Эксперт-мониторинг событий 8 – 12 апреля 2019 года от АНО "Минин-центр". Эксперты анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в Нижегородской области с долговременными тенденциями.
Федеральная тема, влияющая на нижегородскую ситуацию – совещание президента России с членами правительства по теме обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО)
11 апреля 2019 года президент Владимир Путин провел совещание с членами правительства по весьма актуальной теме реализация мер по формированию системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Алексаднр Ефимов (фото: из личного архива)
"Примечательно, что темой, которая имеет широкий общественный резонанс и проявляется в разных аспектах, занимается первое лицо государства. Очевидно, что данное участие свидетельствует о наличии целого ряда проблем в так называемой "мусорной" реформе. Повышение тарифов за переработку ТБО с одной стороны в ряде регионов привело к усугублению ситуации, с другой – по прошествии нескольких месяцев по стране в целом это не привело к повышению качества в данном направлении ЖКХ", - отметил эксперт "Минин-центра Александр Ефимов.
Он подчеркнул, что тарифы повысились сегодня, а создание системы качественной утилизации и переработки ТКО откладывается на весьма неопределенную перспективу.
"При этом, как показывает российская практика активного ценообразования на услуги и продукты необходимого жизнеобеспечения, снижение цен, при официальных заявлениях о необходимости их привязки к качеству и реальной платежеспособности граждан – все равно не происходит. Это свидетельство целого ряда системных проблем в сегодняшней экономике России, заставляющих принимать участие в их ручном решении главу государства. Примечательно, что на совещании у президента присутствовал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Напомним, что Глеб Никитин возглавляет рабочую группу Государственного совета РФ по направлению "Экология и природные ресурсы". Данный факт важен тем, что в условиях наличия целого ряда управленческих нестыковок особое значение получают каналы прямого выхода на президента, которые позволяют доносить необходимую информацию, влиять на ситуацию и в результате получать возможность эффективного решения региональных задач. В этой связи мы можем наблюдать, что в Нижегородской области проблема обращения с ТКО не носит той остроты, которая характерна для целого ряда других российских регионов. Хотя очевидно, решить ее только на уровне Нижегородской области весьма проблематично с учетом сильной зависимости от федерального центра", – заключил эксперт.
Региональная тема – начало обсуждения строительства низконапорного гидроузла в Балахне на экспертном уровне
Игорь Соловьев (фото: Минин-центр)
Эксперт "Минин-центра", Игорь Соловьев отметил, что ситуация с оценкой строительства нижегородского низконапорного гидроузла вышла на экспертный уровень после того, как она получила ярко выраженный политический характер.
"Во многом это связано с выборами в Балахне, которые должны состояться в это воскресенье. Ситуацию неопределенности строительства плотины использовали по максимуму все политические силы. При этом необходимо отметить, что научный совет Российской академии наук по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии не смог дать комплексной оценки проекта Нижегородского низконапорного гидроузла и счел необходимым выполнение дополнительных исследований технико-экономического и экологического характера. Данная рекомендация авторитетными учеными была дана региональным и местным властям", - добавил он.
"Это необходимо было сделать много раньше. При этом исследования должны осуществляться не только с точки зрения экологической, технологической направленности, но предусматривать геополитические и внешнеэкономические факторы. И только с учетом всех этих обстоятельств и различных вариантов, необходимо апеллировать к общественному мнению, предусматривая, опять же научные социологические исследования, объективно отражающие настроения и пожелания граждан. Немаловажно учитывать перспективные возможности расширения судоходства по Волге с учетом планируемых транспортных коридоров межрегионального и международного характера. Как показало обсуждение научного совета РАН, существуют различные вариации повышения судоходной проходимости рек центральной России. К сожалению, политическая составляющая предшествующего обсуждения оставляла в стороне их научно-экспертный анализ. Политический фактор в силу чисто объективных причин снизится, а отсутствие комплексного научного анализа проблему может сохранить", – считает эксперт.
Муниципальная тема – инициатива о переносе Дня города Нижнего Новгорода на последние выходные августа
Обсуждение возможности переноса нижегородского Дня города, по сути, была инициирована депутатами городской Думы.
Алексей Орехов (фото НИА "Нижний Новгород")
"Предлагается перенести городской праздник с 12 июня на последние выходные августа. Тема не самая актуальная с учетом наличия многих других более значимых проблем Нижнего Новгорода. Тем более что в состоявшемся обсуждении просматривается несколько вполне противоречивых обстоятельств. До 2014 года День города отмечался во второе воскресенье сентября. Одно из обстоятельств изменения даты было связано с нецелесообразностью ее совмещения с единым днем голосования, который в соответствии с федеральным законодательством вводился с 2013 года", - комментирует эксперт "Минин-центра" Алексей Орехов.
"Однако примечательны и другие моменты. В 20013 году при изменении даты нижегородского Дня рождения практически теми же экспертами, что участвуют и в сегодняшней инициативе, приводились весьма обстоятельные аргументы. В частности, с исторической точки зрения день рождения Нижнего Новгорода доказывался близостью именно к дате Дня России 12 июня. Также необходимость совмещения двух праздников объяснялась повышением их статуса и соответствующим общественным резонансом. Немаловажен был и финансовый аспект, а именно возможность экономии бюджетных средств при совмещении двух мероприятий, а это – несколько миллионов рублей нижегородских налогоплательщиков. Получается, что сегодняшняя инициатива все прежние весьма обстоятельные факторы нивелирует, при этом новая аргументация пока весьма относительна. При этом апеллирование к общественному мнению на данном заседании сводилось к весьма абстрактным "предварительным опросам", - продолжил он.
По мнению эксперта, данный пробел учета мнения нижегородцев должен восполняться более качественным общественным изучением, которое очевидно отразит весьма неоднозначное отношение нижегородцев к весьма искусственной проблеме. "В любом случае, можно констатировать, что на фоне актуальных нижегородских проблем обсуждение новой даты Дня города может являться не более чем попыткой увода общественного внимания в сторону", – заключил эксперт.
Основное фото: ИА "Нижний сейчас"
