Нынешние праймериз "Единой России" основательно отличаются от предыдущих. Из-за коронавируса заботливые депутаты Госдумы не стали их ни переносить, ни отменять, и они проходят (с 25 по 31 мая) в онлайн-формате. Через Госуслуги, например, или по почте.
Что это означает в полностью управляемой админресурсом избирательной системе России — легко представить. Могли бы и голубиную почту включить. Еще изменение: из-за эпидемии вместо живых дебатов на нынешних праймериз введено требование к участникам о размещении двух видеороликов хронометражем до одной минуты. Это послужило поводом отстранить нескольких кандидатов от участия в праймериз.Кроме закона об онлайн голосовании и голосовании по почте депутаты ужесточили регистрацию кандидатов, расширили список причин для голосования вне участка с «по состоянию здоровья и инвалидности» до «по иным уважительным причинам» и разрешили устраивать выездное голосование в любом месте. В общем, демократические принципы отодвинуты еще дальше.
Однако одними новыми условиями голосования для партии с мощнейшим ресурсом ограничиваться было бы неосмотрительно. Этого мало для удержания власти во что бы то ни стало, поэтому на нынешних праймериз “Единой России” по выборам в Думу VII созыва применен странный для реальной политики ход.
Техническая вода в химии выборов
Оценим список на праймериз. Он прекрасен.
Сначала напомним, что прием документов для участия начался 3 марта и завершился 5 мая. В итоговом списке на праймериз осталось 96 человек. На округах №23 и №28 — по четыре кандидата, на остальных — по два-три человека.
Из 36 депутатов от «ЕР», которые есть в Думе сейчас, в нынешнем предварительном голосовании “Единой России” по выборам в Думу VII созыва участвуют 18.
Треть «единороссов» из нынешнего состава гордумы на праймериз не пошла.
Напомним, что новая дума будет сокращена с 47 до 35 человек из-за отмены партийных списков, выбираться будут только по одномандатным округам.
Казалось бы, формируется новая городская Дума, однако тенденция с прошлого года, когда проводились довыборы по нескольким округам, сохраняется — муниципальная представительная власть теряет авторитет и значимость. Трудно сказать, заметили бы люди, если б гордума пропала на несколько месяцев. Однако ошибкой будет говорить, что и ныне процесс малоинтересный. В этом сложном критическом году, пандемически ясно высветившим место этого хрупкого города на карте мира, могло бы быть все не так предсказуемо. Вопрос только в том, что в реальную политическую борьбу никто не верит: всепоглощающий ресурс партии власти, сращенный с бизнесом и регулируемый машиной административного ресурса, давно сотворил миф о законной безальтернативности занятия кресел в законодательных и представительных органах той же партией влияния. Рядовой обыватель не различает подчас суть чиновника от сути депутата, ибо последние нивелировали свои исконные задачи быть «стороной граждан» во взаимодействии с чиновниками (органами исполнения).
Это отсутствие политической борьбы, очевидно, стало оковами и для партии власти. Однако если кто подумает, что «Единая Россия» решила создать реальную конкурентность выборов, то вынужден будет огорчиться. Ни о чем подобном действия «ЕР» не говорят. Они говорят лишь об игре в эту конкурентность, не более изощренной, чем ранее, и отработанной до автоматизма у последнего прыщавого штабиста. Но в этот раз было любопытнее.
Сначала о «традиции». Снова выставлены соперниками бюджетники в лице педагогов детсадов, сотрудники культурных центров и рабочие заводов. Все бы было ничего, если б не восьмой этаж, как поется в облагороженной частушке про похоронную процессию мимо окон. Почти в каждом округе — люди-бюджетники из районов области.
Напомним, что в нынешней редакции Устава Нижнего Новгорода исключена статья 14 прежнего Устава, которая звучала :
«...Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города, участвовать в городских референдумах...».
Требование для кандидата проживать в месте выдвижения на сегодня отсутствует.
