В минувшую субботу "стукнуло" 50 лет с момента радиационной аварии на заводе "Красное Сормово". Людей, принимавших участие в ее ликвидации, когда-то было более 1000, сейчас – не более 200 (некоторые из доживших до наших дней - на заглавном фото). Тут сказывается не только "естественная убыль", но и облучение: нижегородские ликвидаторы работали в условиях повышенного радиационного фона и нахватались доз, сопоставимых с "чернобыльскими". Но до сих пор те их них, кто остался в живых, не могут добиться заслуженных льгот и выплат. С начала девяностых у них накопились увесистые тома "отписок", полученных от нижегородских политиков самого разного уровня. В этом материале мы приведем "верхний срез", то есть более-менее свежие ответы, поражающие подчас иезуитством.
Дозы сопоставимы с "чернобыльскими"
Расскажем вкратце, что произошло 18 января 1970 года в цехе СКМ завода "Красное Сормово". На строящейся атомной подлодке К-320 монтажники проводили в тот день технические испытания, в ходе которых непредсказуемо запустился реактор. Воды в контуре на тот момент не было, поэтому ядерный реактор разрушился, и его содержимое распространилось по цеху.
Согласно свидетельствам, в первые дни аварии дозы радиации в аварийном отсеке и около него достигали местами 100 рентген/час – с такими показателями сталкивались только ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС на крыше четвертого блока. При этом безопасная норма – 20 микрорентген/час.
"Грязный" цех (в том числе и подлодку) "отдраили" гражданские сотрудники завода, что позволило продолжить функционирования "Красного Сормова" вообще и сдачу атомных субмарин – в частности. Что обеспечило, в конце концов, необходимый в условиях холодной войны паритет. Кроме того, благодаря оперативным и грамотным действиям заводского персонала радиоактивное загрязнение не "вырвалось" за пределы цеха и не распространилось по городу.
Председатель общества ликвидаторов "Январь-70" рядом с макетом подлодки, на которой произошла авария. Фото ИА "Нижний Сейчас"
С тех пор у нижегородских ликвидаторов целый букет самых разных заболеваний – от онкологии до астмы и непонятного зуда, который преследует их всю жизнь. Но на дорогостоящие медикаменты и на курорты с санаториями денег у них нет.
При этом у чернобыльских ликвидаторов, для которых существует отдельный федеральный закон, все это есть. Они получают множество выплат и компенсаций (сегодня это примерно 10 тысяч в месяц, а для некоторых категорий больше), не говоря уже о таких льготах, как право на приоритетное улучшение жилищных условий, на бесплатное высшее образование детей и так далее. Это же касается жителей Семипалатинска и ликвидаторов аварии на челябинском "Маяке".
Примерно такие же льготы имеют ветераны подразделения особого риска – то есть военные, работавшие в опасных зонах.
На личном контроле Булавинова
С начала девяностых (тогда сормовскую аварию рассекретили) нижегородские ликвидаторы добиваются федеральных льгот и выплат, сопоставимых с "чернобыльскими", но воз, как говорится, и ныне там.
Изменить ситуацию можно двумя путями:
*Принять федеральный закон о социальной поддержке этой группы граждан (по аналогии с "чернобыльским" законом);
*Включить специальным указом президента РФ данную группу в список ветеранов подразделений особого риска (хоть речь идет о гражданском заводском персонале, работал он над военным заказом).
Что касается закона, то начиная с ельцинских времен было несколько его проектов. Некоторые из этих проектов доходили даже до Госдумы, но на них неизменно ставили крест на стадии рассмотрения. Причина одна – в бюджете РФ нет денег на новую (пусть и очень немногочисленную) категорию льготников.
Впрочем, дело тут не в скудности федерального бюджета, а в отсутствии политической воли.
На протяжении двух десятков лет ликвидаторы контактировали с множеством нижегородских кандидатов и депутатов Госдумы – начиная с Хинштена и заканчивая Булавиновым, который сегодня представляет в федеральном парламенте интересы в том числе и сормовичей.
Последний раз общение ликвидаторов с Вадимом Евгеньевичем было в 2011 году. Совместно с движением поддержки флота они написали на имя депутата обращение (есть в распоряжении нашей редакции) и ходили к нему на прием.
Никакого ответа на это обращение, по словам председателя общества ликвидаторов "Январь 70" Виталия Войтенко, избранник не прислал. Зато в газете "Красный Сормович" вышел отчет о приеме.
Фото ИА "Нижний Сейчас"
Там говорится, что Булавинов знает о проблеме "не понаслышке", что он сделал запрос в комитет Госдумы по труду и вообще "взял этот вопрос на личный контроль".
Спустя десять лет вопрос так и не разрешился, хотя он как бы находится на личном булавинском контроле. Ну и кому тут вазелинчик дарить, Вадим Евгеньевич?
"Надеюсь на Ваше понимание"
В 2016 году ликвидаторы понадеялись на кандидата, а потом и депутата Госдумы Марата Сафина. Поначалу он вник в их проблему и обещал добиться заслуженных льгот… Но 26 апреля 2016 года от депутата пришло письмо с изощренным отказом: в трехлетнем федеральном бюджете ассигнования на реализацию законопроекта не предусмотрены.
