"Рост в ЕАЭС, стандарты для регионов, проблемное ЖКХ в Дзержинске", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – Россия демонстрирует рост совместной торговли и промышленного производства со странами ЕАЭС
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Политолог Иван Юдинцев: Важные для России и мира события происходили на неделе в Бишкеке, куда съехались руководители правительств ряда стран Евразии. В столице Киргизии прошли официальные мероприятия трех организаций, заявляющих о себе как о центрах строительства многополярного мира. В частности, встреча глав кабинетов министров Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), совет глав правительств СНГ и заседание Евразийского межправительственного совета, являющегося органом ЕАЭС.
Несмотря на продолжающийся конфликт на Украине и на драматические события на Ближнем Востоке, на протяжении всего октября мир пристально и напряженно наблюдает за сближением Евразийских государств, которые развивают сотрудничество решительно и, главное, принципиально, то есть декларируя цели этого процесса. Еще год назад мировые СМИ пытались объяснять поворот России на Восток исключительно попыткой обойти санкции. Теперь же и наши друзья на разных континентах, и наши недоброжелатели говорят о масштабной попытке нескольких ведущих стран создать реальный противовес глобальному Западу. Только три недели октября вместили такие важные события, как валдайская речь Владимира Путина, в которой российский лидер сформулировал принципы справедливого, на его взгляд, мироустройства, и масштабный форум "Один пояс – один путь" в Пекине.
В этой логике происходившее в Бишкеке можно назвать своего рода парадом организаций, в рамках которых демонстрирующие суверенитет страны равноправно договариваются о совместном решении экономических, логистических, экологических и гуманитарных вопросов.
Здесь надо пояснить, что у процесса строительства нового мироустройства тоже есть несколько центров и несколько инициаторов. Например, "Один пояс – один путь" – это проект, которым дирижирует Китай. А в Организации тюркских государств за дирижерским пультом Турция. Ну а в двух из трех организаций, председатели правительств которых собрались 25-26 октября в Бишкеке, первую скрипку играет Россия. Поэтому не случайно, что самым почетным гостем и самым цитируемым участником мероприятий стал Михаил Мишустин. Тем более, что именно наша страна сейчас председательствует в органах ЕАЭС.
Российский премьер четко заявил о приоритетах совместного развития стран-участников этой организации. Это в первую очередь укрепление технологического суверенитета и цифровая трансформация стран "пятерки".
Михаил Мишустин отметил достигнутые результаты, главными из которых стали почти что удвоение совместной торговли и рост промышленного производства на 20%. При этом он подчеркнул, что "результаты совместной деятельности и ее позитивный эффект должны быть ощутимы нашими гражданами и представителями бизнеса".
Что касается торговли, то результаты как раз ощутимы. Не секрет, что Казахстан остается одним из главных путей параллельного импорта, основную часть которого составляют промтовары массового спроса. Другие каналы такой торговли пролегли через Армению, которая тоже является членом ЕАЭС. И влияние этого фактора на кошельки россиян всем понятно: чем больше товаров попадает на рынок, тем меньше действуют силы, влияющие на повышение цен. В Армении сейчас ситуация непростая, и позицию руководства этой страны нельзя назвать пророссийской. Да и казахское руководство посылает разные по смыслу сигналы, то заверяя европейских партнеров, что следует санкционному режиму, то убеждая Москву, что торговые связи растут и укрепляются. И пока комментаторы распутывают клубки таких заявлений, важно, чтобы реальные торговые потоки продолжали расти, что пока и происходит.
А вот бизнесу, готовому инвестировать в совместные производства и выстраивать вертикальные технологические цепочки, надо помогать. Поэтому на Межправсовете ЕАЭС согласовали конкретные механизмы отбора кооперационных проектов в отраслях промышленности и финансового содействия совместным проектам, включая компенсацию банкам, которые будут кредитовать такие проекты по фиксированной ставке. Насколько результативными окажутся эти инструменты, покажет практика, но стремление стран-участниц стимулировать производственную кооперацию налицо.
Напомним в этой связи, что у предприятий Нижегородской области еще в спокойные годы сложились деловые связи со странами ЕАЭС, а это Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Китай от нас далековато, а вот господдержкой развития производственной кооперации с давними и понятными партнерами в странах "пятерки" можно и нужно воспользоваться.
Региональная тема – регион станет жить по стандартам
Александр Суханов (Фото: Патриоты Нижнего)
Политолог Александр Суханов: Вице-премьер Андрей Белоусов на этой неделе провел штаб по инвестициям с регионами. Главный вопрос был посвящен дальнейшему развитию регионального инвестиционного стандарта и критериям оценки эффективности этой работы. Что такое инвестиционный стандарт и для чего он нужен?
Известно, что приток инвестиций сегодня является гарантией экономического роста страны. Поэтому уже несколько лет идет активная работа по разработке методик привлечения инвесторов. Однако в России 85 регионов, каждый из которых отличается друг от друга. Поэтому, и возможности, и способы привлечения инвесторов не могут быть одинаковыми. В то же время необходимо каким-то образом сопоставлять инвестиционную активность, выделять лидеров и проблемные регионы. В 2021 году было предложено разработать и внедрить инвестиционный стандарт, который бы унифицировал основные требования и показатели эффективной работы с инвесторами. Одновременно требовалось выявить проблемные моменты, затрудняющие инвесторам предлагать свои проекты в те или иные регионы. Тогда же был запущен пилотный проект по внедрению регионального инвестиционного стандарта.
