Дума Нижнего Новгорода на заседании 27 января 2021 года рассмотрела вопрос о внесении изменений в порядок проведения общественных обсуждений по определению территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания.
Как доложила начальник управления правовой и аналитической деятельности Ирина Маслова, проект изменений подготовлен для приведения порядка в соответствие с федеральным законодательством. Последним запрещается продажа алкоголя в местах обучения детей, проведения спортивных и культурных мероприятиях.
Федеральный закон также устанавливает, что границы прилегающих территорий к данным объектам определяются органами МСУ после проведения общественных обсуждений. Маслова уточнила, в конце декабря 2020 года правительство РФ разработало правила определения границ прилегающих территорий. Кроме этого, закон дополнен новым ограничением – не допускается розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, если зал обслуживания посетителей меньше 20 кв.м.
Органам МСУ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения. На основании этого законом Нижегородской области от 2 октября 2020 года установлен запрет розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита в залах обслуживания посетителей менее 50 кв.м., которые расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или во встроено-пристроенных помещениях к домам, входы для покупателей в которые находятся со стороны подъездов домов.
Напомним, на момент принятия регионального закона под новый запрет во всей Нижегородской области попадали 4 помещения. Фракция КПРФ тогда предлагала ужесточить требования, но эта поправка большинством депутатов была отклонена.
Теперь границы территорий, прилегающих к многоквартирным домам, на которых не допускается продажа алкоголя, будут определять органы МСУ с учетом результатов общественных обсуждений.
Татьяна Гриневич
Депутат Татьяна Гриневич ("Справедливая Россия") спросила, кто будет участвовать в слушаниях. Маслова ответила, что все жители города имеют право принимать участие. Она отметила, что при подготовке проекта постановления мэрии создается комиссия, в том числе и из жителей тех территорий, на которые распространяется действие ограничений. Гриневич попросила включить ее в состав этой комиссии, так как это направление работы ее интересно. Депутат также попросила уточнить, будут ли пересмотрены уже открытые в домах "разливайки".
"Законодательство предусматривает, что действие лицензии на продажу алкогольной продукции подлежит приостановлению в случае, если нарушаются запреты, установленные федеральным законом", - пояснила Маслова.
На что председатель Думы Олег Лавричев ("Единая Россия") добавил, что, прежде всего, установленные областным законом, и пообещал ознакомить Татьяну Гриневич с этим законом, так как принимал участие в его разработке.
Марк Фельдман
"У каждого из нас, не побоюсь преувеличения, десятки обращений от граждан, которые в своих жилых домах имеют "разливайки". Да, есть федеральные и региональные законы. Может быть, мы сделаем реально три шага вперед, не оглядываясь назад? Может быть, мы примем решение о полном запрете "разливаек" в жилых домах? Это требование людей. Это обеспечивает их покой, тишину, здоровье и так далее", - высказался депутат Марк Фельдман ("Единая Россия").
"Я думаю, что будет возражать прокуратура и ФАС, потому что это не соответствует требованиям федерального и областного закона", - ответил Лавричев.
Олег Лавричев (фото: АПЗ)
"Олег Вениаминович, а что первично? Я понимаю, что такое федеральное законодательство, что такое положение надзорных органов. Мы сейчас говорим, прежде всего, об интересах и здоровье граждан. Давайте запустим технику консультаций, давайте …", - не успел договорить Фельдман.
"Обсуждать этот вопрос можно в рамках рабочих групп каких-то, изучить, проанализировать вообще картину, как она выглядит", - перебил Олег Лавричев.
"Я собственно к этому и призываю, а не махать шашкой. Все-таки задача – это, прежде всего, комфорт. В хорошем смысле слова. Хотя бы проживания. А любое наличие питейных заведений, очевидно, с чем связано. Кто-то из коллег сегодня заметил, что у нас винных магазинов больше, чем продуктовых. Мне что, перечислить названия сетей?", - продолжил Фельдман.
Председатель Думы сказал, что вопрос актуальный, но выходит за рамки рассматриваемого вопроса.
"Может быть нужна законодательная инициатива, с которой мы можем обратиться в Заксобрание, а оно – в федеральное собрание? Это путь. Дорогу-то осилит идущий. Я призываю подумать об этом", - подытожил Марк Фельдман.
Павел Пашинин
Лавричев поддержал предложение коллеги и предложил обсудить это в рамках рабочего процесса.
В свою очередь депутат Павел Пашинин ("Единая Россия") предложил председателю Думы поставить депутатам задачу – собрать подписи с жителей округов. Это, по его словам, станет основой для похода в Заксобрание. Лавричев воздержался от постановки такой задачи и сказал, что этот вопрос требует дополнительного обсуждения. Для этого он дал поручение сформировать рабочую группу.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