Очевидно, что все эти технические кандидаты из Шахуньи, Сокольского, Первомайска, Кулебак, Навашино, Выксы, Павлово, Спасского, Перевоза, Вада, Вачи, Арзамаса, Княгинино, Дальнего Константинова, Семенова, Балахны, Богородска, Большого Мурашкина, Бора и мысли не держат переместиться в кресла в нижегородском кремле со своих рабочих мест в районных детсадах, Домах культуры, собесах, школах, ФОКах и культурных центрах. Может, конечно, и надоело, к примеру, коменданту здания администрации Балахнинского района Сергею Александровичу Берловскому коридорами да мебелью заведовать, хочется большего, но областной центр-миллионник — не коридоры. Приятно видеть и желание сразу двоих простых рабочих с Выксунского металлургического завода обустраивать Нижний Новгород. А, к примеру, Николай Александрович Смирнов, член партии, заместитель директора по учебной и научной работе ГБОУ ВО “НГИЭЦ” (это, если что, Княгинино) и директор школы №3 г. Павлово Игорь Владимирович Баринов, видимо, готовы бросить руководство своими учебными заведениями и ринуться в областной центр. Ну или ездить на работу туда-сюда в Нижний Новгород.
Конечно, есть среди технических кандидатов и нижегородцы, но все же… неужто так негусто с кадрами у могучей партии «Единая Россия», что в городскую Думу Нижнего Новгорода не нашлось для приличия нужного количества реальных сторонников из нижегородцев?
Кто все эти прекрасные люди? Право избираться независимо от места жительства — замечательное право. Но не логично ли, если они, действительно, амбициозны, начать с родной Шахуньи, Кулебак, Первомайска и пр.? Их-то проблемы они точно лучше знают.
В общем для партии, проводившей праймериз, это выглядит профанацией самой идеи праймериз. Точнее, это первая часть профанации.
Дальше, как говорила Алиса из сказки, все любопытственнее и любопытственнее.
Фото: "Единая Россия"
«Но ты, ты кинула, ты!..»
Перед началом праймериз из списка выбыли несколько членов «ЕР» и беспартийных сторонников. Депутаты Максим Жук (округ №10) и Роман Буланов (округ №20) сами отказались от участия в праймериз. А следующие депутаты: Надежда Мельникова (округ №12), Евгений Лазарев (заявлялся по округу №32), Андрей Ефремов (округ №34) и Сергей Кондрашов (округ №35) — были исключены по решению оргкомитета.
Лазарева исключили за непредоставление справки от отсутствии судимости. Он пояснял, что в условиях ограничений по коронавирусу сейчас сложно получить эту справку.
Напомним, действующий депутат Лазарев заявился на праймериз по округу депутата «единоросовца» Марка Фельдмана, который участвует в праймериз по своему округу.
Два других конкурента: гендиректор ООО “Кристалл” и завотделом “Центральной клубной системы”.
Напомним также, что снятие с праймериз «Единой России» Евгения Лазарева — некое продолжение противостояния партии беспокойному депутату. Ранее он, выйдя из КПРФ, пытался вступить в «Единую Россию», но партия решила отказать ему. Видимо, НРО «ЕР» сочло более правильным поддержать на выборах в гордуму Нижнего Новгорода завотделом “Центральной клубной системы” из Кстово, чем опытного действующего депутата гордумы и юриста, но заявившего, что в рядах «Единой России» намеревается “бороться со словоблудами и конъюктурщиками изнутри”. Не то чтобы местные «единороссы» таким образом признали себя словоблудами и конъюктурщиками, но как-то нескладно получилось.
Но в этот раз не один Евгений Иванович выразил возмущение.
Трое других — Надежда Мельникова, Андрей Ефремов и Сергей Кондрашов были исключены по решению оргкомитета из-за того, что якобы не исполнили обязанности, предусмотренные п.5 ст.18 особого порядка проведения предварительного голосования. Сам этот порядок на сайте, как ранее отметило ИА «Нижний сейчас», не опубликован.
Этот пункт обязывет каждого зарегистрированного кандидата записать и опубликовать не менее двух видеообращений к избирателям в интернете. Последним днем размещения было назначено 20 мая. 21 мая кандидаты, не разместившие ролики, получили уведомления, что они исключены из списка кандидатов. Как рассказала ИА “Нижний сейчас” Надежда Мельникова 22 мая, про необходимость опубликования видео никто не напоминал. Впрочем, претензий у нее к партии нет. Депутат считает, что пропустила срок «по невнимательности». Она пока не определилась, пойдет ли на выборы не от «ЕР».
А вот депутаты Сергей Кондрашов и Андрей Ефремов настроены более решительно. Обида депутатов, честных «единороссов» (Кондрашов подчеркнул, что он уже два созыва защищает интересы «Единой России» в городской Думе), оказалось настолько сильной, что они пошли на редкий для клановой партии шаг — практически обнародовали подковерные игры.
