Правительство Нижегородской области намерено предоставить льготы "светящимся теплицам" в г.о. Бор. Этот вопрос обсудили на внеочередном заседании комитета Заксобрания по бюджету и налогам 14 июля 2022 года.
Председатель комитета Александр Шаронов ("Единая Россия") необходимость внеочередного заседания пояснил тем, что повестка планового заседания комитета планируется очень насыщенной, и надо разделить ее на два заседания.
Депутаты рассмотрели проект соглашения правительства с ООО "ТК Нижегородский", реализующим инвестиционный проект "Строительство Тепличного комплекса площадью 17 га для выращивания овощной продукции" в районе деревни Телятьево г.о. Бор. Объем инвестиций – 5,34 млрд рублей. В том числе 227,2 млн собственные и 5,1 млрд рублей – заемные. Количество рабочих мест – 265.
Инвестиционным соглашением предполагается льгота по налогу на имущество организаций – 374,8 млн рублей (со дня вступления закона в силу до 31 декабря 2026 года, но не более срока окупаемости проекта).
При этом бюджетный эффект для консолидированного бюджета региона составит только 2,46 млн рублей. По окончании срока предоставления льгот сумма налоговых поступлений должна составить ежегодно 11,8 млн рублей и НДФЛ – 18 млн рублей.
Из формулировок законопроекта было не очень понятно – речь идет о новом комплексе или об уже существующем, этот вопрос задали несколько депутатов. Александр Шаронов пояснил, что речь об уже построенном комплексе. По сложившейся практике, инвестор может получить льготу и уже после ввода объекта, так как оформление соглашения – длительная процедура.
Владислав Егоров
Заместитель председателя ЗС НО, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров акцентировал внимание на негативном опыте этого проекта, связанном с сильным свечением, шумом, нарушением экологических норм и жалобами жителей.
Шаронов в свою очередь рассказал, что 11 июля депутаты ездили на предприятие, где им все показали и рассказали. По словам Александра Шаронова, экологических нарушений там нет. "А световые ограничения в нашем государстве не приняты. Это решается каждым индивидуально путем вывешивания штор", - добавил он.
При этом председатель комитета признал, что были нарушения со стороны шумности, и в связи с этим работу приостанавливали. Сейчас предприятие работает над устранением шума.
Игорь Почечуев
Директор агрокомбината "Нижегородский" Игорь Почечуев в свою очередь поправил, что приостановки работы всего предприятия не было. Остановили только конкретное оборудование. После 20 июля начнут устанавливать шумозащитные элементы, и до конца августа этот вопрос закроют. Он также отметил, что шум возник из-за ошибки в проектировании, и сейчас для установки дополнительных элементов все выверяют тщательнее, поэтому процесс идет небыстро. Директор добавил, что устранение недостатков уже обошлось в несколько десятков миллионов рублей.
Депутаты также поинтересовались, будут ли устранять вибрацию? Почечуев ответил, что будут проводить измерения. Он пояснил, что оборудование отделено от фундаментов, последние замеры нарушений не выявили.
Уполномоченный по правам предпринимателей Нижегородской области Павел Солодкий
В защиту агрокомбината выступил уполномоченный по правам предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий. По его словам, овощи, которые производит агрокомбинат, в целом подешевели на 20, а то и 40%, созданы сотни рабочих мест. "С любым производством конфликтуют соседи. Это и кофе в Кстове, и свинарники, и коровники", - подчеркнул он.
Директор комбината дополнил, что рабочих мест в итоге будет более 300. А с момента открытия произвели более 8,5 тысяч тонн продукции – половину годового плана.
Председатель комитета по экологии Владислав Атмахов (ЛДПР) про негативное влияние агрокомбината привел пример на своем опыте. Депутат уточнил, что у него недалеко проживает мама, поэтому он там часто ночует и поддерживает возмущения жителей по поводу света. К доводам о том, что свет не регулируется на государственном уровне, Атмахов заметил, что у нас и запахи тоже не регулируются, из-за чего жители в Нижнем Новгороде уже много лет страдают от масложиркомбината. "Давайте иногда о людях думать", - высказался Владислав Атмахов.
Владислав Атмахов
Он также привел в пример аналогичное предприятие в Московской области, где проблему решили очень просто – установили специальные шторы поверх теплиц, которые на ночь закрывают.
Атмахов добавил, что социальные возмущения могут стать несопоставимыми с экономическим эффектом. Обращаясь к директору агрокомбината, он заметил также, что и с точки зрения бизнесмена социальное возмущение будет наносить много вреда – если жители будут постоянно писать жалобы, контролирующие органы постоянно будут приходить.
Почечуев заверил, что затемнение теплиц будут проводить параллельно с устранением нарушений по шуму. "И темнота воцарится на улицах", - пообещал он.
Депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия") спросил, почему в проекте соглашения нет срока финансовой окупаемости. По его мнению, этот срок – важная составляющая документа, и его необходимо прописать минимум в соглашении, а лучше в самом законопроекте, так как речь идет о бюджете.
Руководитель государственно-правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко ответил, что это давно установившаяся норма для подобных соглашений в регионе.
Шаронов заметил, что это не ответ на вопрос депутат Беднякова. У последнего есть было много юридических претензий по законопроекту, которые представители правительства пообещали разобрать с ним отдельно.
Владислав Егоров возмутился, что льгот предоставляют почти на 400 млн рублей, а бюджетный эффект составит всего 2,5 млн. В этом вопросе с ним согласился и Александр Шаронов. Он добавил, что есть правило, по которому объем льгот не может превышать бюджетный эффект.
Александр Шаронов (фото: НБД-Банк)
Представители правительства заверили, что это правило не распространяется на "зеленые" площадки – где строительство ведут с нуля. Шаронов попросил аппарат своего комитета проверить это утверждение.
По существу вопроса Егорова представители правительства напомнили, про снижение стоимости на продукцию, рабочие месте и т.п., о чем говорил Солодкий.
Владислав Егоров свою очередь высказался, что по стоимости продукции надо еще смотреть – действительно ли она так снизилась. А Шаронов добавил, что Солодкий – не докладчик по вопросу, поэтому на его доводы правительству ссылаться не надо.
После дискуссий большинство членов комитета все же одобрило законопроект к принятию в двух чтениях. Его вынесли на заседание ЗС НО, которое пройдет в конце июля.
Напомним, жители жалуются на эти теплицы с осени 2021 года, когда их только запустили. Предприятие проверяла прокуратура, но нарушений она не выявила. В мае 2022 года нарушение нашел Ростехнадзор, но оно касалось не самих теплиц, а газовой сети – она не зарегистрирована в реестре опасных производственных объектов. В июне суд решил приостановить деятельность из-за нарушений по шуму.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
