Законодательное собрание Нижегородской области на заседании 29 августа 2024 года рассмотрело законопроект, связанный со штрафами из-за борщевика.
Напомним, после долгих обсуждений в самом Заксобрании проект закона внес Молодежный парламент.
Законопроектом о регулировании отдельных правоотношений по предотвращению распространения и ликвидации борщевика Сосновского в Нижегородской области и внесении изменений в региональный КоАП предлагают установить, что муниципалитеты своими правилами благоустройства могут регулировать вопросы удаления борщевика на землях населенных пунктов. Кроме того, предлагают установить полномочия правительства области по мерам поддержки. Это могут быть как субсидии, так и "меры экономического стимулирования".
За нарушение установленных органами МСУ правил в части требований к уничтожению борщевика предлагают штрафовать. Нарушения будут выражаться в непроведении правообладателями земли мероприятий по удалению борщевика с участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании, если ответственность за такие действия не находится в ведении РФ.
Александр Гончаров (изображение с трансляции ЗСНО)
На уровне региона штрафы должны составить три тысячи рублей для граждан, 20 тысяч – для должностных лиц и 50 тысяч – для юридических лиц.
Депутат Александр Шаронов ("Единая Россия") отметил что, борщевик растет в основном вдоль дорог, оттуда попадает на участки граждан, а их еще за это и будут штрафовать.
Председатель комиссии молодежного парламента по АПК Александр Гончаров сказал, что да, владелец будет нести ответственность за свой участок. Он считает, что необходима совместная работа.
Игорь Тюрин
Председатель комитета Заксобрания по АПК Игорь Тюрин ("Единая Россия") сказал, что сейчас нет единого органа, который бы контролировал борьбу с борщевиком, поэтому надо, чтобы муниципалитеты смотрели и "каким-то образом реагировали". При этом сам депутат считает, что вопрос должен курироваться на уровне не ниже заместителя губернатора. Так как вопросов много, законопроект предлагают принимать пока только в первом чтении.
Депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия") подчеркнул, что ликвидация с борщевиком – достаточно опасное занятее, которым должно заниматься спецпредприятие. Помимо этого, добавил депутат, борщевик "не только вреден, но и полезен", так как может использоваться как корм для животных.
Гончаров ответил, что молоко при таком корме становится горьким. Спикер Заксобрания Евгений Люлин ("Единая Россия") высказался, что как корм это растение в основном используют для мелкого рогатого скота, которого в регионе массово не разводят.
Депутат Дмитрий Малухин ("Единая Россия") поддержал позицию Шаронова, что завезли борщевик госорганы, граждане на своих участках его выводят, но он появляется снова – с государственных и муниципальных земель. Малухин подчеркнул, что бабушки борщевик не сажали, а штрафовать их, получается, будут. Депутат также задался вопросом, откуда у молодежи появляются такие идеи.
Александр Шаронов (фото: ЗСНО)
Александр Гончаров сказал, что родом и Дальнеконстантиновского округа, где от борщевика часто страдают люди, в том числе ожоги получают и дети.
Член Общественной палаты Нижегородской области Александр Цапин спросил, можно ли будет деньги от штрафов направить на борьбу с борщевиком. Гончаров в ответ сказал, что это хороший вопрос, который надо будет проработать.
Александр Шаронов пояснил, что это запрещено Бюджетным кодексом РФ. Он высказался также, что суть законопроекта остается только в предоставлении полномочий на штрафы, так как никаких обязанностей для властей он не предполагает.
Егор Поляков (фото: правительство Нижегородской области)
Заместитель губернатора Егор Поляков поддержал мнение Шаронова, что законопроект предусматривает только наказание для правообладателей участков, а органы власти "могут, если захотят" разрабатывать программы поддержки. То есть, обязанность властей он не предусматривает. При этом, подчеркнул Поляков, борщевик растет и на землях федеральных структур, например РЖД и Росавтодора, к которым региональный законопроект вряд ли будет применим. Он считает, что законопроект требует серьезной доработки, в том числе введения обязанностей для органов государственной и муниципальной власти.
Депутат Алексей Степанов ("Единая Россия") сказал, что разговоры о борьбе с борщевиком ведут уже лет 15. Он также считает законопроект недоработанным, но в первом чтении его надо принимать, чтобы в дальнейшем доработать.
По итогам обсуждений депутаты рекомендовали принять закон в первом чтении: за проголосовали 34 человека, против – двое, и шесть человек воздержались.
Отметим, на федеральном уровне закон о борьбе с борщевиком принят пока только в первом чтении. В апреле 2024 года нижегородское Заксобрание направляло председателю Госдумы Вячеславу Володину обращение с просьбой ускорить принятие закона. Но этот законопроект так и остается без движения.
Основное фото: правительство Нижегородской области
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
