"Новое правительство, цифровые услуги для нижегородцев, новый лидер в Гордуме Нижнего", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – новое правительство России
Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник Института ПСУ Андрей Самсонов: Общественный и информационный дискурс вокруг отставки и переназначения правительства РФ и администрации президента РФ в 2024 году можно легко описать двумя противоположными тезисами: "изменения огромные" и "изменений почти нет". Обусловлено это, в первую очередь, личными ожиданиями авторов комментариев и сферой ответственности правительства, находившейся в эпицентре внимания и критики в предшествующий период. При этом в большинстве случаев оценка исходит из понимания внутриполитической повестки и ситуации в стране.
Обе точки зрения вполне оправданы и обоснованы, если не обращать внимания на излишний пафос и экзальтацию отдельных экспертов и их высказываний. Не вступая в дискуссию ни с одной из них, можно отдельно предложить оценку с позиций внешнего контура событий. Правительство РФ – инструментальный актор мировой политики, а изменения в нем показывают оценку руководством страны не только эффективности решения внутренних проблем, но и приоритет задач на ближайшую перспективу.
Первое. Общее отсутствие радикальных изменений как в социально-экономической и финансовой, так и в силовой части показывает, что в целом деятельность признана эффективной, а выбранные подходы и методы решения проблем получили одобрение. Усилены позиции экс-министров промышленности и торговли, транспорта, сельского хозяйства и энергетики. Именно эти сферы станут приоритетными для государства на ближайшие годы, продолжат оставаться основными "точками роста" российской экономики и конкуренции с геополитическими противниками.
Второе. Отсутствие как отставок, так и видимого усиления позиций руководителей социального блока. Это означает удовлетворенность развитием ситуации в этой сфере и, к некоторому сожалению, меньший приоритет. Это вполне оправдано в условиях конфликта и санкций, когда изменения в этой сфере не требуют быстрых радикальных решений и могут осуществляться постепенно. Вполне возможно, что акцентированное внимание на цифровизации и информатизации общества будет проявляться в первую очередь именно в этой сфере, став инструментом преобразований в социальной политике, образовании и здравоохранении.
Третье. Нашумевшее назначение Андрея Белоусова на пост министра обороны РФ. Это назначение показывает, что вне зависимости от хода СВО, ближайшие годы рассматриваются с позиций необходимости создания в стране "военной экономики", связывающей в единый комплекс вооруженные силы, необходимую инфраструктуру, военно-промышленный комплекс и перспективные научные разработки. Комплекс должен быть экономически максимально автономен от любых внешних воздействий и, при этом, оптимально использовать выделяемые бюджетные ресурсы.
Интересно отметить, что на фоне регулярных информационных "вскриков" об утраченном советском ВПК, не позволяющем стране "расширить и углубить" производство, а также о переводе всей экономики на мобилизационные рельсы, одно из первых громких заявлений нового министра обороны касалось ровно противоположного. То есть интеграции ВПК в общий экономико-производственный контур страны. Задача не тривиальная по своей сложности, так как традиционно военные расходы рассматриваются в экономике именно в качестве обременения, "необходимого зла". Задача минимизировать подобные эффекты, во многом определившая выбор фигуры нового министра, показывает, что высокий уровень оборонных расходов – это неизбежная и независящая от конкретных событий перспектива ближайших лет.
Региональная тема – цифровые услуги стали доступнее для жителей Нижегородской области
Политический обозреватель Александр Марков: Нижегородская область одной из первых запустила мобильное приложение для получения региональных государственных услуг в электронном виде. Регион подтвердил свое лидерство в стране в сфере IT-инноваций. И это еще одно доказательство, что команда губернатора Глеба Никитина работает на опережение. Мобильное приложение позволяет получить доступ более чем 2000 муниципальных и государственных услуг. В области цифровизации услуг Россия давно обогнала даже так называемые развитые страны мира, а Нижегородская область и здесь на "острие атаки". Какому-нибудь немцу, французу или не побоюсь сказать даже англичанину и присниться не может, что можно, не вставая с дивана, получать массу "плюшек" от государства.
Все в целом хорошо, но есть и "ложка дегтя". Если обратится к главной странице приложения, то получается, что у нижегородцев самые востребованные услуги "парковки", "заключение брака" и "охотничий билет". Разработчики и тестировщики очень далеки от потребностей среднего нижегородца. Логичнее было бы вывести на главную страницу то, что пользуется наибольшим спросом, и эта информация легко добываема.
