Губернатор Глеб Никитин постановлением правительства от 11 января 2021 года №6 утвердил программу по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Нижегородской области. Документ опубликован на портале правовой информации 14 января.
Цель программы – снижение уровня бедности в два раза по сравнению с 2017 годом, обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции. Срок реализации – с 2020 по 2030 годы.
При анализе текущих расходов малоимущих семей чиновники установили, что 24% доходов в среднем тратится на питание, 10-13% - на ЖКУ, 6% - на оплату проезда, 13% - на выплату кредитов. Одной из причин бедности назван низкий уровень оплаты труда. При этом говорится, что "бедность работающих напрямую связана с уровнем образования – 59% имеют среднее специальное образование".
В программе также указано, что численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на 1 января 2020 года по сравнению с 1 января 2019 года сократилась с 325,95 до 305,29 тысяч человек или с 10% до 9,5% от общей численности населения региона. Реальные доходы за этот период выросли на 2,3%
Вместе с тем отметим, что в целевых показателях по доле снижения населения с доходами ниже прожиточного минимума за первые годы реализации программы запланировано ухудшение ситуации.
Если в 2018 и 2019 годах таких граждан было по 9,5%, то по итогам 2020 года планируется рост до 10,1%, по итогам 2021 года – 10%, 2022 года – 9,6%. И только с 2023 года целью поставлено снижение до 9,2%. Далее, согласно плану, живущих за чертой бедности нижегородцев должно остаться не более 5,9% (в 2030 году).
Ежегодный рост реальной зарплаты в регионе (обеспечение темпа ростов дохода не ниже инфляции) и вовсе запланирован в меньшем объеме, чем было. Если в 2018 году он составил 4,6%, то в 2021 – 2030 годах – от 2,4% до 2,9%. При этом в 2030 году – 2,6%.
На этом фоне более радужная картина по реальным доходам. В 2018 году они снизились на 0,2%. По итогам 2020 года снижение оценивается в 3%, но в 2021 году и далее планируется рост на 2,4- 3%.
Один из основных инструментов борьбы с бедностью – социальный контракт. По итогам 2020 года их должны получать 10% от общего числа малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь. Далее целью поставлено прибавлять на один процентный пункт в год – до 20% к 2030 году.
В план по борьбе с бедностью включено много мероприятий. Это содействие трудоустройству и развитие самозанятости, сокращение задолженности по зарплате, поддержка молодых специалистов, выплаты на детей, увеличение объема инвестиций, стимулирование инвестиционной активности и пр. Реализация выставочно-конгрессных мероприятий тоже записана в этот план (на них в 2020-2022 годах запланировано 148,5 млн рублей).
Напомним, область вошла в перечень пилотных субъектов РФ по борьбе с бедностью еще в январе 2019 года.
Фото: ИА "Нижний сейчас"