Фото ИА "Нижний Сейчас"
"Анализируя нынешнюю финансовую ситуацию в стране, ответственные специалисты по данному вопросу советуют вернуться к рассмотрению данного законопроекта в конце 2016 или в начале 2017 года, когда финансовое положение в стране стабилизируется", - написал избранник.
Судя по всему, в последующие годы положение в стране не стабилизировалось. Когда-нибудь это, будем надеяться, все же случится, но доживут до этого ликвидаторы? При этом известно, что отдельным социальным категориям периодически назначаются дополнительные льготы и выплаты, несмотря на "нестабильность" и на сверстанные бюджеты. Было бы, как говорится, желание…
В 2017 году ликвидаторы обратились к депутату Госдумы Артему Кавинову. Тот ответил, что на региональном уровне для них установлен ряд льгот (ниже мы расскажем об их ничтожности) и что в заксобрание области направлен законопроект, который "может способствовать поэтапному решению вопроса".
О льготах на федеральном уровне, по поводу которых "Январь-70" обращался, в ответе ни слова.
"Надеюсь на Ваше понимание", - добавил в конце депутат.
Фото ИА "Нижний Сейчас"
Никитин не принимает
Между тем, два года назад ликвидаторы подготовили собственноручно проект президентского указа о наделении их статусом ветерана подразделения особого риска (напомним, данный статус тоже дает федеральные льготы).
Фото ИА "Нижний Сейчас"
Тогда же регион возглавил Глеб Никитин, имеющий особую поддержку Владимира Путина. У пенсионеров, отмывавших 50 лет назад загрязненный радиацией цех, затеплилась надежда. Как-никак, в нижегородском кремле обосновался человек, который может без всяких проволочек передать их проект главе государства!
Чтобы осуществить данный план, надо всего ничего – лично встретиться с Глебом Никитиным. Но вот тут-то и возник "затык". В течение года ликвидаторы штурмовали первый корпус местного кремля, чтобы попасть к Глебу Сергеевичу на прием, но безрезультатно.
- В канцелярии мне прямо сказали, что Никитин не принимает, и надежды нет, - вспоминает Виталий Войтенко.
Весной 2019 года состоялась встреча ликвидаторов с заместителем губернатора по социальной политике Андреем Гнеушевым. Андрей Николаевич передал их обращение и документы в аппарат полпреда, где все и замялось.
Во встрече с Глебом Никитиным этим людям отказывают до сих пор.
"Еще раз заявляем о своем требовании: мы готовы встретиться только лично с Вами, уважаемый Глеб Сергеевич, - написали ликвидаторы в своем последнем обращении к губернатору. – Назначайте место, время встречи и уведомляйте нас. Мы придем, а уведомление будет служить нам пропуском для прохода к Вам через постовых полицейских".
Выплата есть, но ее нет
Между тем, вопрос не стоял бы так остро, если бы участники ликвидации сормовской аварии получали адекватные льготы на региональном уровне. Официальные ежемесячные выплаты из областного бюджета установлены для данной категории с девяностых годов, они исправно индексируются. Сегодня их размер 1099 рублей. Но проблема даже не в том, что у "чернобыльцев" в десять раз больше (понятно, бюджеты разные), а в том, что данная выплата предусмотрена только тем, у кого нет инвалидности. А поскольку практически все ликвидаторы сегодня инвалиды, в реальности данной льготы нет.
При этом чернобыльским ликвидаторам-инвалидам выплаты не просто сохраняются, а увеличиваются в зависимости от группы.
Андрей Гнеушев обещал на приеме разобраться с этим вопросом, но в "бумажном" ответе из областного министерства соцполитики за подписью начальника управления Романа Голубева содержится просто констатация описанного выше расклада. Правда, добавлено, что раз в год ликвидаторы получают 1000 рублей на оздоровление "независимо от наличия инвалидности". В месяц это получается 83,3 рубля.
Между тем, определенные льготы предусмотрены для граждан, у которых обнаружены заболевания в связи с радиационным воздействием. Устанавливает связь заболеваний с радиацией специальная комиссия. Но право попасть на эту комиссию имеют только те нижегородцы, которые ликвидировали чернобыльскую аварию (или лица, официально приравненные к данной категории) и которые имеют федеральные удостоверения о пребывании в опасной зоне. Соответствующее положение было введено в 2012 году приказом тогдашнего министра здравоохранения Нижегородской области Александра Карцевского. И менять данное положение нижегородские власти не собираются.
Фото ИА "Нижний Сейчас"
Иными словами, если вы не "чернобылец" и если вы каким-то образом облучитесь, диагноз "лучевая болезнь" вам никто не поставит.
Таким образом, проблема нижегородских ликвидаторов не только в том, что их не было и нет в федеральной повестке. Проблема в том, что на нижегородской земле нет ни одного яркого и влиятельного политика, который на самом деле захотел бы "дожать" эту ситуацию и добиться для них вменяемых льгот.
Фото ИА "Нижний Сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
