"Интересующийся Бастрыкин, отчет губернатора Никитина, Павлово и Дзержинск получат 150 млн рублей на благоустройство", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий недели с 24 по 28 июля 2023 года.
ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – председатель СК РФ Александр Бастрыкин стал чаще интересоваться Нижегородской областью
Сергей Раков (фото из личного архива)
Директор ИА "Нижний сейчас" Сергей Раков: "Председатель СК РФ Александр Бастрыкин заинтересовался ...". Такие заголовки последнее время мелькают в нижегородских СМИ с упорной частотой. Интересы Бастрыкина и на уходящей неделе вновь не обошли Нижегородскую область. Причем интересовался Александр Иванович нашим регионом несколько раз.
Ненадлежащее оказание медпомощи нижегородской роженице, травмирование девочки в парке "Швейцария", избиение журналистов и экологов, невыдача квартир детям-сиротам, незаконное строительство гостиницы, нелегальная свалка в Кстовском округе. Было и еще несколько информационных поводов, которые попали в поле зрения СК на федеральном уровне.
Чуть ранее главу СК РФ интересовало нерасселение аварийных домов и вырубка деревьев в Нижнем Новгороде, избиение бывшей жены депутатом Госдумы. И так далее и тому подобное. О нижегородских интересах одного из главных силовиков страны можно почитать здесь.
То, что нижегородские резонансные события попадают на контроль СК на федеральный уровень, свидетельствует о хорошей службе мониторинга и оперативной работе пресс-службы, а также о максимальной информационной открытости ведомства. "Бастрыкин интересуется..." - это конечно, уже устоявшийся в СМИ литературный прием. Когда первое лицо лично берет ситуацию на контроль или комментирует, то это бесспорно добавляет медийных очков в негласной гонке силовых ведомств. Кстати, по данным НИИ "Проблем социального управления" динамика индикатора одобрения нижегородцами деятельности силовых структур (Прокуратура, Суд, Полиция, ФСБ) в июне 2023 года значительно выросла.
Все ранее указанные события бесспорно являются резонансными. Они, в том числе, формируют информационную повестку в регионе со знаком "минус", так как ничего положительного в преступлениях, нарушениях порядка или плохой работе чиновников конечно же быть не может. Но даже обыватель после легкого анализа задастся резонным вопросом: а не слишком ли много подобных ЧП, которые "улетают" на федеральный уровень в нашем регионе? Уровень правопорядка в области - "средний по больнице". Один из технологических приемов власти – это переносить на период "после выборов" непопулярные вопросы и решения. Но в данном случае Комитету не прикажешь и даже не попросишь. Остается совершенствовать систему, качество управления и работы внутри региона.
По большому счету, если бы ответственные органы власти и ведомства делали свою работу качественно, не нарушая законов, регламентов, правил и так далее, то роженица была бы счастлива (медики сделали бы все своевременно), девочка не получила бы травму (ответственные за парк чиновники своевременно проверили бы пригодность детской горки), журналистов бы не били (местные чиновники своевременно разобрались бы в ситуации со свалкой), дети-сироты получили бы жилье (опять работа чиновников). И так далее.
Жаль, что уровень правопорядка в регионе не является критерием для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ. Не исключу, что тогда бы позиции многих действующих губернаторов существенно изменились и мотивация работать теснее с силовыми структурами была бы больше.
Региональная тема – Законодательное собрание рассмотрело отчет губернатора Глеба Никитина
Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)
Политолог Александр Суханов: Это стандартная ежегодная процедура. Надо отметить, что основные показатели развития региона в 2022 году и в первой половине текущего года в большинстве своем превышают общероссийские. Регион жестко удерживает пальму первенства одного из лидеров экономического развития в России. Одновременно, регион активно развивает международные связи. Нижегородские делегации уже неоднократно посещали Беларусь, приняли партнеров из Армении, Уганды, Боснии и Герцеговины, Узбекистана, а также наладили контракты для экспортных услуг с Сирией.
Отмечу, что в своих отчетах Глеб Никитин никогда не ограничивается набором бравурных итоговых цифр. Его отчеты, это, прежде всего, анализ проделанной работы и постановка задач на будущее, на перспективу. При этом в обязательном порядке отмечается роль и заслуга в полученных результатах всей команды правительства, депутатского корпуса, а также деятельность волонтерских и общественных организаций. Особая роль отводится поддержке основных инициатив правительства со стороны населения.
В анализе текущей ситуации Глеб Никитин справедливо замечает, что финансовые затраты на поддержание семьи и рождения детей уже весьма существенны. Однако, проблема депопуляции населения все еще сохраняется. Следовательно, проблема не в финансовой составляющей. Проблема в уверенности в завтрашнем дне. И надо искать новые меры поддержки семьи и детства, поскольку без решения демографических проблем наше будущее действительно не выглядит стабильным. В связи с этим мне уже приходилось писать о необходимости максимально расширить программу возвращения соотечественников на родину, в Россию. Тем более, что в современных условиях, в целом ряде бывших советских республик положение русских и русскоязычных диаспор становится сложным и противоречивым. Губернатор прямо отметил, что даже изменение облика городов, благоустройство, создание социальной инфраструктуры, проведение культурных мероприятий влияет как минимум на миграционный поток. Важно, чтобы те решения, которые будут выработаны, в том числе в рамках работы над актуализацией Стратегии Нижегородской области, в ближайшие годы помогли изменить тренд депопуляции.
