Сегодня в Законодательном собрании прошло так называемое "нулевое чтение" проекта бюджета области на следующий год. Это такая неофициальная встреча депутатов и министров областного правительства, на которой есть возможность обсудить базовые параметры бюджета-2017. Ну, и посмотреть друг другу в глаза накануне битвы за отдельные статьи расходов.
Будет ли эта битва? Хорошо это или плохо, но без "рубилова" по некоторым неоднозначным статьям точно не обойтись.
Лучшее подтверждение этому - претензии части депутатов к некоторым расходам, которые правительство просит внести в скорректированный бюджет текущего года. Мы уже рассказывали о нежелании депутатов "сорокинского крыла" утверждать расходы на поддержку областных спортивных команд, Сергачского сахарного завода и на покупку здания Нижегородского института менеджмента и бизнеса (НИМБ).
Именно эти три темы обсуждались сегодня - до и после "нулевого чтения" - на заседании фракции "Единой России" в областном парламенте, и обсуждение было граздо более бурным, чем номинальная встреча по бюджету-2017. Оно и понятно: одобрить эти корректировки предполагается уже завтра, на официальном заседании Заксобрания - а согласия в рядах депутатов от правящей партии нет!
Но похоже, губернатор и министры всё же смогли найти какие-то аргументы. Неофициально сообщается, что вопрос о выделении на поддержку Сергачского завода 125 миллионов решен, покупка НИМБа тоже согласована, хоть и за меньшую цену - около 300 млн рублей. Вопрос о дотациях спорту - самый сложный, его депутаты-единороссы сели обсуждать уже после "нулевого чтения".
Пока депутаты рассаживались, чтобы послушать "про бюджет-2017", Валерий Шанцев и Олег Сорокин продолжали выяснять какие-то детали спорных статей по бюджету-2016.
Судя по тому, какие страсти разгорелись всего лишь по трем статьям расходов-2016, нетрудно предположить, что Заксобрание вряд ли одобрит не глядя и бюджет следующего года. Но пока, на нулевой стадии, и министр финансов области, и председатель бюджетного комитета ОЗС говорят о хорошем взаимопонимании правительства и депутатов.
Ольга Сулима, министр финансов Нижегородской области:
- У нас сформирован профицитный бюджет, мы давно этого не делали, шли к этому постепенно. Он сбалансированный, и я уверена, что он вполне реалистичный. Нам не пришлось ничего доказывать, потому что есть бюджетный кодекс, нормы законодательства.
Александр Шаронов, председатель бюджетного комитета Законодательного собрания:
- Предложения что-то урезать, пересмотреть обязательно будут, но это вопросы, скорее, второго - даже не первого - чтения. Сегодня рассматривались только общие цифры. Отношения между правительством и Заксобранием нормальные, говорить, что раньше депутатского контроля не было, а сейчас он появился - это преувеличение.
Но даже если механизм взаимоотношений депутатов и правительства сегодня искрит, в этом нет ничего страшного. Например, депутат Госдумы Владимир Панов видит в этом отражение федеральных тенденций - нечто подобное происходит сейчас и в нижней палате российского парламента. А коллега Панова Вячеслав Никонов, выступая перед областными законодателями, даже позавидовал - надо же, в регионе доходы планируются выше расходов! Для сравнения: российский бюджет при падении мировых цен на нефть всего на 1 рубль теряет сразу 200 миллиардов. Область могла бы худо-бедно жить на эти деньги два года.
