Мониторинг событий недели с 8 по 12 сентября от нижегородских экспертов

12 сентября 2025 в 17:33

«Холодная экономика, социальные участковые надолго, новая стратегия Нижнего Новгорода»  - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий недели с 8 по 12 сентября 2025 года. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.

Федеральная тема — плановое охлаждение экономики России
Мониторинг событий недели с 8 по 12 сентября от нижегородских экспертов

Иван Юдинцев (фото из личного архива)

Иван Юдинцев, политолог:

- Важное и давно ожидаемое заявление Правительства России прозвучало в минувшую среду и предсказуемо оказалось в центре внимания СМИ и комментаторов. Премьер-министр Михаил Мишустин на совещании по экономическим вопросам констатировал снижение темпов роста российской экономики. По его словам, ВВП за январь–июль вырос на 1,1%, что заметно ниже аналогичного показателя в 2023–2024 годах.

Глава кабмина подчеркнул, что некоторое охлаждение экономики было неизбежно, и что власти это прогнозировали, добавив, что «период первых антикризисных решений пройден» и теперь «правительство добивается формирования долгосрочных трендов».

Заявление премьера вызвало позитивную реакцию многих производственников и экспертов, поскольку именно «перегревом» экономики обосновывалась жесткая политика Центробанка, а условием снижения ставки называлось снижение темпов роста. Об этом говорил Президент РФ на встрече с представителями «Деловой России» 13 мая. Владимир Путин тогда пояснил лидерам предпринимательского сообщества, что нужно «придавить» инфляцию так, чтобы «не заморозить саму экономику». «Необходимо осуществить такую мягкую, небольшую «посадку», которая позволила бы добиться ситуации, при которой Центральный банк понизил бы ключевую ставку», – такую задачу ставил глава государства.

Мнение Президента о том, удалось ли решить эту задачу, прозвучало в ходе Восточного экономического форума. На полях этого мероприятия глава Сбербанка Герман Греф заявил, что экономика во II квартале перешла в «техническую стагнацию». Владимир Путин на пленарном заседании 5 сентября не согласился с подобной оценкой, сказав, что статистика кредитования не подтверждает версию о «переохлаждении».

После этого от Михаила Мишустина ждали официального оглашения цифр, которые свидетельствовали бы, что «мягкая посадка» удалась, и это заявление премьера заранее воспринималось как пас Банку России, чтобы тот имел все основания снизить ставку сразу на 2, а тои на 3 процентных пункта. Премьер-министр нужные цифры привел, подчеркнув, что удалось добиться постепенного замедления динамики инфляции. И это важный знаксразу воспринятый деловыми кругами.

Однако в заявлении главы кабмина усматриваются и не самые позитивные моменты. Так, хотя цены на некоторые товары снизились, инфляция в целом сохраняется, просто замедлился ее рост. При этом отсутствие дешевых кредитов не способствует расширению производства и росту предложения на рынке, а именно эти факторы способны системно снижать инфляцию.

Неоднозначно выглядят и цифры, характеризующие структурные преобразования экономики. По данным, приведенным Михаилом Мишустиным, лидером роста остается машиностроение, прибавившее за полгода около 10%. Заметен рост в металлургическом и химическом комплексах. Проще говоря, опережающими темпами растет оборонка, что логично в нынешней ситуации и не является секретом. Продолжает заметно расти и строительная индустрия, где объём работ увеличился на 4,2%. По другим отраслям цифры не были приведены, но можно догадаться, какими должны быть эти показатели, чтобы общий результат составил 1,1%.

Озвученные премьером цифры косвенно подтверждают оценки аналитиков, что «мягкую посадку» можно поделить на продолжение «высокого полета» одних отраслей, связанных с госзаказом, и не совсем мягким приземлением других, в которых по-прежнему преобладает частная инициатива. Эксперты говорят и о разнице показателей роста крупных предприятий и госкорпораций, наращивающих производство, – с одной стороны, и малого и среднего бизнеса, который не может расти без кредитов, – с другой. Впрочем, здесь комментаторы остаются в поле оценочных суждений, поскольку на эту тему премьер конкретных данных не привел.

Не стал глава правительства называть цифры и говоря о производительности труда, подчеркнув только, что «надо всячески ускорять её рост». Но для модернизации производственной базы опять-таки нужны дешевые кредиты, которых нет, покуда ставка высока.

Наконец, без ответа остается вопрос, что будут делать Правительство и ЦБ, если после ожидаемого постепенного снижения ставки экономика снова пойдет на взлет, который может оказаться и достаточно резким после года простоя из-за отсутствия дешевых кредитов. В каких пределах будут удерживать возможный рост, и какие инструменты для этого используют?

Последовавшее в пятницу решение ЦБ о снижении ставки всего до 17% не позволяет понять, какой будет дальнейшая политика регулятора, а без такого понимания вряд ли можно говорить о серьезном улучшении инвестиционного климата.

