Проект бюджета Нижнего Новгорода на 2020 год в части муниципальных программ по культуре и спорту обсудили депутаты 28 ноября 2019 года на заседании постоянной комиссии городской Думы по социальной политике.
Напомним, проект бюджета на 2020-2022 годы был внесен 14 ноября.
На заседании комиссии директор департамента финансов Юрий Мочалкин доложил об основных статьях расходов и доходов. Доходы и расходы на 2020 год запланированы в размере 31,6 млрд рублей.
Наибольший удельный вес в расходной части бюджета составляют расходы на социальную сферу (культура, образование, здравоохранение, социальная политика, физкультура и спорт) – 21 млрд рублей (в 2019 году – 21,4 млрд рублей); транспорт и дорожное хозяйство – 5,1 млрд рублей (было 4,3 млрд рублей); ЖКХ – 1,5 млрд рублей (в 2019 году – 1,3 млрд рублей).
Профицит бюджета составит 1,3 млн рублей. Отметим, что с профицитом бюджет спланирован впервые за 10 лет.
На развитие физкультуры и спорта предусмотрен 1 млрд рублей при потребности в 3,2 млрд. На организацию и проведение спортивных мероприятий запланировано, как и в 2019 году, 7,7 млн рублей.
Кроме этого, на оказание услуг учреждениями по физкультуре и спорту предусмотрен 1 млрд рублей против 1,2 млрд в 2019 году. Как отметил директор департамента финансов, уменьшение расходов связано с тем, что пять учреждений (МБУ "СШОР №16 по ледовым видам спорта", МБУ "НСШОР по гребному спорту", МБУ "СШОР по ледовым видам спорта", МБУ "СШОР по современному пятиборью и конному спорту", МБУ "СШОР №8 по футболу" с присоединенной к ней МАУ ДО "ДСЮШ по футболу") передаются с государственную собственность, а МАУ ДЮЦ "Юбилейный" – в подведомственность департамента образования города. А конно-спортивное отделение ДЮСШ "Олимп" передано в МЦ "Надежда", на базе которого создано структурное подразделение "Нижегородский городской зооцентр "Надежда".
Что касается сферы образования, то на 2020 год предусмотрены расходы на финансовое обеспечение 488 учреждений в сумме 16,2 млрд рублей. В расходы входит: зарплата – 1,44 млрд рублей (в 2019 году – 724,7 млн рублей). В этой части рост расходов связан с оплатой части расходов на зарплату прочему персоналу за счет городского бюджета, так как до 2020 года они финансировались за счет межбюджетных трансфертов. В 2019 году субсидия и дотации составляли 1,2 млрд рублей, в 2020 – 299,7 млн рублей.
Кроме зарплаты, расходы идут на коммунальные услуги – 1,5 млрд рублей (в 2019 году – 1,4 млрд рублей); текущий ремонт – 84,8 млн рублей (в 2019 году – 87,8 млн рублей); капремонт – 14,1 млн рублей (в 2019 году также); приобретение оборудования – 83,2 млн рублей (в 2019 году – 98 млн рублей); компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детсадах – 148,1 млн рублей; питание льготников в школах – 170,3 млн рублей; питание детей в загородных центрах ("Лесной", "Александровка", "Звездочка") – 111 млн рублей.
Также за счет бюджета города предусмотрены расходы на путевки, возмещение части расходов за путевки в загородные лагеря Нижегородской области – 126,6 млн рублей (в 2019 году – 103 млн рублей).
Юрий Мочалкин напомнил, что с 2020 года в область передаются 16 коррекционных школ и два детских сада.
На развитие культуры при потребности в 2,5 млрд рублей предусмотрено 2,1 млрд рублей (в 2019 году – 1,9 млрд рублей), в том числе за счет межбюджетных трансфертов на развитие Парка Победы – 5,9 млн рублей. Большая часть расходов, 1,8 млрд рублей, это зарплата сотрудникам учреждений.
На соцполитику предусмотрено 399,8 млн рублей (в 2019 году – 383 млн рублей). Из них на социальные выплаты – 139,3 млн рублей (в 2019 году – 137,3 млн рублей); на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних – 5 млн рублей (в 2019 году также); на формирование "доступной среды" для инвалидов – 1,6 млн рублей (без изменений); на обеспечение МАУ МЦ "Надежда" и МБУ "Городской Дом ветеранов" – 95,5 млн рублей (в 2019 году – 79,8 млн рублей); на новогодние подарки для детей из малообеспеченных смей – 4,6 млн рублей (без изменений); на "молочные кухни" – 151,6 млн рублей.
В рамках программы "Молодежь Нижнего Новгорода" предусмотрено 6,2 млн рублей, как и в 2019 году.
