишь.
Не успела схлынуть балахнинская "волна", как ее сменила дзержинская. На этот раз "вляпался" мэр Дзержинска Иван Носков. Завершая праздник в честь Дня города, с главной сцены он выдал дзержинцам следующий перл:
"Еще раз поздравляю с прошедшим праздником, отлично отдохнули. И напоминаю - дзержинцы умеют не только отдыхать, но и работать. А тех, кто будет мешать работать - снесем, растопчем и забудем".
Фото: личная страница Ивана Носкова Вконтакте
Более того, текст этого выступления был закреплен и в мэрском аккаунте в Instagram
Местный народ от такого грозного заявления сначала впал в изумление, а отошедши, стал массово возмущаться в социальных сетях. В выражениях не стеснялся, но приводить их здесь, в силу нелитературности, не будем.
Как и в Балахне, тема быстро вышла в региональную информационную повестку, а нейтрализовывать ее были призваны лучшие региональные пропагандистские силы. Но даже их таланты тут не особо помогли. Опять всё свелось к тому, что градоначальника неразумные жители не так поняли. Он, оказывается, угрожал тоже только кучке мифических местных врагов, мешающих ему делать жизнь дзержинцев краше. Так что в суд на мэра в связи с угрозой физического насилия вряд ли кто подаст.
В итоге, одной мэрской фразой во многом оказалась перечеркнута предыдущая серьезная работа областной и местной власти по улучшению непростой политической ситуации в городе. Буквально перед праздником мэр успешно отчитался перед депутатами, а затем и перед официальным "партхозактивом" в присутствии губернатора Глеба Никитина о своих небывалых успехах, и вот нате вам. Восстанавливать только затеплившееся доверие дзержинцев заезжему мэру со своей командой, которую "аборигены" уже прозвали "иркутским табуном", теперь будет еще сложнее, особенно учитывая непростую предвыборную ситуацию. Могут ведь "аборигены" после выборов и "съесть" иркутского "Кука".
Когда лучше загодя посоветоваться
А чуть раньше волна народного возмущения прокатилась в Кулебаках. Там жители микрорайона "Молодежный", который расположен на въезде в город, протестуют против строительства газозаправочной станции около своих домов. На собрании с участием главы Кулебакского городского округа Виктора Сергеева, тоже кстати "варяга", последнему были высказаны основные претензии к этой стройке. Сама встреча с главой состоялась 28 мая, когда подготовка стройплощадки велась уже больше месяца, а эта неприглядная история уже активно обсуждалась в соцсетях и вышла в региональную информационную повестку. Строители уже вырубили деревья, которые прикрывали дома от негативного влияния проходящей рядом автотрассы. Мнения жителей об этой стройке никто не спрашивал, не проинформировали их и о владельцах будущей заправки, с которыми тоже можно было вступить в диалог.
На фото Виктор Сергеев (фото: сайт городского округа Кулебаки)
В итоге на встрече за всё пришлось отдуваться главе. По его информации, проект станции находится на стадии разработки, строительство еще не ведется. Все заключения надзорных органов практически получены. Всё соответствует нормам и правилам. Осталось только пройти госэкспертизу.
Короче, дело уже решенное. Побухтели и можете расходиться. Такой ответ жителей не устроил. Прояснили ситуацию подключившиеся к освещению этой острой темы региональные СМИ. Выяснилось, что строить по областной инвестиционной программе собирается московская организация, у нее в регионе уже целая сеть подобных станций. Заправка расположится на допустимом расстоянии от жилых домов (согласно СанПиНу, это не менее 50 метров). Тем не менее, стройку не начнут без решения местного совета депутатов.
Также оказалось, что проверка места строительства Росреестром по обращению жителей еще не завершена. Всё дело в том, что площадка находится вблизи торфяников. А это уже, по мнению бывшего главного архитектора Кулебак Сергея Чернышова, техногенная зона повышенной опасности с непредсказуемым движением грунтовых вод. И здесь требуются дополнительные изыскания, которые не проводились, с возможным последующим дорогостоящим осушением. Заправка, конечно, нужна, но лучше ее построить в другом, более безопасном месте, считает Сергей Чернышов.
Но дело-то опять не только в заправке и месте ее строительства, а в отсутствии своевременного диалога с жителями. Состоялся бы он перед началом проектирования с участием региональной и местной власти, строителей и владельцев, правоохранителей и экспертов, и подобного скандала на всю область, наверняка, не было, и местный глава не остался бы в нем крайним.
И это только наиболее свежие и резонансные случаи непрофессионального взаимодействия представителей местной власти с населением.
