Эксперт-мониторинг событий 28 января – 1 февраля 2019 года от АНО "Минин-центр". Эксперты анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в Нижегородской области с долговременными тенденциями.
Федеральная тема, влияющая на нижегородскую ситуацию – США сняли санкции с компаний "Русал", En+ и Евросибэнерго Олега Дерипаски
Как подчеркнул эксперт "Минин-центра", доктор политических наук, доцент кафедры мировой дипломатии и международного права ИМОМИ ННГУ им. Н.И. Лобачевского Игорь Шамин, в решении минфина США есть несколько примечательных моментов и последствий. "Во-первых, действия США не означают свободы для российских компаний, ориентированных на переработку сырья. Более того, в них фактически устанавливается западный контроль. Так, большинство в совете директоров в крупнейшей в России и во второй в мире алюминиевой компании теперь будут занимать представители США и Великобритании, а контрольный пакет акций, ранее принадлежавший Дерипаске, в настоящий момент становится разменной монетой. При этом не стоит забывать, что российское правительство оказывало серьезную материальную поддержку структурам, попавшим под санкции. Все это в комплексе позволяет говорить о том, что серьезно затрагиваются национальные интересы страны, так как появляется контроль со стороны западных представителей над стратегически важными экономическими структурами. Вспомним, к примеру, что алюминиевые компоненты имеют важное значение в авиастроении, и в национальной экономике в целом", - пояснил он.
"Во-вторых, примечательно, что производственные структуры, принадлежащие Дерипаске, такие как "Группа ГАЗ", остаются под санкциями. При этом по отношению к ним проводится принципиально такая же политика – западные конкуренты, используя санкции, пытаются взять под контроль интересующие их структуры. Так, информация о возможной продаже доли в группе ГАЗ немецкому концерну Volkswagen была озвучена в 2018 году на правительственном уровне. И, наконец, в-третьих, структуры, которыми владеют российские олигархи, и которые оказались под санкциями, несмотря на попытки импортозамещения, испытывают финансовые и другие экономические трудности, что делает их еще более уязвимыми для конкурентов", - добавил эксперт.
"На уходящей неделе стало известно, что нижегородская "Группа ГАЗ", подконтрольная "Русским машинам" Олега Дерипаски (владеет 65,56%), уступила контракт КамАЗу на поставку 100 электробусов в Москву. Основные причины этого связанны с уже имеющимися последствиями и потенциальными рисками от санкций. Проявилась очевидная тенденция – при стремлении российских представителей выйти из-под санкций возрастает активность западных экономических структур по отношению к стратегическим секторам российской экономики. Можно констатировать, что западные экономические представители активно используют санкции как возможность установления контроля над важными российскими предприятиями и целыми производственными отраслями. И активную роль в этом процессе играют весьма уязвимые российские олигархи", – заключил Игорь Шамин.
Региональная тема – прошедшее в Нижнем Новгороде 30 января всероссийское совещание о снижении бедности
Эксперт "Минин-центра" Игорь Соловьев отметил, что Нижегородская область уже в очередной раз попала в федеральную повестку и стала площадкой по актуальной государственной проблеме. "В состоявшемся совещании участвовали официальные представители 55 российских регионов и министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. По итогам заседания Нижегородская область обозначила участие сразу в нескольких федеральных пилотных проектах. Такая активность по привлечению федеральных возможностей стала уже визитной картой нового губернатора Глеба Никитина", - подчеркнул он.
С другой стороны, как считает Соловьев, тематика проведенного в Нижнем Новгороде мероприятия была не самой популярной. "Тема бедности, на фоне сложной экономической ситуации, не вызывает особого оптимизма и весьма резонанстна в обществе. При этом официальная статистика по данному вопросу весьма противоречива. С проводимым в Нижнем Новгороде совещанием совпало заявление федерального Росстата о новой методике выявления уровня бедности с 2020 года, при которой, как отмечает тот же Росстат, общий показатель числа бедных в стране увеличится. На фоне признания проблемы бедности на федеральном уровне и противоречивой статистики по данному вопросу, позиционирование Нижегородской области в связи с ней является фактором неоднозначным и противоречивым", - пояснил эксперт.
"Руководство Нижегородской области объявило о вхождении в пилотный проект по борьбе с бедностью. При этом данная проблема явно федерального уровня, требующая государственных решений и соответствующих ресурсов. В результате Нижегородская область вошла еще в один проект с весьма неясными перспективами по реализации и с акцентом его решения за счет местных ресурсов. Количество различных пилотных проектов, в которых участвует Нижегородская область, становится весьма массовым при явной диспропорции с количеством результатов по их реализации. С одной стороны понятна областная политика – участвовать во всех возможных федеральных проектах и программах, но с другой – нарушается логика стратегического позиционирования региона. Сегодня представляется, что Нижегородская область не только перспективно самая инновационная, но еще и проблемная – решить вопрос со снижением бедности в отдельно взятом российском регионе будет непросто, особенно на фоне соответствующих возможностей в той же Москве. К тому же для реализации многочисленных пилотных проектов необходимы весьма разнообразные ресурсы. В том числе и местные, такие как административно-кадровые. Иначе все это может превратиться в проектную пирамиду", – сделал вывод эксперт.
Муниципальная тема – отмена решения о взыскании с нижегородского парка "Победа" 900 тысяч рублей
Как подчеркнул эксперт "Минин-центра" Алексей Орехов, отмена судебного решения о материальном взыскании с бывшего директора парка Валерия Киселева, важна, прежде всего, с человеческой точки зрения.
"Закончились мытарства энтузиаста, который не просто создал "Парк Победы", но и жил им в буквальном смысле слова. Важно вспомнить, что за пять с половиной лет подвижнической работы Валерий Киселев практически на пустом месте создал полноценный парк-музей с несколькими десятками единиц военной техники, который стал реально работающим центром военно-патриотического воспитания молодежи. Во многом "Парк Победы" был создан на внебюджетные средства: экспонаты приобретались на деньги спонсоров и за счет подвижнической деятельности общественников и прежних руководителей города Сорокина и Кондрашова. На этом фоне обвинения директора в нерациональном использование средств на зарплату при строгом штатном расписании – бюрократический трэш очень высокого уровня", - отметил эксперт.
"С другой стороны – история с Валерием Киселевым показательна в более широком смысле. На фоне сегодняшней политики администрации Нижнего Новгорода по широкому взаимодействию с общественными организациями и лидерами, вся эта история – очень нехороший прецедент. Сегодня взаимодействие городской власти и общественных активистов выходит на формализированный уровень – создаются АНО к руководству которых привлекаются авторитетные общественные деятели. Подобное взаимодействие вызывает и обоюдную ответственность, и определенную долю рисков. С одной стороны – креатив и репутация лидеров общественного мнения города будут способствовать повышению авторитета городской власти. С другой – не исчезла бюрократическая машина, недра которой могут выдавать весьма экзистенциальные решения за гранью разумного по отношению к нижегородским энтузиастам", - добавил он.
"Для нынешней городской власти сегодня важно получить динамику развития в различных сферах городской жизни. Пример с Валерием Киселевым показателен тем, что он реально показывает потенциал общественных деятелей. За короткий срок Валерию Киселеву удалось создать полноценную структуру и центр патриотического движения, после же его ухода с поста директора, динамика развития "Парка Победы" заметно снизилась. Хочется надеяться, что случившееся с Валерием Киселевым – это случай из прошлого, к которому имели отношение чиновники, совсем недавно покинувшие администрацию Нижнего Новгорода, и который уже не повторится", – заключил эксперт.
Фото: ИА "Нижний сейчас"