Эксперт-мониторинг событий уходящей недели c 15 по 20 февраля 2021 года. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать федеральные, региональные и муниципальные события, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в Нижегородской области.
Федеральная тема – президент встретился с руководителями думских фракций
Политолог Александр Суханов: Такие встречи стали традиционными. Однако наступивший год будет непростым с политической точки зрения. Предстоящие в сентябре выборы в Госдуму заставляют политических игроков уже сейчас активизировать электорат. Нам предстоит не только смотреть, но и стать участниками большого "политического шоу" под названием – выборы. Прошедшая встреча, безусловно, дает старт политической гонке. Встреча также является и элементом подготовки послания президента. Именно из него мы косвенно увидим, кто и о чем договорился с Владимиром Путиным.
Стенограмма открытой части встречи опубликована и широко прокомментирована политологами и журналистами. Поэтому не буду в очередной раз пересказывать ее содержание. Думаю, что важнее обратить внимание на общую ситуацию вокруг выборов. Можно долго "ерничать" над тезисом о внешнем вмешательстве в дела России, о котором говорил президент. Можно даже верить, что в Америке и в Европе политики мечтают о счастливой и сытой жизни для народов России, мечтают видеть Россию достойным конкурентом на мировых рынках, а российское государство – сильным и суверенным.
Сразу отмечу, что выборы парламента и руководителя страны повсеместно стали способом давления на ситуацию и угрозой госбезопасности и формируют повод к антигосударственным выступлениям проигравшей стороны. Не избежали подобного сценария даже США. Подобный сценарий не исключен и для России после выборов в сентябре. Только в России подавляющее большинство населения не желают социальных потрясений. Протест персонифицируют на личность Путина. Вот как только он уйдет, то сразу и "заживем". Вот только кто заживет? А тот, кто и сегодня живет много лучше всех нас. Вот они, вероятно, оплачивают и за кулисами "политического театра", скорее всего, организуют протесты и недовольство "народных масс".
В конце января прошел всероссийский смотр оппозиционных сил России. Убедились, что их явно пока недостаточно. Перешли ко второй фазе – формирование недовольства населения властью. Давайте вспомним, как была спровоцирована февральская революция в Петрограде в 1917 году. В Питере из магазинов исчез хлеб. Начался голод. И рабочие вышли на улицы. А как сняли с должности товарища Никиту Хрущева? Правильно. Не стало хлеба. Его развозили по дворам и выдавали по спискам по установленным нормам. Но как только царь подписал отречение, как только пленум ЦК освободил Хрущева от должности, буквально на следующий день хлеб появился повсеместно. Что происходит сейчас? Дружный рост цен на продукты, отказ поставлять минеральные удобрения сельхозпроизводителям по внутренним ценам – это уже нельзя не заметить. Это значит, что к осени кем-то будут искусственно созданы условия для появления "голодающего населения". А тут еще и традиционная "запланированная подтасовка выборов". Вот и повод кому-то вывести на улицы народ и попытки смести "ненавистную" власть, которая покусилась на интересы олигархата.
Да и правда, разве допустимо запретить двойное гражданство для депутатов и чиновников? Разве допустимо требовать вернуть капиталы на родину? Разве можно увеличить налог на прибыль для сверхбогатых? Разве допустимо арестовывать прямо в зале Совета Федерации уважаемых людей? А разве это правильно, что сегодня осуждены или находятся под судом и следствием сотни проворовавшихся чиновников и мошенников от бизнеса? Конечно, того кто это устраивает надо немедленно убрать. А кто это? А это президент. Более того, он обеспечил закрепление в Конституции недопустимость смены госстроя и антигосударственной деятельности вне зависимости от личности будущего руководителя.
Задача, которая стоит перед руководителями государства, недопустить сползания в хаос по итогам выборов. Это касается угроз как от внешнего вмешательства, так и от внутреннего саботажа. А наша задача не вестись на провокации.
Умные регионы давно научились считывать сигналы и форматы от президента. В связи с этим, нередко приходится слышать сетования на отсутствие таких встреч на уровне регионов. Так, например, нижегородский губернатор Глеб Никитин ни разу не провел подобной встречи – ни разу не встретился за общим круглым столом для конструктивного диалога ни с руководителями нижегородских отделений парламентских партий, ни с депутатами Госдумы от региона.
При более внимательном рассмотрении вопроса, мне кажется, что такой формат на уровне региона сейчас неактуален ни губернатору, ни представителям партий и депутатам. Причина простая – губернатор доступен для депутатского корпуса, для региональных политических лидеров. Губернатору должны быть хорошо известны все политические инициативы местных лидеров. Кроме того, в отличие от президента, большинство губернаторов, в том числе и Никитин, являются руководителями отделений "Единой России". В этом случае, приглашение представителей партий на встречу будет приглашением от "Единой России". А это уже совсем другая история. Тем не менее, подобные обоюдные общие встречи в условиях сложности момента могли бы быть полезны для укрепления демократических процессов в регионе. А пока мы видим выше среднего, чем в других регионах, протестную активность и политическую напряженность.
Региональная тема - Силовики взялись за региональных чиновников
Политолог Виктор Лысов: На прошедшей неделе стало известно об аресте директора АО "СЗ НО "Дирекция по строительству", которого обвинили в получении крупной взятки. В это же время стало известно о возбуждении дела в отношении бывшего главы комитета Госохотнадзора, который подозревается в получении взятки и превышении полномочий.
