Правительство Нижегородской области предлагает освободить от обязанности вести компенсационное озеленение при обустройстве пляжей. Этот вопрос обсудили на внеочередном заседании комитета Заксобрания по экологии 24 ноября 2021 года.
Согласно пояснительной записке, законопроект расширяет перечень случаев, при которых компенсационное озеленение не проводят. Этот перечень прописан в законе "Об охране озелененных территорий Нижегородской области". Предлагается освободить от компенсационного озеленения в случае вырубки насаждений на участках, предназначенных для общественных пляжей и мест массового отдыха людей, прилегающих к водным объектам.
С докладом выступил заместитель министра энергетики и ЖКХ Нижегородской области Владимир Никонов.
Он начал со статистики по утонувшим в 2021 году. С начала года по 18 ноября зафиксировано 102 происшествия, в которых 92 человека погибли, включая 13 детей. В том числе, 74 человека погибли в местах, не оборудованных для купания. Никонов также напомнил, что в Нижнем Новгороде летом 2021 года обустроили только 10 пляжей и четыре зоны отдыха, чего для города-милионника недостаточно.
Замминистра подчеркнул, что надо уделять больше внимания обустройству пляжей. Одной из проблем он назвал большой объем затрат, который не позволяет вкладывать средства инвесторам. Одна из проблем – потенциальные территории заросли кустарником, и при его вырубке необходимо вести компенсационное озеленение.
Владимир Никонов добавил, что перечень таких территорий, которые освободят от компенсационного озеленения, будет утверждать правительство области.
Депутат Роман Кабешев (КПРФ) спросил, как связана вырубка деревьев, безопасность граждан, что является обязанностью государства, и инвесторы?
Никонов ответил, что есть потенциальный инвестор для создания пляжа на Гребневских песках. Но он столкнулся с большой суммой на компенсационное озеленение.
В защиту законопроекта выступила зампредседателя Заксобрания Ольга Щетинина ("Единая Россия"). Он перевела акцент на районы, где есть заросшие пляжи, на которых фактически люди купаются, но официально как пляжи они не оборудованы.
Кабешев настаивал, что эти вещи никак не связаны. Он отметил, что когда речь заходит об охране природы, вдруг начинают задумываться о деньгах. "И так уже изуродовали этот закон. Можно аквапарки ставить в парках, культовые сооружения. Давайте еще крематории туда вставим – тихое хорошее место", - сыронизировал он и добавил, что менять закон под инвестора нецелесообразно.
Руководитель фракции "Справедливая Россия – за правду" Татьяна Гриневич согласилась с Кабешевым, что принимать такой закон не нужно. У нее также есть опасения, что в этом случае от обязанности компенсировать вырубку уйдут застройщики, например, шашлычных.
Руководитель комитета Владислав Атмахов (ЛДПР) сказал, что закон сейчас предложено принимать только в первом чтении и, если депутаты настаивают, то создадут рабочую группу для отработки всех вопросов.
Часть депутатов проголосовала против принятия закона даже в первом чтении, но большинство членов комитета его поддержали. Законопроект вынесли на заседание ЗС НО, которое пройдет 25 ноября.
Напомним, идея воссоздания пляжа на острове Гребневские пески в районе Канавинского моста и метромоста в Нижнем Новгороде существует уже много лет. Пляж там был в советское время. Глава администрации города Олег Кондрашов в 2015 году намеревался восстановить его, но тогда возник правовой вопрос. Для бассейнового управления территория была руслом реки, а для Росимущества – островом. Позже от идеи отказались из-за недостаточности финансирования.
В 2020 году, согласно публичной кадастровой карте, там сформировали два участка с категорией разрешенного использования "развлечения".
Фото: ИА "Нижний сейчас"