Много вопросов к системе поиска. Вашему покорному слуге она показалась неудобной. Помощник в форме чат-бота больших плюсов не приносит. Искать конкретные услуги, прямо скажем, сложно. По всей видимости, на этапе разработки функциональных требований к приложению и техническому заданию допущены неточности. Разработчики исходили из интересов разработки, а не интересов пользователи. Это в IT-сфере вещь вполне распространенная. Есть претензии и к интерфейсу: он существенно уступает по качеству тому, что реализован в федеральном приложении, хотя и сделана попытка скопировать основные особенности.
Как положительный момент стоит отметить, что при нашем тесте приложения особых сбоев и багов не было. Приложение работает вполне корректно. Резюмируя, общее впечатление можно сказать, что очень хорошо, что работа над развитием цифровых сервисов в области продолжается, но говорить о значительной степени их совершенства пока рано. Есть над чем долго и плотно работать профильным ведомствам. Если еще и денег на это из бюджета не слишком много потратили, то и положительную оценку можно поставить.
Муниципальная тема - Гордуму Нижнего Новгорода возглавил Евгений Костин
Директор ИА "Нижний сейчас" Сергей Раков: Нижегородская Дума в очередной раз оказалась в неудобном положении. Случилось большое репутационное ЧП с теперь уже бывшим ее председателем и депутатом Олегом Лавричевым. Неоднозначная история только в самом начале, впереди не быстрое судебное разбирательство. Я знаком с Олегом Лавричевым и уверен, что у него и его защиты найдутся весомые аргументы, чтобы объясниться не только в суде, но и перед обществом, так как Лавричев стал настоящим "тяжеловесом" в публичной региональной политике с активной гражданской и патриотической позицией. Лавричев этим задал высокую планку, что бесспорно поднимало общий авторитет представительской власти в городе. Но случилось то, что случилось. Практически "на переправе пришлось менять коней". Используя аллегорию про "переправу", я имею в виду стратегические события на федеральном уровне – вступление президента в должность, утверждение нового правительства и так далее. Конечно, информационный фон нижегородской историей был немного подпорчен, но, к сожалению, сейчас разного рода подобных историй, в том числе и на федеральном уровне, предостаточно. Такие времена. Про ЧП с Олегом Лавричевым мои коллеги уже высказывались.
Перед Гордумой встал очевидный вопрос о новом лидере. И вот депутатское объединение "Единая Россия" рекомендовало зампредседателя Гордумы, руководителя своей фракции, помощника депутата Госдумы Евгения Костина. Озвучено, что кандидатуру одобрил губернатор. Другие кандидатуры не предлагались. В итоге Дума 15 мая утвердила Евгения Костина исполняющим полномочия председателя.
Действующие заместители председателя Гордумы не все имели шанс возглавить Думу. Вполне активный и опытный Николай Сатаев, наверное, был бы лучшей кандидатурой, но власть не смогла себе позволить, чтобы Думой руководил коммунист. Другой зам, Владимир Тарасов тоже бы справился, но скорее всего он уже с полным правом больше мечтает о пенсионных радостях. Следующего зампреда Дениса Миронова в Нижнем Новгороде "днем с огнем не сыщешь", поэтому тоже не вариант. Вот, наверное, такими же нехитрыми умозаключениями руководствовался наш внутрипол, когда размышлял о новом лидере Гордумы. А теперь самый интересный вопрос для наблюдателей – Костин всерьез и на долго? Или это временное решение "старших товарищей"? Вообще, персона Евгения Костина весьма примечательна и любопытна. В региональные политические процессы он вовлечен давно. Костин идеолог, актор и реализатор многих существенных политических решений, но как правило находился в их тени. Он из плеяды политтехнологов, которые сначала обслуживали власть, а затем сами вошли в эту власть, которую, считай, они сами и создали. И такая модель карьеры в наши времена выглядит вполне нормально. Некоторые причисляют Костина к некой нижегородской группе лиц, у которой есть общие политические и бизнес-интересы. Ну, а как в наши времена восходящему политику, а Костину всего 44 года, обойтись без старших полит и бизнес-товарищей? Это тоже нормально. Главное не переборщить. Поэтому с гордумой в нынешнем ее пассивном состоянии Костин бесспорно справится. Причем уже через год вовсю начнутся технологические процессы по выборам в новый созыв, в которых Евгений Костин прекрасно разбирается.
Возможно, назначение именно Костина сделано и с этой целью – начать, контролировать, возглавить и отвечать за общую выборную кампанию. Остается открытым вопрос – будет ли Костин утяжелять себя публичной активностью, выходить так сказать из тени, чтобы соответствовать уровню настоящего лидера депутатов, чтобы стать известным авторитетным лицом представительной власти Нижнего Новгорода? Либо на эту роль подготовят через некоторое время другого? Пока Костин сдержанно заявляет о больших планах развития города. Но ведь он только в самом начале своего нового пути. В любом случае желаю ему удачи!