Быть, а не казаться
В завершение еще один типичный пример из Нижнего Новгорода. Там, в Кузнечихе, работники ДУКа пришли устанавливать во дворе детскую площадку, а местные пенсионеры не дали им это сделать. Дескать, на ней по ночам будет окрестная алкашня собираться и тишину нарушать. А вот молодым мамочкам площадка очень нужна, да и спят они крепче. В итоге противостояние вылилось в аккаунт губернатора в Instagram, а сам Глеб Никитин принял соломоново решение, что нужно учитывать мнение всех сторон. Правда, как реализовать это на практике, не объяснил. А решение очень простое – необходимо обеспечить беспрекословное исполнение на территории региона областного закона о тишине. Пока власть сделать это не в силах, подобное противостояние не прекратится, и бабушки снова будут спиливать новые лавочки у своих подъездов. Ну а местная власть снова будет говорить правильные слова о диалоге с населением.
О необходимости этого диалога уже всю плешь проели, даже с самых высоких трибун. И посредников в его организации хоть пруд пруди. Тут и депутаты, и партии всякие, и общественные палаты, и ТОСы с соседскими центрами. А системных коммуникационных конфликтов местной власти с населением тем временем всё больше. Причем, характер их меняется не в лучшую сторону. В связи с повальным ростом цен карманы у основной массы населения, прежде всего у пенсионеров, стремительно пустеют. Народ становится злее, политизируется, в нехорошем смысле этого слова. Стихийно, снизу, создаются довольно ершистые ячейки реального гражданского общества, в противовес провластным. Благодаря соцсетям местные конфликты быстро выходят в региональное, а то и в федеральное информационное поле. Так и до серьезного противостояния населения и местной власти недалеко. Проходили уже. А местным главам хоть кол на голове теши. Предупреждать конфликты с населением всё же легче, чем потом расхлёбывать их последствия.
Учиться диалогу
В последнее время, прежде всего в связи с надвигающимися выборами, возобновляются встречи местной власти и "основных кандидатов" с населением. Однако нередко аудитория таких собраний фильтруется, ограничиваясь подконтрольными работниками предприятий, бюджетниками и прикормленной официальной общественностью. Понятно, что вести диалог с местной оппозицией, альтернативными ячейками гражданского общества и прочими вольнодумцами значительно сложнее, но без него полностью стабилизировать острые социально-политические ситуации на территориях не получится. Если новые главы, особенно "варяги", не готовы к такому диалогу, значит надо учиться.
Гляжу вот в социальных сетях, что наш земляк, бывший губернаторский пиарщик и новоиспеченный атомщик Роман Скудняков, проводит по всей стране семинары с главами атомных городов, учит их новейшим технологиям работы с городскими сообществами. Правда, суть этих технологий практически не изменилась. Вот цитата из выступления участницы такого семинара в посте Романа в Facebook, обращенная к представителям местной власти:
"Определись: ты работаешь со стадом или с людьми. Если я баран, тогда корми меня, пои меня, стриги меня... Или же относись как к человеку". Короче, ты будешь относиться ко мне по-человечески, и я к тебе – так же.
"Сегодня многие главы городов и регионов с элегантностью, достойной лучшего применения, сторонятся городских сообществ и как огня боятся смотреть в это инициативное общественное зеркало. Зеркало проблем, интересов, умений... А могли бы быть в авангарде, проявить любопытство и приступить к созданию среды для такого нового взаимодействия и партнёрства. Хотя бы потому, что люди не по указке и распоряжению, а по любви и доброй воле делают больше и лучше, чем некоторым кажется".
Так почему бы региональному министерству внутренней политики и совету муниципальных образований не организовать подобный семинар Романа Скуднякова и для наших местных глав. Он, несомненно, пошел бы им на пользу.
Подобные "крамольные" мысли сегодня и в федеральном тренде. Недавно на Питерском экономическом форуме всерьез заговорили о клиентоориентированном, клиентоцентричном государстве. Но в ходе форумных дискуссий, экспертного и народного обсуждения в соцсетях этот тезис был подвергнут сомнению. Не тянут пока наши граждане на полноценных клиентов - и с платежеспособностью пока не всё ладно, да и далеко не всегда наш клиент пока прав. Тогда очень серьезные люди выдвинули более смелую идею.
"Граждане в государстве — это не клиенты. Как минимум заказчики, а вообще-то акционеры. Они могут, исходя из этого, выражать свои требования и пожелания", - заявил на форуме не последний человек в государственной внутренней политике Сергей Кириенко. Так давайте, господа чиновники, начинайте своих заказчиков хотя бы слышать, а еще лучше - и уважать.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
Главное фото: Владислав Храмцов
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
