"Школы без телефонов, линия Глеба Никитина, нижегородская мэрия зарабатывает на детях", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – Госдума РФ запретила телефоны в школах и сделала уроки труда обязательными
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: На фоне важных политических новостей недели едва ли не самой резонансной темой стало принятие Госдумой поправок, запрещающих учащимся пользоваться в школах гаджетами, кроме экстренных случаев, и возвращающих уроки труда, которые появятся в расписании занятий уже с 1 сентября 2024 года.
Ограничение использования мобильников учениками в школах обсуждалось давно, и уже лет восемь предпринимались попытки внести в закон соответствующие нормы. Уроки труда тоже признаются желательными значительной частью общества.
Тем не менее, развернувшаяся дискуссия в соцсетях показала, что поддержка принятых решений – отнюдь не всенародная. И решения вызвали сомнения не только у либеральной общественности, дежурно заявившей, что "борьба с гаджетами" – это борьба против будущего, и столь же рутинно поворчавшей насчет уроков труда. Некоторые сомнения прозвучали и из патриотического стана.
Понятно, что большинство россиян сегодня готовы поддержать возвращение в современную школу того лучшего, что было в школе советской. Очевидно, что в обществе есть недовольство нынешним состоянием школьного образования и, в особенности, попытками равняться на Запад. Но в том-то и проблема, что ограничение пользования мобильными телефонами и возвращение уроков труда воспринимаются многими, как полумеры, как косметический ремонт здания, которому нужен ремонт капитальный. Старательный уход от таких решений, как отказ от Болонской системы или отмена ЕГЭ, вызывает у части общества молчаливое недоумение, а когда на этом фоне с большой помпой подается замена гаджетов зубилом и молотком, недоумение только усиливается.
Принимаемые решения выглядят эпизодичными, а не системными. И это впечатление подкрепляется тем, как принимались поправки. В первом чтении речь шла о защите законных прав педагогов и об ограничении использования учениками гаджетов. И тут Вячеслав Володин, что называется, с голоса предложил вернуть уроки труда. Депутаты встретили эту реплику аплодисментами, спикер поручил ко второму чтению подготовить соответствующую поправку, которая за две недели прошла согласование во всех инстанциях и в начале декабря стала нормой федерального закона.
Судя по тому, что поправка принята, согласовали ее и те чиновники, которые еще недавно отвечали, что возвращение уроков труда потребует немалых средств, причем не только денег, но и в буквальном смысле средств труда, то есть потребуется оборудовать в школах слесарно-плотницкие и швейно-кухонные мастерские, а для этого закупить станки и тиски, рубанки и паяльники, кухонные плиты и швейные машинки, и все это – с учетом особых требований по технике безопасности, поскольку пользоваться оборудованием предстоит несовершеннолетним. В советские годы шефство над школами брали крупные промышленные и транспортные предприятия, которые и отвечали за материальную базу трудового обучения. Сегодня ни один топ-менеджер не станет предлагать собственникам подобные нецелевые траты, а госкорпорации при всей их мощи вряд ли потянут обеспечение всех школ страны средствами труда, да еще меньше, чем за год.
Справедливо и возражение, что на восстановление системы подготовки учителей-"трудовиков" уйдут не только бюджетные средства, но и годы. Раньше в педвузах, включая Горьковский пединститут, были индустриально-педагогические факультеты, каждый год выпускавшие потоки специалистов с профильным высшим образованием, которых сегодня просто неоткуда взять.
То есть чиновники, отказывавшиеся согласовать подобные законопроекты, были, по сути, правы. Но теперь кто-то из них поправку завизировал, что также дает повод усомниться в системности принимаемых решений и в последовательности проводимой образовательной политики.
И в этой связи уместно задать еще один неудобный вопрос, надо ли подобные частные решения оформлять законом? Почему, к примеру, нельзя ограничить использование гаджетов правоприменительным актом федерального органа исполнительной власти или просто приказом директора школы, как это сделано в некоторых гимназиях, о чем говорили и сами депутаты?
Как бы то ни было, решения приняты, и после одобрения верхней палатой и подписания главой государства, их предстоит выполнять, причем в пожарном порядке. Директоров школ и учителей, учеников и их родителей ждет еще одно приключение, а, точнее, два, которые сделают этот и следующий учебный годы нескучными и незабываемыми. Правильные в целом решения, поддерживаемые и властью, и значительной частью общества, будут реализованы в спешке, дорогой ценой и с неизбежными накладками, что послужит источником стресса и даст поводы для критики.
Региональная тема – губернатор Глеб Никитин ответил на вопросы нижегородцев в рамках прямой линии
Владимир Хрыков (фото из личного архива)
Политолог Владимир Хрыков: Прямая линия 7 декабря длилась более двух часов и включала несколько вариантов коммуникации со зрителем: это и аналитическо-отчетные заявления, и вопросы от жителей, а также обобщенные вопросы по связанным проблемам. Стоит согласиться с тем, что подготовка была действительно мощная, а аналитическая база – обширной, достаточно разносторонней и критичной.
Прямые линии - федеральный формат, который использует президент, и перенос формата на регионы демонстрирует единую картину формата управления страной.
Что касается медийного образа Никитина, то стоит признать его политический рост на медийном поле, демонстрирующим себя как лидера региона, ведь говорить без бумажки более двух часов на достаточно разные темы явно непросто и показывает знание региона.
