Глава Нижнего Новгорода Владимир Панов оспаривает административный протокол управления Федерального казначейства, оштрафовавшего его в общей сложности на 40 тысяч рублей за несвоевременный возврат 150 тысяч рублей, оставшихся от субсидии федерального бюджета. Об этом пишет газета "Коммерсант – Приволжье" 5 марта 2019 года.
УФК пытается привлечь мэра к ответственности за неисполнение предписаний по своевременному возврату неизрасходованных средств федерального бюджета (ч. 20 ст. 19.5. КоАП РФ). Речь идет о деньгах, предоставленных по госпрограмме "Формирование комфортной городской среды" через областное министерство энергетики и ЖКХ по соглашению, заключенному в июне 2017 года. В УФК не исключают, что при повторе правонарушений будут ставить вопрос о дисквалификации чиновников.
Оценив исполнение мероприятий программы, УФК в августе 2018 года предписало администрации Нижнего Новгорода вернуть неиспользованные в общей сложности 153,7 тысяч рублей.
На комиссии в УФК чиновники департамента благоустройства и дорожного хозяйства попросили три месяца на возврат денег, надзорный орган согласился дать время до 1 декабря. Однако деньги в федеральном бюджете оказались 13 декабря, и казначейство решило привлечь Панова как ответственного за нарушение сроков.
В суде представители главы города заявили, что их доверитель не согласен с административным наказанием, поскольку "не несет ответственности за финансовые операции" и не ответственен за возврат средств. По их словам, в данном случае эти полномочия относились к департаменту благоустройства, выступающему главным распорядителем денег по программе ФКГС, а также другим должностным лицам администрации, непосредственно работающим с финансами. Поскольку деньги поступали из федерального бюджета через областное министерство энергетики и ЖКХ, представители Владимира Панова считают, что часть ответственности лежит и на областных чиновниках. Как заявили юристы мэрии, реквизиты для возврата средств они запросили в региональном министерстве в конце ноября, но ответственные лица неделю тянули с ответом и оформили заявку 4 декабря, когда сроки исполнения предписания истекли.
Представители казначейства указали на нерасторопность городских чиновников. Предоставленные по просьбе департамента благоустройства сроки они назвали разумными и выразили недоумение, почему в городской администрации начали действовать лишь в середине ноября. Доводы администрации о том, что вместо Владимира Панова ответственность должны нести другие должностные лица, в УФК отвергают, подчеркивая, что департамент благоустройства не является самостоятельным юрлицом. Таким образом, настаивают юристы казначейства, Владимир Панов несет ответственность как глава городской администрации.
На этот счет судья Глеб Свешников поинтересовался, много ли в производстве казначейства подобных предписаний, и почему УФК не применяет норму КоАП РФ, позволяющую дисквалифицировать чиновников за повторные нарушения по вменяемой административной статье. Представители УФК навскидку число предписаний назвать затруднились, но заверили суд, что они есть, и в дальнейшем казначейство может инициировать и такой вид наказания. "Этот вопрос возникал, но практика по таким делам пока небольшая", - сообщил юрист казначейства.
Рассмотрение дел продолжится 11 марта.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
