Председатель Гордумы Нижнего Новгорода Дмитрий Барыкин (фракция "Единая Россия") 25 ноября 2019 года на заседании комиссии по МСУ представил новый проект положения о возмещении депутатам командировочных расходов.
"За последний месяц эта тема стала одной из самых резонансных в нижегородских СМИ и далее даже выплеснулась в федеральные медиа. На мой взгляд, еще ни один миллион нижегородских рублей не был окружен таким вниманием и заботой общественности",- начал Барыкин.
Он также напомнил, что месяц назад документ положения был отправлен на доработку и привел несколько причин необходимости командировок для депутатов: обмен опытом и технологиями, реализация совместных проектов, участие в конгрессах и форумах МСУ.
Напомним, в положении, одобренном 23 октября 2019 года, было указано, что депутатам будут возмещаться транспортные расходы за автобус; железнодорожный транспорт (в вагоне повышенной комфортности категории “СВ”); воздушный транспорт (по тарифам бизнес-класса). 24 октября почти одновременно поступили сообщения о том, что глава города Владимир Панов наложил “вето” на решение Думы, а председатель Думы Дмитрий Барыкин принял решение отправить документ на доработку. При этом ни Панов, ни Барыкин на заседании Думы не присутствовали. А у главы города и администрации есть аналогичные преференции при компенсации расходов.
В обосновании “вето” отмечено, что “в нормативном правовом акте не указан источник исполнения нового вида расходных обязательств”.
На заседании комиссии 25 ноября Дмитрий Барыкин представил депутатам обновленный проект положения. В нем указывается, что перелет бизнес-классом будет возмещаться только если длительность полета составляет более 6 часов. Если менее – депутаты полетят эконом-классом. Железнодорожным транспортом, если длительность поездки составит более суток, будет компенсироваться стоимость билета в вагонах повышенной комфортности, отнесенных к классу “бизнес”. Если менее суток – то в вагонах повышенной комфортности, отнесенным к вагонам класса обслуживания “экономический”.
Напомним также, что депутатам будут компенсировать расходы по найму жилого помещения (не более стоимости однокомнатного номера); на получение въездной визы; на регистрационный взнос. Тем депутатам, которые работают на постоянной основе, будут еще выделять по 700 рублей суточных. Общая годовая сумма расходов остается прежней – 1 млн рублей. В расчете на 47 депутатов получается, по 21,2 тысячи рублей.
По словам Барыкина, эти условия были определены исходя из опыта других городов.
Кроме этого, был предложен еще один вариант компенсации затрат на рабочие поездки депутатов – по фактическим расходам при наличии документов, подтверждающих эти расходы: проезд к месту проведения мероприятия и обратно; оплата найма жилого помещения; оплата визы (если ее нет); регистрационный взнос.
Оба варианта положения были направлены главе города и в прокуратуру. На момент заседания комиссии ответов от них не было.
Также предложено ввести отчетность и открытость по командировкам
"Думаю, мы можем взять на вооружение практику государственной Думы, которая публикует документы в открытом доступе. Это будет новым для нас, но полезным опытом открытости. Стоит ввести открытость по поездкам. Перечень и результаты по командировкам будут включены в отчеты председателя Думы о работе депутатов за год", - прокомментировал Барыкин.
В конце своего доклада он попросил пока не принимать это положение, а дождаться ответов от администрации и прокуратуры.
"Я предлагаю не ждать никаких ответов от главы города и прокурора, а самим решить этот вопрос. Считаю, что все "бизнес-классы" и вагоны СВ из положения о компенсации должны быть убраны. Депутаты у нас, в большинстве своем, люди состоятельные, и если у кого-то возникает необходимость ехать бизнес-классом, то он вполне может заплатить за это самостоятельно. А городскую Думу больше не подставлять под этот вопрос, который прозвучал на всю страну в очень ироническом и негативном ключе", - высказался депутат Евгений Сабашников (фракция "Справедливая Россия").
Председатель комиссии Ольга Балакина (фракция "Единая Россия") ответила, что есть процедура и необходимо дождаться ответов от соответствующих органов.
Зампредседателя Думы Николай Сатаев (фракция КПРФ) в свою очередь высказался о том, что результаты депутатских поездок после самих командировок остаются без внимания, никто не говорит о том, что было сделано. Он предложил выносить результаты поездок на рассмотрение комиссии.
Ольга Балакина поддержала коллегу. "Мне кажется, что журналисты выбрали не то направление. Главный вопрос не в том, сколько денег потрачено, а в том, каков результат этих поездок. Вопросы сущности этих поездок никто не хотел рассмотреть. Предлагаю рассматривать эти вопросы совместно с комиссией по экономике", - отметила она.
В завершении заседания информация о положении была принята к сведению, вопрос отложен до следующей комиссии. Таким образом, данный вопрос будет вынесен на декабрьское заседание Думы.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости нашего информационного агентства в социальных сетях: Facebook, Telegram, Вконтакте, Одноклассники, Яндекс.Дзен. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.