"Госсовет и рынок труда, культурная столичность, нижегородцы судятся с властью", – таковы темы главных событий уходящей недели.
ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты анализируют главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема — президиум Госсовета обсудил развитие рынка труда в России
Политолог Иван Юдинцев: Расширенное заседание президиума Госсовета, прошедшее в Великом Новгороде 21 сентября, было посвящено развитию рынка труда, а потому сразу же оказалось в центре общественного внимания и весьма острых дискуссий.
Интерес к теме понятен, поскольку наличие стабильной и прилично оплачиваемой работы остается одним из базовых запросов значительной части россиян, в особенности, на фоне событий, происходящих сейчас в стране и в мире. И на фоне этого явно выраженного запроса один за другим возникают факторы, угрожающие стабильности рынка труда или же, как минимум, воспринимаемые массовым сознанием именно так. То пандемия, то санкции, то разговоры об искусственном интеллекте ставят под сомнение уверенность миллионов тружеников в завтрашнем дне.
При этом реальная ситуация оказывается совершенно иной. Президент России Владимир Путин, открывая заседание, подчеркнул, что встреча проходит на фоне рекордно низкой безработицы. Он отметил, что снижение безработицы (которая, по официальным данным, составляет 3%) носит системный, структурный характер и является одним из важнейших индикаторов эффективности экономической политики. Больше того, глава государства заявил, что рост экономики уже сталкивается с дефицитом трудовых ресурсов. По его словам, "мы должны этот фактор учитывать, реагировать на долгосрочную перспективу".
Вот здесь и появляются поводы для дискуссий. Сразу же начинается спор о том, каков оптимальный уровень безработицы. Известна позиция председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, что снижение безработицы ниже определенного уровня способствует раскрутке инфляции. Работодатели, которых на заседании представлял глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, выражаются еще прямее, говоря о вынужденной конкуренции предприятий за кадры и неизбежном в такой ситуации завышении зарплат. Профсоюзы, в свою очередь, отстаивают именно рыночный характер роста зарплат, обусловленного соотношением спроса на рабочую силу и предложения этого товара.
Владимир Путин заявил в этой связи, что рост зарплат россиян по итогам июля составил 10,5% в реальном выражении, и назвал эту тенденцию положительной, сказав, что нужно сделать ее устойчивой. При этом президент связал перспективу роста зарплат с повышением профессионализма и квалификации работников, что позволяет им становиться конкурентоспособными на рынке труда. Глава государства также подчеркнул, что рост зарплат должен быть обусловлен ростом производительности труда.
С таким подходом никто не спорит. Поводом для дискуссий становится не идеальная модель рынка труда, а российские реалии, в которых, к примеру, резко возрос спрос на инженерные и рабочие кадры в оборонке, но это связано не с ростом производительности труда, а с увеличением оборонзаказа. И руководители предприятий этой отрасли высказывают вполне обоснованные опасения, что после возвращения госзаказа к прежнему уровню, а это рано или поздно произойдет, они останутся с закупленным оборудованием и с расширенными штатами работников, которым надо выплачивать повышенные зарплаты, но без основного канала сбыта продукции.
Не удивительно, что звучат предложения о государственном регулировании рынка труда. Однако Владимир Путин ясно дал понять, что рынок труда останется именно рынком, а государство при этом будет использовать для воздействия на него вполне цивилизованные инструменты. Одним из таких инструментов станет пятилетний прогноз потребности в кадрах, который будет составляться ежегодно. На его основе теперь будут рассчитываться параметры подготовки кадров со средним и высшим образованием.
Однако насколько в реальности при помощи уже имеющихся и новых инструментов государство сможет влиять на рынок труда, пока можно только предполагать. Научить молодежь профессиям, которые в моменте кажутся перспективными, конечно, можно. Сложнее, но тоже можно, переучить на новые специальности уже работающих людей. Но насколько достоверным окажется прогноз развития кадрового рынка, никто не говорит. Не опубликованы даже методики составления такого прогноза. Тем более, не совсем понятно, что мотивирует работодателей, за исключением крупных предприятий, ориентироваться на этот прогноз и увязывать с ним свои планы и кадровую политику.
