Всего четыре дня остается до окончания действия отсрочки, которая предоставлена "держателю" Карповского рынка - ООО "Этуаль" - для исполнения решения суда. Еще в прошлом году фирма окончательно проиграла в споре с областным минимущества, и ее обязали полностью освободить муниципальный участок. В планах у властей – комплексное развитие данной территории. Рыночники попросили дать им несколько месяцев, чтобы успеть все вывезти, - и суд пошел им навстречу. 20 февраля этого года площадка должна быть освобождена. Но по состоянию на сегодняшний день никаких работ по разборке многочисленных конструкций даже не начато, торговля продолжается как ни в чем не бывало. Совершенно ясно, что "Этуаль" не собирается добровольно "сматывать удочки". А отсрочка этой фирме нужна была для того, чтобы "выжать" из участка как можно больше маржи, наторговавшись напоследок всласть.
Ларьки или комплексное развитие?
Еще в начале нулевых на Карповке образовался стихийный (если не сказать дикий) рынок автозапчастей. Со временем его держатели легализовались: была образована фирма "Этуаль", учредители которой – Константин Быков, Михаил Грачев, Надежда Салехова и Тагир Салехов (он же был изначально генеральным директором).
В 2010 году ООО "Этуаль" заключает с областным министерством имущества договор аренды земельного участка под уже существующим рынком площадью 56 303 квадратных метра. Срок окончания договора – март 2017 года.
Здесь стоит отметить, что Карповка, в отличие от многих депрессивных городских территорий, где рынок был бы "спасением", - перспективная площадка в плане развития, интересная инвесторам. Один из таких инвесторов – фирма "Глобал Эстейт", у которой появился план комплексного освоения участка. В частности, здесь предполагается строительство жилого комплекса и торгово-развлекательного центра.
У нижегородских властей было (и до сих пор есть) четкое понимание того, что в случае перспективного развития город получит гораздо больше выгоды, нежели получает от торгового комплекса "Карповский". Во-первых, арендные ставки для ТРЦ, который планируется на месте рынка, несоизмеримо выше (здесь стоит добавить, что даже по сравнительно низкой ставке рыночники "забывали" платить аренду и накопили к 2017 году долг в 11 миллионов). Во-вторых, появятся новые рабочие места. В-третьих, в разы возрастут налоговые отчисления. И, наконец, в-четвертых, появятся новые квадратные метры современного жилья, в которых так нуждается Нижний Новгород (отметим, что сегодня сфера жилищного строительства в глубоком застое).
Руководствуясь этими соображениями, город заключил с ООО "Глобал Эстейт" договор развития застроенной территории. Что же касается держателей Карповского рынка, то арендные отношения с ними решено было не продлять, о чем министерство имущества заранее уведомило ООО "Этуаль".
"Освободить земельный участок"
Однако в марте 2017 года, когда истек срок договора аренды, рыночники площадку не освободили и продолжили свою деятельность. Деятельность же по большей части заключалась даже не в торговле, а в том, что площади на Карповке сдавались в субаренду более мелким торговцам. Их число множилось: сейчас, согласно определению арбитражного суда от 23 августа 2019 года, на площадке действует 400 нестационарных объекта. И это приносит фирме доход, во много раз превышающий арендные отчисления городу. Потому "Этуаль" так держится за эту площадку.
Впрочем, в том же 2017 году фирма наметила пути отступления. В интервью "Ъ" представитель "Этуаля" признался, что учредители приобрели участок на улице Ларина, чтобы со временем переместить рынок туда.
Между тем, областное минимущества, озабоченное развитием территории на Карповке, подает иск в арбитражный суд, дабы понудить рыночников освободить участок.
Процесс затянулся настолько, насколько это вообще было можно: многочисленные ходатайства, апелляции, кассации… Только в мае 2019 года в этом споре была поставлена точка: Волго-Вятский арбитражный суд подтвердил решение областного арбитража. Окончательный вердикт был следующим: "обязать общество с ограниченной ответственностью "Этуаль" в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 56 303 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Ленинский район, улица Суздальская в районе Мызинского моста, от торгового комплекса "Карповский" и возвратить его министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области по акту приема-передачи".