Региональная тема — социальные участковые в Нижегородской области надолго
Елена Мозгунова, кандидат политических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права НИУ Президентской академии:
Мониторинг событий недели с 8 по 12 сентября от нижегородских экспертов

Елена Мозгунова. Фото из личного архива.Елена Мозгунова, кандидат политических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права НИУ Президентской академии:

- Свыше 750 социально значимых мероприятий проведено за время реализации проекта «Социальный участковый» в Нижегородской области - эту цифру озвучил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, открывая форум проекта «Социальный участковый» в Нижнем Новгороде 9 сентября. Также губернатор определил стратегию развитие проекта на ближайшие годы.

Проект «Социальный участковый» реализуется в Нижегородском регионе с 2023 года. Основная его цель – организация эффективной коммуникации власти и граждан - решение их насущных проблем. Опорная миссия в этом вопросе возложена на специально обученное лицо - участкового. Анализируя актуальность проекта и его социальную эффективность, важно отталкиваться от нескольких аспектов.

Первый - механизм построения взаимодействия внутри гражданского общества. Предполагается, что степень его зрелости как раз оценивается по наличию активности и инициатив «снизу». Однако «Социальный участковый» - это решение «сверху», непосредственно от губернатора – по выстраиванию дополнительного канала коммуникации с населением. В данном случае власть как бы помогает «разбудить» активность, т.к. сами граждане лучше понимают свои трудности и проблемы, знают, куда нужно направить дополнительные усилия или финансирование.

Второй - какие задачи решает власть, при реализации «Социального участкового?» Снижение уровня общественного недовольства и напряженности и, как следствие, повышение доверия, а значит, рост показателей легитимности. Как доказательство – 750 мероприятий в рамках реализации инициативы с 2023 года и тысячи участников - значит, это интересно и востребовано.

Третий - кто становится социальным участковым? В проекте формируется особое профессиональное сообщество – группа специалистов, которые прошли обучение, получили удостоверение. И комплекс вопросов, который находится в ведении соцучасткового, весьма обширен: от оказания помощи пожилым людям в решении цифровых задач и юридических консультаций, до оформления льгот, пособий и устранения жилищно-бытовых проблем.

Четвертый - проект развивается не автономно, а интегрируется с деятельностью органов исполнительной власти и социальными службами. В дальнейшей перспективе можно ожидать расширение взаимодействия с правоохранительными, медицинскими, образовательными организациями для комплексного решения вопросов, выходящих за рамки компетенций социальных участковых.

Таким образом, проект «Социальный участковый» доказывает свою эффективность и востребованность в реальных делах, обеспечивая поддержку жителям. Есть перспективы его масштабирования, расширения полномочий участковых, формирования их правового статуса, а также внедрения цифровых инструментов в работу для большей прозрачности деятельности и уменьшения сроков реагирования на общественные запросы.

Муниципальная тема — администрация Нижнего Новгорода начала работу над новой стратегией
Мониторинг событий недели с 8 по 12 сентября от нижегородских экспертов

Сергей Судьин, фото из личного архива

Сергей Судьин, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой общей социологии и социальной работы ННГУ им. Н.И. Лобачевского:

- 9 сентября состоялось мероприятие, ознаменовавшее начало большой работы по формированию стратегии развития Нижнего Новгорода до 2036 года. В «Маяке» собрались специалисты в сфере экономики и предпринимательства, государственного и муниципального управления, культуры, образования, науки, спорта, демографической, молодежной и социальной политики. Этот пул специалистов адекватно отражает актуальный набор проблем, с которыми сталкивается город в настоящем и, конечно же, будет сталкиваться в обозримом будущем. Конечно же, предвидеть все невозможно, но спрогнозировать какие-то перспективы все же реально. Тем более, когда понятны основные направления городского развития и позиционирования на внутреннем и внешнем экономическом или туристическом рынкеи просматривается региональный разрез общих для страны проблем.

Стратегия – вещь чрезвычайно полезная и нужная: без нее любая работа превращается в «битье по хвостам» и в оперативно-реактивное закрытие возникающих тут и там "косяков". Эта работа, конечно же, тоже необходима, но ею деятельность городской администрации ограничиваться не должна: на развитие не остается ни времени, ни ресурсов, ни идей. Особенную ценность стратегические мысли приобретают в контексте предстоящих выборов, когда завершается очередной срок полномочий, подводятся итоги и возникает потребность определить и показать народу направления дальнейшего движения.

И в этом контексте на фоне рассуждений о важности стратегии как таковой, важно понимать главное: нынешняя администрация Нижнего Новгорода собирается работать дальше и предлагает жителям города собственное видение перспектив его развития. И это хорошо. «Мэрская чехарда», которую мы наблюдали на протяжении нескольких лет, фактически обесценила должность градоначальника, а череда уголовных дел ее попросту дискредитировала. Хорошо помню первоначальный скепсис немалой части экспертного сообщества относительно назначения Юрия Шалабаева на пост нижегородского градоначальника. Тем не менее, именно под его руководством нынешней администрации удалось и доверие граждан к городской власти вернуть, и самой обрести уверенность в необходимости работать дальше. По адекватной и стабильной городской власти нижегородцы откровенно соскучились: все-таки, преемственность – это большая ценность.