Анализируя вопросы и темы, стоит отметить, что были действительно актуальные вопросы, но были и вопросы, которые явно показывают проблемы в муниципальном и отраслевом управлении. Например, вопрос про лифт в конкретном доме. В этом вопросе прослеживается явный недостаток муниципального и министерского управления на территории, включенной в крупный проект по замене лифтов в жилых домах, а именно их работа с населением и контроль подрядчиков. А вот поднятая Глебом Никитиным тема метро показала новый интересный подход, который до него никем из предыдущих руководителей региона не обозначался – единая сеть метро-трамвая, что является удобным как с точки зрения финансовых затрат, так и с точки зрения целевого назначения. Но в этом плане хотелось бы затронуть тему создания в области новой транспортной карты, подобной московской "Тройке", действие которой рассчитано на пять лет, а не как в Нижегородской области, когда актуальность возникает лишь при ежедневных поездках, а также в эту систему стоит включить канатные дороги, о которых также сказал губернатор.
Примечательным стало заявление о том, что чиновники не должны давать отписки по обращениям граждан. Губернатор четко дал понять, что эти ответы стоят на контроле аппарата. И это замечание тоже является оригинальным в политической практике региональных чиновников. Я бы добавил, что чиновникам стоит еще и перечитывать свои же ответы и не давать два противоположных ответа на обращения по одной проблеме.
По-моему, стоит признать и не очень удачные заявления, когда были обозначены проценты перевыполнения плана по ремонту кабеля электросетей, но после этого в эфир вышла красивая дискуссия по проблемам электросетей, создающая четкое понимание, что проблема намного серьезнее, чем в имеющихся планах.
Таким образом, прямая линия, рассчитанная на создание имиджа губернатора, прошла достаточно эффективно. Очевидно, что она уже настроена на подготовку к президентским выборам и подготовке к прямой коммуникации президента страны с народом. В этом плане Никитин полностью продемонстрировал свою работу в тандеме с федеральным центром. Но есть и другие показатели, которые, как мне видится, явно проявились, что в настоящее время очевидна необходимость изменения в составе правительства Нижегородской области и подходе к формированию органов местного самоуправления, поскольку явно управление на местах и в отраслях хромает.
Муниципальная тема – мэрия Нижнего Новгорода решила заработать на детях
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Социолог Максим Лубяной: На прошедшей неделе депутаты Городской Думы вернулись к обсуждению вопроса о возможности расширения перечня льготных категорий несовершеннолетних для бесплатного посещения ледовых катков. Проблема бесплатного посещения катков для детей поднимается депутатом Марком Фельдманом не в первый раз, но внятного ответа администрация города не дала в 2022 году, не дала и в 2023, и продолжает изучать ситуацию. Однако, мэр Юрий Шалабаев высказал свою позицию: "Для парка очень важно зарабатывать хоть какие-то деньги. Большинством посетителей катков являются дети. Также речь идет еще и о бережном и правильном отношении к инфраструктуре. Так получается, что, когда человек платит за что-то, он бережно относится. А когда он приходит бесплатно, он относится как-то не очень внимательно и портит имущество". То есть зарабатывать на детях это хорошо, и дети у нас растут какие-то неправильные, и за это их нужно наказать. А еще родителей, которые, между прочим, являются основными источниками пополнения бюджета за счет НДФЛ, который идет именно в муниципалитет.
Совсем недавно Путин говорил о семейных ценностях, о том, что детей в семье должно быть много. И я уверен, что президент точно не имел ввиду того, что господин мэр Нижнего Новгорода на них планирует заработать денег. Хотя по логике мэра – больше детей – больше денег. На детях вообще можно прилично заработать, ведь родители то не откажут в удовольствии или потребности для своих детишек.
Государство вообще много уделяет внимания проблеме демографии и поддержки семей с детьми. Институт проблем социального управления проводил опрос по этому поводу еще весной. На вопрос "Как вы считаете, сколько детей сегодня является нормальным для семьи, чтобы не потерять в жизненном уровне?" ответ "при любом количестве детей жизненный уровень семьи упадет" оказался на первом месте – 33,5%. А на вопрос "При каких условиях лично вы бы согласились иметь двух и более детей?" 23,1% респондентов ответили "высокая зарплата или уровень достатка". При этом, обо всех мерах государственной поддержки большинство знает, принимает и понимает их. И, кстати, не предъявляет к государству завышенных требований как, например, бесплатное жилье или автомобиль для семей, где есть дети. Люди хотят просто нормального достатка для нормального обеспечения потребностей детей.
В национальном проекте "Демография", в котором, кстати, в уходящем году Нижний Новгород не участвовал, ни слова не сказано о том, что дети должны платить за пользование катком. А вот, например, бесплатно или по сертификату ПФДО (социальный сертификат), оформленному через госуслуги посещать кружки и секции можно. Специально посмотрел региональный сайт "Навигатор дополнительного образования детей Нижегородской области". В Нижнем Новгороде там зарегистрирована 171 спортивная секция, посещение которой можно оплатить социальным сертификатом и 1178 секций бесплатных. А еще государство ввело "Пушкинскую карту" для посещения культурных мероприятий. Ну то есть президент и правительство России делают все возможное для поддержки семей с детьми, а городская власть в Нижнем Новгороде существует сама по себе и планирует на детях заработать.
И в конце хочется напомнить мэру и депутатам городской Думы, что следующий год объявлен годом семьи, а 17 марта 2024 года состоятся президентские выборы.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
