"Путин в должности, уход губернатора Никитина, дело Лавричева", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – Владимир Путин вступил в должность президента России
Политолог Иван Юдинцев: Инаугурация Владимира Путина предсказуемо стала главной новостью для всей страны. Но не менее важно, что она стала и главной мировой новостью. Для полутора сотен миллионов россиян это событие выходит далеко за пределы начала нового политического цикла. Это начало жизни по новой программе развития страны, предусматривающей конкретные цели и действия, ранее изложенные в послании президента. Не случайно сразу же после церемонии принятия присяги Владимир Путин подписал указ о национальных целях развития до 2030 и 2036 годов. Это очень похоже на пятилетние планы советской поры, когда тоже утверждали задачи и контрольные цифры на пятилетку, а вместе с ними – основные направления развития страны еще на пять лет. Уже звучит слово "шестилетка", и его употребление представляется оправданным, разумеется, с учетом изменившихся реалий и, в первую очередь, с наличием в стране мощного частного бизнеса – крупного, среднего и малого, – которым вряд ли получится командовать, но который можно направить, обозначая цели, планируя госзаказы, стимулируя мерами поддержки.
В коротком выступлении после присяги, Путин назвал главной целью народосбережение, и можно уверенно предположить, что именно это слово станет важнейшим в государственной повестке. В официальной же формулировке указа оно расшифровывается, как сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи. Следующие две из национальных целей России – тоже сугубо социальные и безусловно востребованные: реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности, а также комфортная и безопасная среда для жизни.
Еще четыре цели тоже понятны и поддержаны большинством россиян. Это экологическое благополучие, устойчивая и динамичная экономика, технологическое лидерство, цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. Новым словом здесь, пожалуй, стало только технологическое лидерство, так как до сих пор в официальных документах речь шла о технологическом суверенитете.
В выступлении и указе президента важна и сама логика постановки национальных целей. Здесь нет и намека на стремление России кому-то что диктовать и вмешиваться в чьи-то дела. Речь только о собственных интересах, о жизненных и даже повседневных интересах большинства россиян.
Но и нам никто не должен мешать и навязывать свои представления, как нам жить и к чему стремиться. "Судьбу России мы будем определять сами и только сами ради сегодняшних и будущих поколений", – твердо и недвусмысленно заявил Владимир Путин.
Такое право есть у каждой страны, и именно это Россия считает принципом справедливых и равных международных отношений. Поэтому происходящее сейчас можно расценивать, только как отстаивание суверенитета и безопасности. При этом Москва открыта для переговоров со всеми, кто готов разговаривать с нами на равных.
"Мы не отказываемся от диалога с западными государствами, – подчеркнул российский лидер. – Выбор за ними: намерены ли они и дальше пытаться сдерживать развитие России, продолжать политику агрессии, непрекращающегося годами давления на нашу страну или искать путь к сотрудничеству и миру".
Это заявление главы государства замечено многими СМИ, стремящимися к объективности, и не только в дружественных странах, но и в Западной Европе. Кроме того, зарубежные газеты и агентства отмечают отсутствие единства в подходе Запада к инаугурации Владимира Путина, сообщая в этой связи, что послы шести государств ЕС, включая Францию, приняли приглашение участвовать в церемонии. США и Германия заняли осторожную позицию, вызвав своих послов для консультаций именно на начало мая, что позволило их представителям не прибыть в Кремль, но и не игнорировать приглашение. В этой связи уместно вспомнить слова помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана, что в существующих реалиях Владимир Путин – президент России, и с этой реальностью придется иметь дело.
Можно отметить, что сигнал, посланный российским лидером, услышан за рубежом. Его слова о готовности к переговорам попали в заголовки на многих языках и прозвучали особенно актуально на фоне агрессивных высказываний некоторых западных лидеров. Удастся ли хоть как-то сдержать эскалацию, покажет ближайшее время. Россия готова пройти свою часть пути, но готова и отстаивать свой суверенитет не только дипломатическими средствами. У страны есть все возможности защитить себя, и главное – единство россиян, о котором с особой гордостью говорил Владимир Путин при вступлении в должность главы государства.
