Постоянная комиссия по развитию города, строительству и архитектуре городской Думы Нижнего Новгорода 21 апреля 2020 года рассмотрела вопрос о проекте положения об организации и проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности.
Сейчас в Нижнем Новгороде для информирования населения, выявления и учета мнения заинтересованных лиц по вопросам градостроительной деятельности проводятся публичные слушания.
Как отметила директор департамента градостроительного развития и архитектуры Алла Коновницына, с введением ограничений, связанных с распространением коронавируса, все ранее назначенные публичные слушания в Нижнем Новгороде отменены, так как массовое скопление граждан во время эпидемии не допускается. Новые слушания не назначаются до особого распоряжения.
В связи с этим мэрией подготовлен проект положения о проведении общественных обсуждений, которые будут проходить только дистанционно. При этом новый порядок вводится не только на время эпидемии, а насовсем, так как решение о публичных слушаниях планируется отменить (решение городской Думы Нижнего Новгорода от 11.07.2018 №177 и изменения к нему).
В свою очередь старший помощник прокурора Игорь Агашин уточнил, что по данному проекту положения есть замечания. В частности, в проекте не предусмотрен срок опубликования оповещения о начале общественных обсуждений. Кроме этого, проект положения не соответствует градостроительному кодексу в части определения территориальными органами мест, на которых размещается данное оповещение. Такие места, по словам Агашина, градостроительным кодексом уже определены. Соответственно территориальный орган не может самостоятельно определять места для размещения данных оповещений.
Прокуратурой также усмотрен коррупциогенный фактор в пункте о размещении оповещения о начале слушаний на информационных стендах.
В проекте положения указано, что для размещения оповещения о начале общественных обсуждений используются стенды на пластиковой или металлической основе в виде лайтбоксов или информационных стойках с напольным держателем
"В данном положении не определено, когда оповещение размещается на информационных стендах, выполненных на пластиковой или металлической основе, а в каких на информационных стойках. Предлог "или" не позволяет нам сделать такой выбор. Соответственно это является коррупциогенным фактором. Еще есть нарушение в том, что не определены размеры информационных стоек. Положением также не предусмотрено в ходе проведения экспозиции материалов к общественным обсуждениям, распространение информационных материалов о проекте, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях. Это прямое требование градостроительного кодекса. Кроме этого, проектом предусмотрено составление реестра участников общественных обсуждений и содержание данного реестра. Градостроительный кодекс не предусматривает составление и ведение реестра. Кодексом установлено ведение перечня принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений", - пояснил помощник прокурора.
Еще одно важное нарушение касается того, что положение не предусматривает обязательное рассмотрение предложений и замечаний, которые поступили от участников общественных обсуждений.
"Проектом предусмотрено только регистрация, фиксация, занесение в протокол данных предложений, а требование градостроительного кодекса о том, чтобы данные замечания и предложения были обязательно рассмотрены, в проекте отсутствует, что также является коррупциогенным фактором", - добавил Агашин.
Председатель комиссии депутат Андрей Дранишников (фракция "Единая Россия") предложил доработать данный документ и перенести этот вопрос на следующую комиссию.
Однако Алла Коновницына сказала, что департамент попробует все доработать до апрельского заседания Думы. Дранишников поддержал данное предложение, сказав, что если все поправки будут учтены, то перед заседанием Думы комиссия соберется еще раз для обсуждения данного вопроса.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