В прошлом году были возбуждены дела против ряда руководителей ГУФСИН. По версии следствия, бывший глава ведомства и замы требовали от подчиненных отдавать часть премий.
Как гром среди ясного неба стал арест осенью прошлого года гендиректора "Нижегородского водоканала" Николая Николюка и его заместителей по делу об организации преступного сообщества, взятках и покушении на мошенничество. Вину Николюк не признал и заявил, что его оклеветали, и что надеется на полное оправдание. Еще раньше был задержан гендиректор "Газпром Трансгаз Нижний Новгород" Вячеслав Югай, тоже по обвинению во взяточничестве. Как полагает следствие, он и его подчиненные вымогали с одного из поставщиков не только "борзых щенков" в виде дорогостоящей техники, но деньги от 1% до 3% от суммы договора.
Примеры можно перечислять и дальше, однако следует обратить внимание на то, что все эти события происходили и происходят во время реализации госпрограммы "Противодействие коррупции в Нижегородской области", утвержденной в марте 2019 года. Целью программы заявлено "развитие системы противодействия коррупции в Нижегородской области, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции". Беглый взгляд на программу дает основание думать, что ее реализация на общий уровень коррупции в регионе никоим образом не повлияет.
Гораздо интереснее выглядят попытки повлиять на "формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции". На этом направлении борьбы заметна деятельность Законодательного собрания, которое осенью вот уже шестой раз подвело итоги конкурса "Творчество против коррупции". В голову сразу приходят лозунги вроде "Ударим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству", однако все же весьма любопытным выглядит отношение молодежи. Один из победителей предложил песню, в которой народ обращается к власти с вопросом, в чем причины коррупционной напасти. Власть же по версии автора отвечает:
Власть дала такой ответ,
Это наш менталитет,
Было испокон веков
Брать-давать борзых щенков.
По мне так гораздо определенней выразился Николай Алексеевич Некрасов в поэме "Современники":
Грош у новейших господ
Выше стыда и закона;
Нынче тоскует лишь тот,
Кто не украл миллиона.
И все же, полагаю, объяснение коррупции менталитетом российского народа является не только ошибочным, но и вредным. Ответом же на коррупционную "напасть" может стать возвращение в политическую жизнь конкуренции, целью которой должна стать минимизация извлечения политической ренты политическим акторами. Формы извлечения политической ренты в современной России известны, это: торговля влиянием, лоббизм, контроль политической повестки и инвестиции частных интересов. Без контроля общества за этими сферами политики ожидать результатов в борьбе с коррупцией не стоит. А иначе, как говорил один из героев Чехова, "этого не может быть, потому что не может быть никогда".
Муниципальная тема - администрация Нижнего Новгорода получила особое внимание прокуратуры
Социолог Максим Лубяной: Наверно надо закончить в публичном пространстве дискуссию про снегоуборку в Нижнем Новгороде. Ситуация ясна и даже окончательные выводы можно делать. Третий снегопад победил коммунальщиков и администрацию. В итоге счет на табло 3:0 не в пользу мэра Юрия Шалабаева. Конечно, я понимаю, что был аномальный снегопад и действительно за пару дней привести территории в нормативное состояние не возможно. К примеру, столичные власти сразу заявили, что им на устранение последствий снегопада нужно 7-8 дней. Сказали и сдержали слово. В Нижнем Новгороде оказалось все драматичнее. Дорожные пробки всю неделю держались на уровне 8-10 баллов даже днем. Дороги после снегопада полноценно не убрали, что в итоге из-за морозов привело к жуткой колейности. Прибордюрные массы снега до конца недели не вывезли даже из центра города. А ведь в Нижегородском районе, а позже и во всем городе ввели режим ЧС. Как это было в итоге использовано и что было сделано в рамках ЧС, не поясняется. Ранее власти начали "традиционную песню" об отказе области выделить допфинансирование, о нехватке техники, о безответственности ДУКов и так далее.
Кстати, региональные власти в лице губернатора Глеба Никитина и профильного министерства ЖКХ снегопад тоже "не заметили" и предпочли не высказываться по теме. А ведь еще совсем недавно разве можно было себе представить, чтобы прежний губернатор Валерий Шанцев остался в стороне от этого хозяйственного вопроса. Он бы и публичную взбучку чиновникам устроил, и денег бы оперативно из резервного фонда выделил, и совершил бы объезд города, и снискал бы при всем этом понимание и уважение нижегородцев.
Мэр Шалабаев, главы администраций районов, подрядчики и управляющие компании из-за плохой уборки снега получили представления прокуратуры. И, главное, прокуратура недосчиталась заявленной мэрией снегоуборочной техники. Как говорится, "шах и мат". За этим тему снега считаю для себя закрытой и другим коллегам рекомендую смириться и переключиться на другие проблемы. Кстати, так сделала и прокуратура. На уходящей неделе она нашла нарушения и "выкатила" мэру Шалабаеву представления по парковочной концессии, по свалке на улице Заовражной.
В декабре прошлого года я прогнозировал усиление внимания за исполнительной властью со стороны силовых и надзорных органов. Как говорится, сейчас у власти "семь бед - один ответ". Прогноз начал сбываться.
Основное фото: ИА "Нижний сейчас"