Региональная тема – вновь появилась информация об уходе губернатора Глеба Никитина на повышение
Политолог, к.п.н., руководитель Нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семенов: Конституционные процедуры, связанные с вступлением в должность президента России, отставкой и последующим формированием нового состава правительства РФ, породили множество прогнозов относительно карьерных траекторий тех или иных политиков. Нередко среди обсуждаемых имен упоминается и имя нижегородского губернатора Глеба Никитина.
Не претендуя на лавры инсайдера, хочу заметить, что обсуждаемая тема приняла странный оборот. Обсуждается то, что и так совершенно очевидно – Глеб Никитин уйдет на повышение. Он неоднократно демонстрировал, что обладает управленческим потенциалом федерального уровня. За шесть с небольшим лет Нижегородская область, под его руководством совершила ряд серьезных прорывов в инвестиционно-финансовой сфере, в экономике, в реализации крупнейших инфраструктурных проектов. Преобразился Нижний Новгород, отметивший 800-летие. Все эти проекты удалось воплотить благодаря доверию и поддержке федерального центра и лично президента. Немаловажным фактором является и то, что в регионе установился конструктивный политический климат. Междоусобицы региональных элит остались в прошлом, протестные настроения не превышают фоновых показателей. Нижегородцы это хорошо видят. Доверие и уважение губернатору они продемонстрировали на выборах в прошлом году, отдав более 82% голосов при явке в 88%.
Это и многое другое свидетельствует о том, что Глеб Никитин – это политик, обладающий высоким управленческим потенциалом, и он уйдет на повышение. А вот когда это произойдет, обсуждать вряд ли стоит. Этого, пожалуй, не знает и сам Глеб Никитин, и многочисленные участники многочисленных "экспертных дискуссий". На мой взгляд, сегодня не стоит тратить время на досужие рассуждения. В период апгрейда национальных проектов и федеральных целевых программ, сосредоточиться стоит на том, как сохранить и расширить статус системного участника этих проектов. А обострившиеся весенние прогнозирование надо просто спокойно пережить. И еще: различного рода вмешательства силовых структур по коррупционным делам в целом по стране доказывает, что "неприкасаемых нет", это системная работа. Нижний Новгород не исключение и эта системная работа никак не влияет на работу региональной исполнительной власти и уж точно на карьерный трэк губернатора.
Муниципальная тема — председатель городской думы Нижнего Новгорода Олег Лавричев арестован
Политолог Виктор Лысов: Не уверен, что арест Олега Лавричева, которого обвиняют в растрате (ст. 160 УК РФ) и легализации имущества (ст. 174 УК РФ), стал "громом среди ясного неба". И вовсе не потому, что это событие ожидалось, скорее это событие вызвало удивление: А Лавричев-то здесь причем!? Ну, возможно использовал свое положение как директор Арзамасского приборостроительного завода пять лет назад, ну, якобы провел приобретение медицинского оборудования стоимостью 22,4 млн рублей за счет налогового вычета за спонсорскую помощь спортивному клубу, ну, оказалось это оборудование в частной клинике, которой владеет его супруга. Ну, и что? Мало ли таких случаев, когда необходимое городу медицинское оборудование приобретается не совсем обычным способом. Все же для народа, все для людей!
С другой стороны, населенцы Нижнего Новгорода заняты повседневными делами. Доминирующей темой в их повестке сегодня является холод в квартирах. Весна выдалась ранняя, отопление отключили еще в апреле, а в мае ударили ночные заморозки, 8 мая выпал снег, люди взмолились о включении отопления в городе. Администрация города, кажется, пошла им навстречу и распорядилось подать тепло в часть социальных объектов и частично в многоквартирные дома, но не во все. Все ждут возвращения весеннего тепла и людям, конечно же, не до председателя Гордумы. Впрочем, уверен было бы тепло в домах, судьба Олега Лавричева большинство нижегородцев бы также не интересовала. Все бы радовались солнышку и были бы вполне счастливы.
Олег Лавричев – человек в Нижегородской области известный и уважаемый, бывший депутат Законодательного собрания, где с 2016 по 2020 годы возглавлял комитет по экономике, промышленности, развитию предпринимательства, торговли и туризма; председатель попечительских советов всевозможных благотворительных фондов; координатор нескольких федеральных проектов в Нижегородской области; зампредседателя нижегородского отделения Всероссийского совета местного самоуправления; член Императорского православного палестинского общества, а также член общественного Совета при региональном СУ СК и прочее и прочее.
