Совет по земельным и имущественным отношениям при правительстве Нижегородской области 15 августа рассмотрел заявку на предоставление территории на берегу Юрасовского озера в городе Бор.
ООО "Бортуринвест" просит в аренду участок площадью 239,8 тысячи кв.м. для строительства туристического комплекса "Юрасовское озеро".
На совете озвучили, что через участок проходят грунтовые дороги, также там находится гидротехническое сооружение, проходы и проезды к водному объекту рекреационного использования, сети водоотведения и газоснабжения и грунт, завоз которого осуществили за бюджетные средства. По Генплану участок находится в зоне озелененных территорий общего пользования, в границах зоны затопления и зоны возможного катастрофического затопления, где запрещено капитальное строительство без обеспечения инженерной защиты. В представленной заявителем информации сведений о таких инженерных объектах нет.
Изображение с заседания совета по земле
Помимо этого, участок находится на территории, подверженной карстообразованию, частично в границах природного комплекса "Озеро Юрасовское" и в границах водоохранной зоны Чебоксарского водохранилища. На части территории за счет бюджета разработали проект строительства велодорожки. В существующих зонах не предусмотрено образование участка с видом разрешенного использования под туристическое обслуживание.
Вместе с тем, если участок все же одобрят, то заявленная категория объекта - социально-культурного назначения – предполагает предоставление участка без торгов.
Проект туристического комплекса предусматривает четыре двухэтажных спальных корпуса, ресторан, глэмпинг-коттеджи, столовую и парковку. Заявленный объем инвестиций – 650 млн рублей. Минимущества в свою очередь считает, что требуется уточнение и подтверждение его инвестором.
Срок реализации проекта – 64 месяца, площадь застройки – 40 228 кв.м.
Администрация округа считает возможным предоставление участка при корректировке его границ, с учетом нахождения на участке озелененной территории общего пользования (ОТОП), поверхностных вод, береговой полосы, объекта капстроительства, намытого за бюджетные средства грунта и планируемой велодорожки. Помимо этого, инвестору необходимо будет за свой счет провести изменения в Генплан и правила землепользования и застройки. А также построить необходимые инженерные сооружения.
Минэкологии области выступает против, так как заявленные параметры могут привести к превышению утвержденного рекреационного потенциала озера – 1000 человек единовременного помещения. Кроме того, предоставление участка в таких границах противоречит региональному закону об охране озелененных территорий и требованиям Водного кодекса РФ в части доступности береговой полосы водного объекта.
Минтуризма Нижегородской области реализацию проекта поддерживает.
Министр градостроительного развития Марина Ракова сообщила, что их ведомство выступает против, так как это слишком большая нагрузка на данную территорию.
"А учитывая, насколько активны борчане в защите природных ландшафтов, я прогнозирую здесь, в общем-то, тоже такое серьезное недовольство", - подчеркнула министр.
Если местная администрация настаивает, Ракова предложила прежде вынести проект на обсуждение жителей, так как планируется "серьезный санаторий", а не встроенный в природную территорию глэмпинг.
Директор департамента имущественных и земельных отношений администрации округа Алексей Щенников в свою очередь сказал, что администрация считает проект интересным. По его словам, там будет не какой-то гранд-отель, а "уютный объект городской инфраструктуры". Но инвестору надо отодвинуться от озера, береговой полосы и коллектора. По словам чиновника, все тонкие моменты с заявителем уже обсудили, поэтому он предложил оставшиеся вопросы решить в рабочем порядке.
"А настроения граждан?", - повторил вопрос Раковой глава минимущества области Сергей Баринов.
Щенников ответил, что территория находится в центре города. "Не сегодня – завтра, на следующий год, она все равно будет застроена", - высказался он.
"Что касается отдельных лиц … Они возмущаются по любым проектам развития города. Такие есть в Нижнем, такие есть у нас …", - отметил Алексей Щенников.
Марина Ракова сказала, что у минграда позиция не меняется. Она считает, что борчане привыкли пользоваться этой территорией как общедоступной, а с этим проектом будет дополнительный трафик туристов, поэтому нужно предварительное обсуждение.
"Даже гадать не буду, это резонансный проект, именно в силу предлагаемой застройки <… > По сути, это коттеджный поселок со столовой, ресторанами. Все укатается в твердое покрытие. Зеленая зона останется в районе столовой и ресторана", - сказала глава минграда.
Изображение с заседания совета по земле
Представитель борской администрации на это заметил, что озеро большое, проект охватывает чуть меньше половины береговой полосы, а на другой – общественный пляж.
Сергей Баринов поддержал позицию Марины Раковой, что нужно узнать общественное мнение.
Законодательно на данном этапе обсуждений проекта общественные слушания не предусмотрены. Ракова предложила или провести публичные обсуждения, на которых людям демонстрируют проект, или найти иную форму: общественные советы или городские сообщества.
Она напомнила, что уже по ряду борских проектов есть системный и непростой диалог в части экологических объектов. "Давайте не усугублять ситуацию", - призвала Марина Ракова.
Представитель минэкологии в свою очередь напомнила, что статус ООПТ озеро получило относительно недавно – в 2009 году – по инициативе самих жителей, так как они хотели сохранить эту территорию озелененной.
Представитель инвестора рассказал участникам заседания, что участок уже сократился от первоначальных планов, и, видимо, сократится еще, исходя из замечаний администрации. Он начал рассказывать про детали проекта, но Баринов его прервал, сказав, что все то же самое надо обсудить с людьми.
Администрация бора готова провести обсуждения, но пока не знает как именно, так как процедурного порядка тут нет.
Среди озвученных предложений – размещение информации "на всех возможных доступных пабликах администрации".
Совет отложил вопрос о предоставлении участка, рекомендовав обеспечить обсуждение проекта в течение двух месяцев.
Справка:
ООО "Бортуринвест" зарегистрировано в Дзержинске Нижегородской области в марте 2024 года. Директор – Полина Алексеевна Зинина, учредители – она же (80%) и Роман Викторович Орлов (20%). Уставный капитал компании – 10 тысяч рублей, основной вид деятельности – деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
