Депутаты комитета Заксонодательного собрания Нижегородской области по экологии рассмотрели вопрос о необходимости совершенствования законодательства в применении беспилотных летательных аппаратов. Доклад зачитал министр лесного хозяйства и охраны объектов животного мира региона Роман Воробьев на заседании 16 сентября 2025 года.
Он рассказал, что с прошлого года сотрудники начали использовать в работе беспилотники. Их применяют для мониторинга пожаров, выявления правонарушений (незаконной рубки и образования свалок), а также проверки воспроизводства лесов и охотничьих ресурсов.
Сейчас у министерства есть 78 беспилотников, в том числе три системы дальнего радиуса. Их радиус полета - 100-120 км. В оборудование встроена система компьютерного зрения, которая автоматически обнаруживает пожары. Устройства разработаны нижегородскими специалистами.
Воробьев отметил, что для работы с беспилотниками обучили 120 человек, которые получили соответствующие удостоверения.
При этом существует ряд проблем, которые препятствуют развитию использования беспилотных авиационных систем (БАС). Первая - отсутствие правовой базы, которая закрепит понятие мониторинга с помощью беспилотников. На законодательном уровне необходимо закрепить состав работы, ее показатели и механизмы финансирования.
"Простыми словами - БАСы есть, мы патрулируем, но вида мониторинга с применением БАС в законодательстве нет. Если нет строчки в лесном кодексе, то, соответственно, не выделяется финансирование. Фактически мы применяем БАСы на энтузиазме", - подчеркнул министр.
Он отметил, что министерство предлагает внести изменения в приказ минприроды России, закрепить понятие применения БАС в мониторинге пожаров.
Второй недочет - отсутствие профессионального стандарта операторов БПЛА в лесном хозяйстве. Такой профессии, как оператор БПЛА, сейчас не существует. Получается, нельзя прописать, что делает специалист, какие у него обязанности и квалификации. Чтобы это исправить, министерство предлагает разработать профессиональный стандарт.
"Все запустили, но нормативно-правовая база запаздывает. Работаем практически вслепую", - заключил Воробьев.
Также он привел в пример депутатам проблемы с отчетами. Так, если специалист обнаружил пожар с помощью БПЛА, он не сможет записать это, потому что такого вида мониторинга в законодательстве нет. Поэтому приходится писать "обнаружено населением" или "обнаружено авиацией".
Депутаты приняли информацию к сведению. По предложениям министра планируют провести рабочее совещание.
Фото: пресс-служба правительства Нижегородской области