Такой человек (!) вдруг под арестом. И никто, никто пока не возвысил публично голос в его защиту. В Гордуме сообщили, что не располагают никакой информацией, из правительства Нижегородской области и Законодательного собрания, ни от Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей ни звука. А в партии "Единая Россия" заявили о приостановлении членства Олега Лавричева, как того требует устав.
Один только член совета нижегородского отделения "Деловой России" Денис Лабуза вроде бы призвал к созданию движения в защиту Олега Лавричева, но позже затих. Это, впрочем, понятно, сам Лабуза в бытность свою министром в правительстве губернатора Шанцева также подвергался уголовному преследованию.
Что касается городской Думы, она уже давно перестала быть местом для дискуссий и теперь вообще мало кого в Нижнем Новгороде интересует. Виноваты в этом, прежде всего, сами депутаты и председатель. О функции наблюдения и контроля в Гордуме, похоже, не знает никто, так что совершенно неудивительно молчание депутатов.
Что интересно, задержание Олега Лавричева произошло в ДНР, куда он привез очередной, 23-й по счету, груз гуманитарной помощи.
И еще одно занятное обстоятельство: незадолго до своего задержания Олег Лавричев подписал контракт с министерством обороны России, и это, по свидетельству адвокатов председателя Лавричева, было сделано до его задержания. Следует заметить, что с марта этого года в отношении людей, заключивших контракт на прохождение военной службы, расследование уголовных дел приостанавливается.
Прямо, шпионский сюжет какой-то! Олег Лавричев, будучи руководителем движения "Нижегородское ополчение — 2022", едет на Донбасс, где ожидает очередной груз гуманитарной помощи для бойцов СВО; незадолго до этого он подписывает контракт с минобороны и фактически становится военнослужащим, затем его задерживают и доставляют в Нижний Новгород, где и предъявляют обвинения по двум уголовным статьям. Версия о том, что Лавричев собирался скрыться, мне представляется невероятной, а вот его намерение получить защиту в статусе военнослужащего – вполне. То есть наш герой, вероятно, знал о преследовании, а те, кто задерживал председателя, знали о том, что он об этом знает.
Чтобы не впасть в ересь банального детерминизма, следует, на мой взгляд, отказаться от всевозможных конспирологических версий случившегося, какими бы занятными они не были. А такие версии, безусловно, возникают, если задаваться в том числе вопросом о том, кому арест председателя городской Думы Олега Лавричева выгоден. Тем более, если учитывать разворачивающуюся в настоящее время картину репрессий против представителей российских элит. В самом деле, если с 1 февраля по 17 марта против представителей власти разного уровня завели всего четыре уголовных дела, то с 18 марта по 26 апреля уже 21. Наиболее известным из фигурантов уголовных дел стал заместитель министра обороны Тимур Иванов, которому инкриминируют взятку в 1 млн рублей, что, конечно, выглядит смешным, но, по слухам, речь идет чуть ли не о госизмене.
Многие версии случившегося с председателем Олегом Лавричевым основаны на подозрении, будто его арест – это подкоп под кого-то, чей уровень власти зависит от фантазии подозреваемого. Может быть, конечно, чего только у нас в стране не бывает! Однако, целесообразно, думаю, руководствоваться оценками версий по следующим четырем категориям: наиболее вероятно, вероятно, наименее вероятно и невозможно. Последнюю исключать нельзя, поскольку у нас в стране возможно все.
Наиболее вероятной я нахожу версию о том, что инициатором возбуждения уголовного дела является непосредственно новое руководство Арзамасского приборостроительного завода, а вот кто санкционировал задержание председателя Лавричева в ДНР? Рискну предположить, что решение принято на уровне не ниже аппарата полпредства ПФО. Впрочем, вопросы остаются.
Итак, председатель Гордумы Нижнего Новгорода по решению суда арестован до 26 июня, а без председателя Гордума недееспособна. По уставу города полномочия председателя могут исполнять его заместители. Их нижегородской Думе четверо, двое из них работают на постоянной основе. Это Николай Сатаев и Владимир Тарасов. Еще двое – молодой Евгений Костин и Денис Миронов – депутаты, работающие на непостоянной основе. Кто-то из них должен стать исполняющим обязанности председателя. Ставки принимаются, я ставлю на Тарасова.