В комментарии ИА «Нижний сейчас» Сергей Кондрашов сказал:
Сергей Кондрашов. Фото: gorduma.ru.
«Ведь когда надо, то в последний день сроки подачи заявки на праймериз сдвигаются... чтобы все кандидаты успели оформить документы и подать заявки. [...] Прислали СМСку, что все, снят и свободен. Значит так дорожат партийными кандидатами, что так быстро принимаются подобные решения?
В результате такого “организационного казуса” тут же появляется информация, что, мол, все хорошо, теперь округа “расчищены” для таких-то и таких-то. Причем это происходит в интересах представителей других партий. Молодцы. [...] Честно – такого не ожидал».
Депутат написал обращение в партию по поводу этой ситуации, «надеясь на адекватную реакцию». Он отметил:
«...Иначе получится, что партия не получит опытного, известного и надежного кандидата на округе. Пока до ответа из партии не хочу окончательно исключать свою возможность участия в праймериз. Но если не получится, то есть и другие варианты и возможные планы участвовать в политическом процессе и, как следствие, работать на благо моего округа и родного Приокского района”.
Депутат Андрей Ефремов в комментарии ИА “Нижний сейчас” сказал:
“Я отвечаю [избирателям], что не я снялся, а меня сняли. Если ситуация с участием в праймериз не разрешится, то я настроен решительно и готов идти на выборы даже самовыдвиженцем».
Ефремов заявил, что готов идти самовыдвиженцем. Он тоже написал в партию, секретарю генсовета Андрею Турчаку.
“В процессе подготовки к предварительному внутрипартийному голосованию мне пришлось столкнуться с вопиющим случаем формализма, косности и канцелярщины...», — пишет, в частности, депутат.
Ну что ж, полезно иногда столкнуться с тем, с чем простые граждане сталкиваются от партии власти перманентно.
На днях депутаты Лазарев и Ефремов получили отказ политсовета помочь им восстановиться на праймериз.
Поделим по-честному?
Итак, даже из уст верных «единороссцев», звучит, что партия власти решила «уступить места». С какой целью? Для «Единой России» к имиджевым потерям и издержкам из-за усталости людей от бренда прибавилось бремя несения ответственности за кризис и эпидемию. И в «ЕР», вероятно, решили, что негоже одним расхлебывать, надо как-то делить на всех этот негатив. В результате стали, действительно, «расчищать» под статусно-оппозиционных и беспартийных для создания видимости коллегиально-субсидарной, так сказать, ответственности. В общем, к столу не звали, а посуду мыть пригласили.
На нескольких округах, таким образом, убрали сильных кандидатов, на некоторых не выставили от «ЕР» вообще. Надо отметить, что игра «Единой России» отнюдь не означает, что беспартийные или представители других партий в нее вовлечены и несамостоятельны. Их желаниям и амбициям просто не будут мешать. Это, с одной стороны, хорошо. С другой стороны, говорить о том, что избирательное поле стало конкурентнее, сложно, коль скоро фигурами на шахматной доске все равно рулит та же сила, та же партия. Все распределено, сосчитано и разыграно. Однако совсем не правы будут те кандидаты, кто этим «зеленым коридором» не воспользуются. Правда, если они совсем не вписываются в расклад «кукловодов», им придется сильно потрудиться.
Ну и, конечно, если учесть «традиционные» вещи из арсенала партии власти, то тем более сложно не считать эти игры фикцией, профанацией и ни разу не конкурентной борьбой. Методы те же, ну с корректировкой на коронавирус, и они никак не позволяют говорить, что власть и ее партия намерены ослабить контроль. Социальные сети и мессенджеры пестрят скринами и сообщениями о принуждении административными органами бюджетников регистрироваться на сайте «Единой России», проголосовать за кандидата от «ЕР» и прислать скрин-шот.
Председатель Нижегородского регионального отделения Партии "ЯБЛОКО" Олег Родин на своей странице в социальной сети прокомментировал:
Олег Родин. Фото из личного архива.
«...Конечно, мы все привыкли к тому, что власть использует административный ресурс, заставляет учителей заниматься вещами, которые они не должны делать. [...] Но, оказывается, «все в порядке» и "в министерстве образования, науки и молодежной политики Нижегородской области пояснили, что образовательные учреждения могут привлекаться только к информированию граждан о сроках и порядке проведения голосования»… [...] То есть, областное министерство образования признало, что школы могут участвовать в организации партийных мероприятий. Эту позицию министерства я попрошу проверить прокурора Нижегородской области, а также попрошу узнать, за чей счёт учителя занимаются информированием о праймериз ЕР».
