О мерах поддержки среднего и малого предпринимательства в Нижнем Новгороде в период распространения коронавирусной инфекции рассказал и.о. директора департамента предпринимательства и туризма Андрей Моисеенко на заседании постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по экономике, промышленности и предпринимательству 18 мая 2020 года.
Заседание проходило в режиме видеоконференции.
По словам Моисеенко, с начала введения режима повышенной готовности в регионе выдано 23 319 тысячи подтверждений на работу, отказано в выдаче 7441 подтверждений, аннулировано – 60 подтверждений.
Руководитель департамента напомнил, что с 1 марта субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена отсрочка по платежам за аренду муниципальной собственности, в том числе земли, а также по платежам за установку рекламных конструкций на муниципальных зданиях и земле. Так, за период с 1 марта по 31 августа 2020 года платежи можно вносить до 25 декабря 2020 года без начисления неустойки. Моисеенко отметил, что если ситуация с коронавирусом будет усложнятся и продолжаться, то данные меры будут продлены либо арендная плата будет просто обнулена. На сегодня поддержка по отсрочке платежей составляет более 950 млн рублей.
Еще один пакет мер касается поддержки субъектов, реализующие свою деятельность в нестационарных торговых объектах (НТО), в том числе рекламные конструкции. Отсрочка по оплате за размещение НТО предоставляется за период с 1 апреля по 31 августа 2020 года для типов НТО "прилегающие и отдельно стоящие кафе", а также для НТО со специализациями "продукция общественного питания" (за исключением НТО, осуществляющих реализацию продукции через окно или в форме доставки); "бытовые услуги" (за исключением автомоек, шиномонтажей, автосервисов, ритуальных услуг); "цветы" и "сувенирная продукция". Внести платеж без неустойки владельцы таких НТО могут также до 25 декабря 2020 года.
Кроме этого, те, кто заключили договоры, но не разместили НТО из-за коронавирусной инфекции, смогут сделать это без аукциона после снятия ограничений. Летнее кафе-веранды смогут размещаться по прошлогодним эскизам, без дополнительных согласований. Кроме того, разрешено сменить специализацию своего НТО на продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости, чтобы не приостанавливать деятельность.
"Тем объектам, которые были размещены временно и прошли по аукционам, мы предложили перенести срок реализации своих прав на 2021 год", - добавил Моисеенко.
Согласно информации, от министерства промышленности Нижегородской области город получил межбюджетные трансферты на выплату зарплат сотрудников предприятий, пострадавших отраслей, - 88 млн рублей, на оплату коммунальных услуг – 33,2 млн рублей, самозанятым гражданам – 26,3 млн рублей.
По состоянию на 15 мая администрации районов города провели 59 заседаний комиссий, где рассмотрели 232 заявки от предпринимателей. По итогам рассмотрения одобрено 136 заявок, в том числе 76 – на субсидии по заработной плате, 45 – на оплату коммунальных услуг и 15 самозанятых на общую сумму 16 млн рублей.
На сегодняшний день с предприятиями заключены 86 соглашений на предоставление финансовой помощи, в том числе 48 субсидий на выплату зарплаты и 38 субсидий на оплату ЖКХ.
В настоящее время субсидии выплачены дельфинарию "Атлантида" и салону красоты в Нижегородском районе.
"Почему некоторым предприятиям выдаются разрешения, а некоторым нет? В моей, например, практике уже было такое, что сначала выдали разрешение, я обзванию всех и говорю: "Ребята, завтра выходим на работу". А завтра приезжает какая-то взбалмошная женщина из районной администрации с какой-то проверкой и на следующий день закрывает предприятие и не выдает разрешение", - поинтересовался депутат Евгений Лазарев (беспартийный).
"Показатели по выданным и аннулированным подтверждения как раз говорят, что такого инструмента, как массово выдавать, а потом аннулировать подтверждения, его нет. Аннулирование происходит в случае несоблюдения мер, предписанных Роспотребнадзором", - прокомментировал и.о. главы города Юрий Шалабаев.
