Комитет Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам госвласти и МСУ 18 октября 2022 года рассмотрел проект изменений в областной КоАП, касающиеся запрета продажи детям товаров со сжиженным газом.
Закон о запрете продажи таких товаров депутаты регионального парламента одобрили во втором чтении в сентябре. В продолжение этого закона подготовили изменения в КоАП. Оба законопроекта внесла фракция "Единая Россия". Проект изменений сегодня представил депутат ЗС НО, руководитель исполкома НРО "Единой России" Алексей Антонов.
Напомним, единороссы предлагают ввести штрафы в размере от трех тысяч до 100 тысяч рублей. Проект документа до 21 октября проходит оценку регулирующего воздействия.
Депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия") отметил, что в соглашении с ГУ МВД, касающемся составления протоколов по региональному КоАП, нет статей о продаже таких товаров. То есть, полиция не будет это администрировать.
Заместитель председателя Заксобрания Дмитрий Краснов ("Единая Россия") в свою очередь сказал, что и в правительстве области, и в каждом районе есть должностные лица, наделенные правом составлять протоколы по региональному КоАП.
Руководитель государственно-правового управления ЗС НО Виталий Ларионов отметил, что у них также есть вопросы, касающиеся протоколов. Так, из проекта закона однозначно не следует, какие именно должностные лица должны их составлять. Этот вопрос требует проработки. Кроме того, подчеркнул Ларионов, чтобы протокол был юридически корректен, это должностное лицо должно присутствовать при факте совершения правонарушения, а к каждой торговой точке проверяющего не поставишь. Этот вопрос также требует обсуждений при подготовке ко второму чтению.
Дмитрий Бедняков продолжил, что есть большие сомнения по наделению органов МСУ полномочиями по составлению таких протоколов. По рассмотрению этих протоколов – может быть, а по составлению, считает депутат, речь может идти только об органах внутренних дел. И в этом случае надо экстренно вступать в обсуждение с ГУ МВД.
Заместитель председателя ЗС НО, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров заметил, что в Нижегородской области таких красиво обернутых, но не действующих, законов достаточно накопилось. Например, по ограничению продажи вейпов и энергетиков - они не действуют по той же причине. В связи с этим Егоров предложил комплексно пересмотреть все эти законы.
Председатель комитета Владимир Паков ("Единая Россия") рассказал также, что замечания есть и у прокуратуры. Так, установлен одинаковый максимальный размер штрафа для граждан (пять тысяч рублей) за первое и повторное нарушение. Прокуратура указывает, что это не отвечает принципу справедливости и соразмерности.
Директор правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко сообщил, что правительство тоже поддерживает принятие законопроекта только в первом чтении. В отзыве правительства есть указание на тот же момент, на который обратил внимание Дмитрий Бедняков. Литвиненко добавил, что правительство плотно работает с областным ГУ МВД, но при этом у МВД РФ есть жесткая позиция, что региональные вопросы торговли в любом виде они не регулируют. Поэтому, добавил Литвиненко, надо искать варианты по составлению новых протоколов за пределами деятельности правоохранительных органов.
Комитет поддержал принятие законопроекта в первом чтении, ко второму его будут дорабатывать.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