Главная цель, которую перед собой ставит Глеб Никитин и сам ее формулирует, сделать Нижегородскую область, Нижний Новгород растущей урбанизированной территорией, которую было бы невозможно воспринимать провинцией. Он очень хочет, чтобы от самого слова "провинция" в отношении Нижнего Новгорода коробило, потому что это не так. Надо признать, что пока ему это удается.
Ну а депутаты Законодательного собрания приняли отчет к сведению. Думаю, что было бы более продуктивно принять развернутую резолюцию по отчету, в которой можно было определить степень участия самих депутатов в реализации региональных задач. Например, через законотворческую поддержку деятельности правительства.
Муниципальная тема — Дзержинск и Павлово получат около 150 млн рублей на благоустройство
Александр Марков (фото из личного архива)
Политический обозреватель Александр Марков: Дзержинск и Павлово получат около 150 млн рублей на благоустройство как победители конкурса "Развитие малых городов и исторических поселений". За последние годы с легкой руки федерального правительства и губернатора на муниципалитеты пролился "денежный дождь" на решение проблем благоустройства и в рамках освоения этих средств очень многое сделали.
Но как в любой бочке меда всегда есть ложка малоприятного дегтя. Чиновники в муниципалитетах оказались не готовы к возросшей нагрузке. Количество денежных средств не создало пока должного качества благоустройства. Во-первых, чиновники на местах отвечают именно за освоение денег, а не за сроки ремонтов, их количество и качество. У них нет мотивации экономить и делать больше.
Спустя год-два отремонтированные и вновь возведенные объекты начинают достаточно быстро разваливаться. Так осыпалась в Дзержинске отремонтированная стена городского парка. Об этом общественники предупреждали городские власти, так как подрядчик при производстве работ нарушил технологию. Никто не спешит ремонтировать по гарантии. Подгнивают доски деревянной мостовой во вновь построенном парке "Утиное озеро", да и само озеро после благоустройства почему-то все больше становится похожим на болото. Примеров можно приводить массу, они есть и в Павлове, и в Нижнем Новгороде, и в других городах области.
Таким образом, остро стоит вопрос об ответственности чиновников не просто за освоение денег, а за результат, за физический объект и его долговечность. Полагаю, это то, над чем стоит задуматься.
С фантазией у чиновников тоже не очень, во всяком случае, в Дзержинске. Они почему-то очень хотят отремонтировать вновь то, что совсем недавно было отремонтировано и находится в весьма приличном состоянии. Так в Дзержинске спустя четыре года опять отремонтировали площадь Дзержинского и Парковую аллею, которые были добротно сделаны при предыдущем мэре Викторе Нестерове. Средства же за победу в конкурсе собираются потратить на ремонт проспекта Победы и территории рядом с ДКХ. Ну, если можно обсуждать благоустройство сквера около ДКХ, то ремонту проспекта Победы около семи лет и проведен он в свое время был весьма качественно при мэре Геннадии Виноградове.
При этом во всех городах есть и на окраине, и рядом с центром места, где не ступала нога благоустроителей. В том же Дзержинске это улицы Автомобильная, Суворова, масса межквартальных проездов, о дворовых территориях вообще молчим. Это говорит о том, что перспективного плана работы у власти, к сожалению, нет, и стратегическое планирование находится в зачаточном состоянии. При этом эта проблема существует не только в Дзержинске, эта проблема есть и в Нижнем, и в районах области.
Ну, и не могу не сказать про извечную русскую беду, если в городе положили асфальт и брусчатку, значит скоро начнут класть трубы. В Дзержинске чиновники оказались неспособны на операционном уровне скоординировать благоустройство городских территорий с реализацией ремонтов водоканалом и тепловиками в рамках своих проектов. Дважды ремонтировали улицу Попова, дважды ее потом раскапывали, положили новый асфальт в переулке Крылова, как срочно там понадобилось положить трубы. Планирование у городской власти тоже хромает, а такие вещи обходятся бюджету в копеечку. До тех пор, пока за это с чиновников не начнут спрашивать, можно и не козырять выделением миллионов рублей на благоустройство. Это будет не в коня корм.
Естественно, что все эти проблемы очевидны населению и обсуждаются в социальных сетях. В условиях выборов (а ситуация во втором городе области мало чем отличается от других районов) это неизбежно потребует реакции областной власти. Реакция может быть нескольких видов. Во-первых, по некоторым муниципалитетам, возможно, могут быть сделаны кадровые выводы, и произойдет смена первых лиц и управленческих команд. Но "проколы" с благоустройством будут либо поводом, либо одной из нескольких и, вероятно, даже неглавных причин кадровых решений. Во-вторых, решение проблемы может быть увеличением погруженности областной власти в дела муниципалитетов и "ручное подруливание", которое поправит "товарищей на местах". Это невозможно сделать повсеместно, но для крупных муниципалитетов такая технология вполне применима. В-третьих, возможное перепрограммирование ключевых показателей эффективности для муниципалитетов, перевод их, также как и на федеральном уровне, в натуральные показатели. На это потребуется время и вложения в повышение квалификации чиновников на местах. Ну и, наконец, проблему со стороны области можно просто не замечать или не считать значимой. В условиях СВО такой подход тоже может иметь место. Впрочем, от этого накопительный эффект отрицательной социальной энергии от существования проблем никуда не исчезнет.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
