"Отсрочка нацпроектов, экология без внимания власти и Нижний Новгород без урбанистики", – эксперт-мониторинг "Минин-центра"

Эксперт-мониторинг событий 13 – 18 июля 2020 года от АНО "Минин-центр". Эксперты анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в Нижегородской области с долговременными тенденциями.

Федеральная тема, влияющая на нижегородскую ситуацию – перенос сроков реализации национальных проектов

"Отсрочка нацпроектов, экология без внимания власти и Нижний Новгород без урбанистики", – эксперт-мониторинг "Минин-центра"

Алексей Орехов (фото НИА "Нижний Новгород")

Эксперт "Минин-центра" Алексей Орехов:  Президент Владимир Путин отложил срок реализации нацпроектов. На их корректировку Путин дал три месяца.

Ситуация с Covid-19 явно оказала влияние на это решение – негативные экономические последствия очевидны, и не совсем ясны их параметры, которые будут проявляться в ближайшей перспективе.

Важный момент – прогнозирование параметров накопленных финансовых ресурсов, которые необходимо распределять на различные стратегические направления (нацпроекты) и решение текущих социальных вопросов в условиях электоральных циклов 2020-21 годов.

Показателем трудностей экономического прогнозирования является и то, что до сих пор не обнародован план восстановления экономики в связи с пандемией. Очевидно, что экономический блок в правительстве находится в непростой ситуации, и возможно есть сложности с определением экономической модели даже ближайшего будущего.

Эти два стратегических экономических направления сегодня тесно взаимосвязаны, и задержка с ними лишь усиливает неопределенность экономического развития страны в настоящий момент.

Для Нижегородской области это достаточно важно со следующих позиций. Во-первых, актуальная необходимость федеральной помощи с учетом резкого снижения налоговых платежей и увеличения дефицита областного бюджета.

Во-вторых, неопределенность со многими направлениями и проектами областной Стратегии-2035, которая совсем недавно была сделана с тесной увязкой с нацпроектами. Это во многом ослабляет заявленную ранее региональную идеологию.

И, в-третьих, недостаточность вариантов экономического роста с опорой на возможности региона, так как наиболее значимые проекты губернатора Глеба Никитина были ориентированы на федеральные возможности с учетом его ожидаемых лоббистских качеств.

В этой связи ситуация новых вызовов для нижегородского региона требует опережающего планирования, которое могло выстраивать новые варианты взаимодействия с федеральными программами, с обязательной опорой на собственные ресурсы в различных сферах.

Региональная тема – экологические проблемы Нижегородской области

"Отсрочка нацпроектов, экология без внимания власти и Нижний Новгород без урбанистики", – эксперт-мониторинг "Минин-центра"

Сергей Раков (фото: НИА "Нижний Новгород")

Эксперт "Минин-центра" Сергей Раков: На уходящей неделе в информационном поле региона по особому зазвучала тема экологии. Термины: фенол, этилбензол, формальдегид, аммиак – все чаще стали мелькать в новостях. Превышение в разы этих ядовитых веществ в воздухе не раз фиксировалось в Нижнем Новгороде, Дзержинске и Кстове. Это реальная угроза экологии и здоровью населения региона. Конечно, подобные новости весьма неудобны, и возникают трудности с комментариями властей по этому поводу. Комментариев попросту нет. Видимо, актуальны другие приоритеты.

Проще заполнять информационное пространство иллюзией признаков демократического общества и "неподдельно" интересоваться у нижегородцев, где ставить стелу в честь звания "Город трудовой доблести", или проводить конкурс на талисман 800-летия Нижнего Новгорода, или даже презентовать региональный план борьбы с борщевиком.

А вот предпринять решительные меры, чтобы на промпредприятиях соблюдались стандарты экологической безопасности и химические выбросы не угрожали здоровью населения на вверенных чиновникам территориях – видимо чего-то этим чиновникам для этого не хватает. Вопрос "чего не хватает?" оставим за скобками. К тому же очень некстати подоспело двухлетие невнимания к проблемам экологии со стороны губернатора Никитина и правительства региона. Общественный экологический совет при губернаторе Нижегородской области за два года существования не собрался ни разу. Об этом рассказал член этого совета, нижегородский эколог Асхат Каюмов, который в доказательства необходимости более активной работы в этом направлении приводит неутешительную нижегородскую статистику по онкозаболеваниям и по заболеваниям органов дыхания.

А это важный фактор, влияющий на общую демографическую ситуацию в Нижегородской области.

Конечно, профильное министерство может привести массу аргументов и примеров своей экологической деятельности, и они будут по-своему правы. Но факт остается фактом – воздух не соответствует нормам. Нижегородцы хотят и имеют полное право дышать чистым воздухом.

Муниципальная тема – ликвидация АНО "Институт городской среды Нижнего Новгорода"

"Отсрочка нацпроектов, экология без внимания власти и Нижний Новгород без урбанистики", – эксперт-мониторинг "Минин-центра"

Игорь Соловьев (фото: Минин-центр)

Эксперт "Минин-центра" Игорь Соловьев: Нижегородская мэрия ликвидирует организацию с устоявшейся репутацией и реальными результатами деятельности Институт урбанистики. Официальная причина ликвидации – нехватка средств.

Создание АНО в разных сферах общественной жизни – тренд, который был активно запущен на областном и городском уровнях в течение последних двух лет.

Напомним, что при Владимире Панове были созданы минимум четыре АНО: "Институт городской среды Нижнего Новгорода", "Центр поддержки социальных проектов Нижнего Новгорода", "Общественное самоуправление Нижнего Новгорода", "Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода".

Следует отметить, что тенденция активно развивается и сегодня на областном уровне – в прошлом году было учреждена АНО "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800", основная цель деятельности которой – подготовка к юбилею Нижнего Новгорода.

Что касается городских АНО, то из всех них наибольшую активность (и результативность) показывала именно организация во главе с Зоей Рюриковой.

Одной из причин этого являлась удачное объедение общественных и градостроительных активистов, а также профессиональный подход к моделированию урбанистики с активным и профессиональным обсуждением вопросов городской среды с жителями тех территорий, которые эти планы затрагивали.

Ценностная модерация как искусство ведения групповой работы – стала фишкой этой организации. Следует отметить и актуальность тенденции научно-практической урбанистики. В современных условиях это перспективное направление, которое требует новых подходов, и в результате может давать весьма эффективные проекты, решающие сложные градостроительные проблемы городов, к которым можно отнести и Нижний Новгород.

Неслучайно в Москве подобную организацию - "Московский центр урбанистики" возглавляет наш земляк Сергей Капков, который в неперспективной теме вряд ли бы стал принимать участие.

На этом фоне закрытие АНО во главе с авторитетной Зоей Рюриковой является значимым показателем сразу с нескольких позиций.

Это удар по общественным инициативам, и, в то же время, ликвидация перспективного направления градостроительства, которое на городском уровне показало явную жизнеспособность.

Очевидно, что это политическая нелогичность, которая бьет по и.п. главы города Юрию Шалабаеву, упускающему блестящую возможность опереться на авторитетных общественников для собственного эффективного продвижения в условиях невнятной политики управления Нижним Новгородом последнего времени.

Это усиливается фактом того, что другие менее результативные и спорные городские АНО остаются, несмотря на объявленный финансовый дефицит.

К этому добавим начавшийся электоральный цикл по формированию новой городской власти, ответственными за которую сегодня являются и областные, и городские чиновники. Эта новая власть должна состоять не только из персоналий, но и опираться на понятные принципы деятельности, разделяемые активными горожанами.

Основное фото: ИА "Нижний сейчас"