Между тем, руководство НРО «ЕР» заявило СМИ, что процедура электронного голосования проходит только на добровольной основе, по личному желанию каждого нижегородца. А секретарь НРО, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил, что "Единая Россия" – единственная партия, которая оставляет право выбора кандидатов за самими людьми".
Спустя две недели после того, как нижегородцы начали массово сообщать факты о цифровых сообщениях с приглашением на праймериз «Единой России» и просьбами подтвердить факт голосования за того или иного кандидата снимком экрана компьютера или телефона, «Единая Россия» заявила, что она не в курсе. Ну на нет и суда нет.
Эта гречка от одного чудесного человека!..
И как же «Единая Россия», да без гречки! В этот раз коронавирус подкинул очень удобный формат: развоз по домам бесплатных продуктовых наборов с возможностью сбора персональных данных. Ровнехонько по округам и аккуратненько с агитацией.
В редакцию ИА «Нижний сейчас» попал полный инструктаж волонтера, точнее агитатора и сборщика персональных данных. Получатель продуктового набора, согласно методичке, должен расписаться в согласии на использование персональных данных и прослушать информацию о добром благодетеле из «Единой России», при этом не будет сказано, что он кандидат.
Продуктовые наборы закупаются, согласно инструкции, с привлечением социальных служб .
Интересный вопрос — каким образом используются бюджетные службы и не используются ли бюджетные деньги?
Эксперт “Минин-центра” Сергей Раков:
Сергей Раков (фото: НИА "Нижний Новгород")
«...Особый интерес вызвал список и события на праймериз. Правящая партия должна быть примером и образцом безупречности. Но, к сожалению, “Единая Россия” не прогрессирует в методах работы. Все как всегда: привлечение административного ресурса, некорректная “вербовка” бюджетников (через родителей воспитанников детсадов и учеников школ), использование бюджетных возможностей в политических интересах (распространение продуктовых наборов вместе с агитацией), “сговор и квоты” для удобных кандидатов от других партий и так далее. Политическая ситуация в регионе и городе, связанная со сменой власти в 2017 году, логично по-прежнему продолжает сказываться и на сегодняшних процессах. Вспомним сменяемость руководителей городского “парламента” последних лет и пресловутый “депутадопад”. Видимо поэтому больше трети депутатов Гордумы Нижнего Новгорода от “Единой России”, включая председателя Думы Дмитрия Барыкина, не пошли на праймериз в 2020 году.
Важный фактор, который изменит политический ландшафт в городе не в сторону демократических процессов, это отмена партийных списков. Уже сейчас на 90% виден персональный состав будущей Думы. Единоросы практически вышли на финишную прямую. […] Ожидается, что из 35 депутатов лишь около 5 мандатов будет у представителей не правящей партии. Такая чрезмерная гегемония “Единой России” – не победа, а, во-первых, полная сверхответственность за уровень жизни горожан и городские проблемы, решить которые не удастся на должном уровне. И во-вторых, усиление концентрация внимания на партии власти как основе для роста протестных настроений и недовольства в обществе.
В силу ряда причин значимость и компетенция городской Думы снижается. Уже сейчас можно сделать вывод, что новый состав будет слабее. Костяк уменьшится, но в большинстве своем будет состоять из действующих депутатов уходящего созыва. [...]Но, тем не менее, несмотря на “обреченность” ситуации, выборы могут стать интересными. Задач для КПРФ, ЛДПР, “Справедливой России”, “Яблока”, “Партии Роста” и других партий никто не отменял. Формируется и пул самовыдвиженцев. И в случае временных консолидаций в союзы и блоки, в случае грамотного распределения непровластных кандидатов по округам, в случае скоординированной работы наблюдателей у “оппозиции” есть шанс хоть немного нарушить спущенную сверху формулу (30+5) будущей Думы".
В общем, на праймериз в думу Нижнего Новгорода мы видим попытки партии власти убить двух зайцев: разделить груз ответственности с другими участниками представительной власти и несколько освежить внешний вид. Но соблюсти размер «зеленого коридора» без риска страшно. И каков тот идеальный уровень, когда избирателям видно, что «не одна «Единая Россия» виновата», и при этом контроль за политическим полем не упущен? Придется поворочать мозгами, сидя в удобных креслах.
Фото pg.er.ru
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