Задача инвестиционного стандарта – сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Нижегородская область одной из первых в 2021 году включилась в проект. Уже к этому времени область справедливо считалась одним из лидеров.
Как говорится, результат не заставил себя ждать. Нижегородская область совершила рекордный скачок в рейтинге инвестиционного климата: с 70 места в 2017 году до 3 места в 2022 году. Кроме этого, за последние 5 лет была проделана огромная работа по созданию эффективных механизмов поддержки инвесторов. Так, на стимулирование нижегородской экономики в 2020–2022 годах потратили более 250 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов. На сегодняшний день внедрены все элементы инвестстандарта.
Не случайно именно в Нижнем Новгороде 13 октября прошло пленарное заседание форума "Региональный инвестиционный стандарт-2023", в котором приняли участие Андрей Белоусов, Глеб Никитин, руководители деловых объединений, представители федеральных органов власти более чем из 80 регионов России.
На форуме было подчеркнуто, что дальнейшее развитие регионального инвестиционного стандарта в регионах должно идти через анализ и внедрение лучших практик. Таким образом, центр внедрения инвестстандарта должен переместиться в регионы. Тем более, что в 2024 году подтверждать соответствие этому стандарту будут все 89 субъектов.
Наиболее сложными в работе инвесторов остаются две проблемы. Наличие множества структур и согласований, а также несоблюдение сроков со стороны ресурсоснабжающих организаций по подключения к сетям. Глеб Никитин поделился нашим опытом по преодолению бюрократических согласований. В регионе для этого создали "Корпорацию развития", ставшую единым окном для инвестора. Для решения возникающих вопросов инвесторы обращаются в совет по стратегии и инвестициям. Дополнительно есть удобная карта с базой инвестплощадок, где есть информация о категории земель, форме собственности, доступе к дороге, возможности по коммунальным сетям. Никитин прямо отметил, что считает ключевым элементом успеха – создание настоящего "единого окна", когда инвестор реально не должен больше обращаться никуда, кроме как к соответствующему порталу.
По проблеме ресурсоснабжающих организаций в регионе разработали систему категорий по срокам подключения в зависимости от характеристик объекта. Эта система позволила по ряду проектов сократить сроки подключения в полтора-два раза. Губернатор Никитин предложил закрепить этот опыт на федеральном уровне, чтобы обязать к выполнению требований все соответствующие организации. Более того, для повышения контроля за соблюдением сроков в регионе предложили обеспечить возможность подачи инвестиционных заявок на присоединение к сетям и ведение всего документооборота через "единое окно" на портале ЕПГУ.
Безусловно, инвестиционные стандарты реализовывались и в других регионах. В целях изучения опыта в текущем году деловые объединения провели оценку в 85 регионах страны. В оценке приняли участие более 3600 предпринимателей с действующими инвестпроектами от 50 млн рублей. Внедрение стандарта предприниматели подтвердили в 70 регионах, остальным еще необходимо провести серьезную работу.
Муниципальная тема – проблемы ЖКХ в Дзержинске
Наталья Шартанова (фото из личного архива)
Председатель НРОО "Союз защиты прав потребителей в сфере ЖКХ" Наталья Шартанова: Стало окончательно известно, что возобновления финансирования от БРИКС проекта "Волга" не будет. Проект предусматривал развитие сетей водоснабжения и водоотведения нескольких городах России, в том числе и Дзержинске. В Дзержинске сделали водовод в поселок Пыра, но были приостановлены работы по завершению строительства части Тепловского водозабора и главного канализационного коллектора города. Все раскопанное закопали и при этом остались большие долги подрядным организациям.
26 октября в нижегородских СМИ появилась информация о выполнении в Дзержинске программы по замене лифтов на 60 %, до смешного напоминающая рапорт в СССР к 7 ноября.
В сегодняшней действительности в бурном потоке новостей цифры в отчетах цепляют. Цифры – вещь упрямая, есть объективная реальность и с ней не поспоришь. И так из отчета главы Дзержинска в планах на 2023 год заменить 125 лифтов до 26 октября заменили 77, 48 лифтов запустить за два месяца (до 2024 года). В 2024 году 335 лифтов заменить. Всего по плану в Дзержинске за два года заменят 460 лифтов. Отмечу, что по всей области с 2015 по 2022 годы (за семь лет) заменили 2202 лифта, на 3,96 млрд рублей. По пилотному проекту за два года 2023-24 запланировали 2 393лифта на 8,5 млрд рублей. Полагаю, никто не будет спорить, что в регионе большинство лифтов отслужили более 25 лет, и в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" требуют замены. В областном бюджете на замену лифтов в МКД заложено только 3,6 млрд рублей, с отсрочкой платежа на 5 лет. Субсидию направляют на лицевой счет регионального оператора ФКР.
Полагаю, глава Дзержинска 26 октября поторопился с цифрами в отчетах. О результатах отчитываться обязан ФКР по актам выполненных работ. Фантастическое, на два года заявление о количестве лифтов с неоправданной суммой на их замену наводит на подозрения, что жители МКД в очередной раз "попали", у них не спросили согласны ли они на пилотный проект с участием кредитной организации с громким названием ДОМ.РФ. Совет, не надо спешить с отчетами товарищу из Дзержинска. Уверена, что будущее покажет – для пилотных проектов выбрали не то время.
Под конец недели выяснилось, что в Дзержинске есть большие вопросы к качеству и срокам дорожных работ в частности на проспекте Циолковского.
Вот так. Всего одна неделя и столько важной и грустной информации про Дзержинск. А тем временем Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о праве губернаторов увольнять мэров через месяц после выговора.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