"Вот вы сказали про нестационарные объекты, что, если у них там что-то не будет получаться, то они на следующий год получат сови объекты без аукционов. Я правильно понял?", - уточнил Лазарев.
"Например, тележка мороженного, которая сейчас не имеет возможности работать, то этот срок переносится на следующий год без аукциона", - пояснил Моисеенко.
"У перевозчиков такие же условия? Они тоже жалуются, что не могут работать. Их сроки также будут переносится?", - попросил разъяснить депутат Лазарев.
Моисеенко сказал, что перевозки также включены в перечень пострадавших отраслей и, если это субъект малого предпринимательства до 100 человек, то они также могут также обратиться в районную комиссию с заявлением и им будут возмещены затраты на зарплату сотрудников и на покрытие коммунальных услуг.
Юрий Шалабаев также добавил, что, если областные лимиты, выделенные на поддержку предпринимателей, будут превышены, то город будет делать соответствующую заявку в региональный минфин для выделения дополнительных средств.
"Нужно между интересами бюджета и интересами предпринимателей выдержать баланс. Первый вопрос о земельном налоге (о возможности предоставить льготы на землю под стадионом "Нижний Новгород", - прим. ИА "Нижний сейчас") ... там мы рассматривали возможность только в пользу бюджета. Что мы делаем с муниципальными аукционами и предприятиями? Смотрим рекламу – мы предоставляем отсрочку платежей, но у нас нет нормативно-правовой базы. Это просто чье-то волевое решение. Вместе с тем, на этом рынке присутствуют хозяйствующие субъекты, которые используют свои собственные, а где-то и арендованные у других предпринимателей рекламные поверхности. Но тем не менее в своей части муниципалитет формирует исключительно сови правила игры. С моей точки зрения это неконкурентно, потому что предприниматели на этом конкурентном рынке встают в неравные условия. Получается муниципалитет говорит: "Вот если ты у нас арендуешь, то тебе отсрочка". Почему мы в этом вопросе идем не на встречу предпринимателям, никто не обсуждает. Этот рынок мы получается рушим. НТО – тоже самое. Состоялись конкурсы, так почему вы на 2021 год распространяете действия этих условий, зачем вы это предпринимателям говорите? Возможно, часть предпринимателей в этом году не была готова хозяйствовать на этом рынке, а вы тем самым ставите крест на их деятельности и говорите: "Нет, ребят, все, в 2021 году мы закрываем для вас эту дверь, это окно возможностей. Это неконкурентная мера. Я бы, прежде чем это оглашать, посоветовался бы с антимонопольным комитетом и прокуратурой. По перевозчикам … там тоже ситуация непростая. Частные перевозчики загибаются, а например в отношении МП "НПАТ", я уверен, что муниципалитет принимает какие-то действия, связанные с поддержкой. И эти действия нужно тоже озвучивать. Предприниматели все вспомнят и скажут: "Власть, мы помним, как вы к нам относились, когда нам было тяжело. Вы вспомнили только о своих и тех, кто арендует муниципальное имущество, а о нас вы не подумали", - высказался Евгений Лазарев.
Он также посоветовал администрации не заниматься предоставлением мер поддержки "разово и в отдельных конкретных случаях". По словам Лазарева, все должно быть публично и все хозсубъекты должны быть в равных условиях на рынке.
"Я понимаю, что где-то, может быть перегнули палку с перевозчиками, но сколько времени перевозчики жировали, когда они работали, грубо говоря, себе на карман. Поэтому нужно учитывать возможности муниципалитета, который не может оказать помощь со всех сторон. А если мы сейчас будем отказываться от налоговых платежей предпринимателей, которые идут в бюджет, то мы вообще оголим бюджет полностью. Для меня непонятно, что вы критикуете, что мы перенесли те условия работы, которые в этом году невозможны, на следующий год. Это совершенно правильно, чтобы люди не разуверились во власти. Я считаю, что муниципалитет и департаменты работают достаточно активно в этом направлении", - прокомментировал председатель комиссии депутат Николай Сатаев (фракция КПРФ).
В итоге депутаты приняли данную информацию к сведению.