После доклада депутаты попросили уточнить, почему по нескольким статьям по учреждениям образования и спорта идет уменьшение затрат. Юрий Мочалкин еще раз пояснил, что это связано с передачей ряда учреждений в собственность области.
"По культуре еще, в 2020 году у нас 3,5 млн рублей на текущий ремонт, в 2019 году такая же сумма. У нас все хорошо?", - опять спросила депутат Инна Ванькина ("Единая Россия").
"Нет, не все хорошо. В тот момент, когда появляются проблемы, течет крыша или нужно что-то срочное сделать, мы запрашиваем дополнительные средства. Здесь представлены только плановые показатели", - ответил директор департамента культуры Роман Беагон.
"Мы также знаем, что инструменты в музыкальных школах оставляют желать лучшего. У меня есть просьба от моих избирателей по поводу отсутствия рояля в 176 школе. А здесь, я смотрю, по оборудованию мы планируем ту же планку. Но с каждым годом инструменты приходят в большую пригодность. И, на мой взгляд, было бы неплохо планировать их обновление заранее. Или запросить информацию у музыкальных школ и школ искусств. Это как просьба. Мне хочется, чтобы вы эти вопросы учли в бюджете на следующий год", - продолжила Ванькина.
Роман Беагон ответил, что на данный момент объем финансирования заложен на уровне 2019 года.
"У нас есть предложения от компании купить синтезаторы со скидкой. Этот вопрос мы учитываем. Но естественно в первую очередь мы будем решать какие-то острые задачи", - ответил Беагон по поводу музыкальных инструментов.
"Тогда воспользуюсь положением, моя младшая дочка играет на скрипке. Учтите, пожалуйста", - с улыбкой сказала депутат Ванькина.
Депутат Евгений Лазарев (беспартийный, но очень хочет во фракцию "Единая Россия") попросил озвучить "публично", какие реальные потребности существуют у учреждений культуры и образования по ремонту.
За культуру ответил Роман Беагон, сказав, что эта сумма точно больше 1 млрд рублей.
"У нас потребности, конечно больше, чем заложено в бюджете. Но эта работа, которую мы выполняем постоянно. Евгений Иванович, на 500 учреждений я сейчас сумму не скажу, но я могу вам ее прислать официальным письмом", - ответила директор департамента образования Елена Платонова.
"Ну, публично назовите хотя бы порядок цифр, так, чтобы понять", - попросил Лазарев.
"У нас есть необходимость в ремонтных работах. Сейчас мы планируем приоритетные работы, которые и будем выполнять в 2020 году. У нас есть реестр, который мы ведем по образовательным организациям", - продолжила Платонова
Лазарев попросил "не забалтывать" этот вопрос и назвать цифру.
Председатель комиссии Василий Пушкин (фракция "Единая Россия") прервал Евгения Лазарева, сказав, что ответ ему направят в письменном виде.
Лазарев затем спросил, как определяется очередность строительства дошкольных учреждений и есть ли очередность в них. Елена Платонова ответила, что очередности для детей с 3 до 7 лет сейчас в городе нет, но более 5 тысяч детей будут в очереди с 2020 года в ясли. При этом, не все здания детсадов, строящиеся или имеющиеся, по санитарным нормам можно укомплектовать под ясли, так как они должны быть только на первом этаже. Кроме этого, здания должны быть в шаговой доступности проживания детей. Сейчас готовится к открытию еще четыре ясельные группы уже в имеющихся детсадах, а в 2020 году будут строиться еще девять дошкольных учреждений.
"Вы мне объясните, я не пойму. У вас нет потребности в местах для детей от 3 до 7 лет, зачем вы тогда строите эти детские сады?", - требовал ответа Лазарев.
"Мы строим детские сады, в которых открываются как старшие группы, так и ясельные. Мы не можем строить только ясельные группы. Под одноэтажное здание необходим большой земельный участок. Это нерационально. Это условия программы, по которой строятся детские сады", - ответила Платонова.
Затем диалог был прерван председателем комиссии и слово взял депутат Сергей Горин (фракция "Единая Россия").
"Может быть, мы будем тщательней готовиться? Если есть вопросы, может быть их заранее надо проговорить? Мне, например, скучно сидеть и слушать это. Таким образом, мы не жалеем времени остальных людей. Я так понимаю, это же не враги сидят. Они сформировали бюджет исходя из возможного. Эти вопросы можно заранее все изучать. Простите, пожалуйста, Евгений Иванович. Мне с вами очень хочется попить кофе, мы с вами многие вопросы бы сняли заранее", - сказал Горин.
Затем Лазарев опять хотел взять слово, но председатель комиссии не дал ему этого сделать, сказав, что "кофе уже стынет".
В итоге члены комиссии одобрили вопрос по бюджету.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости нашего информационного агентства в социальных сетях: Facebook, Telegram, Вконтакте, Одноклассники, Яндекс.Дзен. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.