Но на этом история не закончилась. Рыночники обратились в суд за отсрочкой исполнения этого решения, объяснив, что две недели – это очень мало, чтобы разобрать конструкции и перевезти их на новую территорию. Фирма "Глобал Эстейт", выступая в качестве третьей стороны, была против оттягивания сроков, полагая, что "Этуаль" "злоупотребляет правом и пытается уклониться от исполнения вступившего в законную силу судебного акта". Несмотря на это, арбитраж предоставил держателям рынка на Карповке отсрочку до 20 февраля 2020 года.
Второй отсрочки быть не может
Сегодня до дня "дня Х" осталось меньше недели. На Карповке продолжается бойкая торговля, площадку там никто и не думал освобождать. Ну а участок на Ларина как был "чистым полем", так и остается.
Месяцы, предоставленные для исполнения решения суда (то есть для освобождения территории), "Этуаль" тратит на дополнительное "выжимание" маржи. И это происходит на глазах у всего города, который остается все это время без перспективного и выгодного развития.
Не исключено, что в эти дни рыночники попросят суд еще об одной отсрочке. И если подходить к делу объективно, она никоим образом предоставлена быть не может, ибо в течение первого "тайм-аута" фирма даже не пыталась исполнить решение арбитража. Есть, конечно, определенная вероятность "субъективного" подхода.
Но будем надеяться на то, что суд не решится на закулисные договоренности. Все-таки история разворачивается у всех на виду – да и информационное поле пестрит в последнее время сообщениями о суровых наказаниях для судей за коррумпированность.
Вместе с тем, из ответа Управления Федеральной службы судебных приставов на наш запрос следует, что "принудительная" разборка конструкций начнется не 20 февраля. В этот день "будут приняты меры по исполнению требований исполнительного документа неимущественного характера, предусмотренные ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Обратимся к статье 105, на которую ссылается УФССП. Сначала пристав-исполнитель взыщет с фирмы, проявившей бездействие, исполнительный сбор и установит новый срок исполнения. Если в течение нового срока бездействие продолжится без уважительных причин (а в нашем случае вероятность этого очень велика), фирма будет оштрафована, а пристав "организует исполнение в соответствие с правилами".
Иными словами, после всех возможных "оттягиваний" и штрафов служба судебных приставов организует демонтаж и вывоз конструкций (а стоимость этих работ, по оценкам экспертов, составляет более 10 млн рублей) за счет государства.
Возместит ли фирма эти миллионы?
Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к одному интересному моменту в ее истории. 27 мая 2017 года (то есть после того, как министерство имущества отказало рыночникам в аренде) у "Этуаля" сменился генеральный директор: вместо Тагира Салехова, который является одним из учредителей, фирмой начал руководить некий Андрей Пряхин.
Этот человек известен как руководитель трех фирм в Москве, в Санкт-Петербурге и в Смоленске - на сегодняшний момент все они прекратили свою деятельность.
Иными словами, велика вероятность того, что в случае выставления серьезных претензий ООО "Этуаль" будет ликвидировано.
Крайними в этой ситуации станут субарендаторы – простые торговцы: они столкнутся в один прекрасный момент с судебными приставами, которые придут опечатывать нестационарные объекты. Сегодня субарендаторы пребывают в заблуждении, что с рынком все будет хорошо: договаривались ведь как-то раньше…
Чтобы отвести удар от людей, торгующих сегодня на Карповке, государственным органам стоит уже сейчас проинформировать их о решении суда и о возобновляемом исполнительном производстве. А в идеале – подобрать для них адекватную альтернативную площадку. Что же касается участка, на котором все еще идет торговля, то он в конце концов должен быть освобожден. И чем раньше это произойдет, тем скорее здесь начнется перспективное развитие.
Пока что налицо лишь искусственное затягивание этих процессов. И это затягивание напрямую связано не только с откровенной насмешкой над судом, который предоставил отсрочку ради цивилизованного исполнения решения, но и с благополучием города, который, изобилуя ветхим фондом и захламленностью территорий, пребывает сегодня фактически в разрухе. Комплексное освоение инвесторами запущенных территорий – единственный, по сути, выход из этой депрессивной ситуации. Это не говоря уже о том, что десятки миллионов, которые город не получает сегодня в результате такого развития, могли бы пойти на закрытие бюджетных дыр. То есть на ремонт школ, по которому наметилось серьезное отставание, на содержание в нормальном состоянии дорог, дворовых и парковых территорий.
Может, местным властям пора уже проявить политическую волю, прекратить все эти оттягивания в угоду отдельным бизнесменам и обеспечить развитие и процветание города? Нижегородцы давно уже этого с нетерпением ждут…
Фото: ИА "Нижний Сейчас"