В этом плане у Нижегородской области есть преимущества, позволяющие более эффективно организовать взаимодействие заинтересованных сторон на кадровом рынке. В регионе высока доля крупных промышленных предприятий, готовых координировать свои запросы с другими участниками рынка. В Нижнем Новгороде также достаточно вузов, уже наладивших прямые связи с организациями, которым нужны специалисты. Традиции подготовки рабочих кадров в области тоже крепки. Поэтому новые подходы, о которых говорилось на заседании президиума Госсовета, могут оказаться для нижегородцев весьма полезными и востребованными. Кстати, губернатор Глеб Никитин, который принимал участие в заседании сообщил, что наша область была отмечена как регион, где создается федеральный технопарк профобразования.
Региональная тема – областной центр претендует на звание культурной столицы
Политолог Владимир Хрыков: Нижний Новгород прошел в финал вместе с такими городами, как Калининград, Новосибирск, Грозный, Самара, Томск, Чебоксары и Чита. По сообщению Глеба Никитина, разработана насыщенная программа (около 150 мероприятий), в первую очередь, для жителей региона, а также для наших гостей. Стоит напомнить, что в 2006 году Нижний Новгород участвовал в проекте "Культурная столица ПФО" и стал победителем вместе с городом Пермь. Поэтому, логично продолжить начатое и стать Культурной столицей России 2024 года.
Также символичным является тот факт, что в этом году произошло переизбрание губернатором Глеба Никитина, родным городом которого является неоспоримая культурная столица России – город Санкт-Петербург.
В целом же, нужно признать, что проектное управление через масштабные территориальные проекты показывают эффективность. Происходит отработка технологий строительства, сервиса, инфраструктурного развития. Ставится масштабная цель, которую необходимо достигать. Конечно, всегда возникают недочеты, но как говорится: "Москва не сразу строилась", тем не менее, приток федеральных денег через победы в таких конкурсах очевиден, а новые объекты служат нижегородцам и после проведения мероприятий.
Кроме того, усиливаются настроения людей в России о необходимости переноса столицы из Москвы в другой регион. Экономическая и политическая ситуация также располагает к реализации этой идеи. Заявляются и близкие к Москве территории, и регионы Зауралья, а также Дальний Восток России. Сам же проект ежегодной примерки столичности в разных городах России, вполне может быть успешным процессом подготовки в реализации переноса российской столицы и поиска оптимального места, а также команды для будущей новой столицы.
Хочется пожелать удачи Нижнему Новгороду и Нижегородской области в победе на статус Культурной столицы России 2024 года.
Муниципальная тема - нижегородцы стали больше судиться с властью
Социолог Максим Лубяной: На заседании комиссии Гордумы Нижнего Новгорода по бюджету депутаты удивились возросшим суммам исков к городской администрации от жителей. Пояснения со стороны городской администрации: "рост связан с программой ликвидации ветхого и аварийного жилья: жители не согласны с компенсацией за квартиры и идут в суд". Вроде бы ничего особенного, но предположения некоторых депутатов, о том, что люди стали грамотнее и чаще обращаются в суд, с одной стороны, отчасти верны, а с другой, вызывают вопрос о том, знают ли вообще депутаты своих избирателей? Учитывая историческое прошлое города и менталитет нижегородцев, удивляться тому, что они стали "грамотнее", немного некрасиво. Современные внешне и внутри политические события и связанные с ними изменения в общественном сознании четко ставят в качестве одного из краеугольных камней устройства общества социальную справедливость.
По данным исследования ИПСУ, в Нижнем Новгороде 37,2% горожан считает, что политика властей сегодня препятствует укреплению социальной справедливости, только 27,8% считает, что способствует, и еще 35% считает, что никак не влияет на справедливость общества. Уже неоднократно писал, что люди напряжены, сплотились, поддерживают президента, но и в ответ ждут соответствующего отношения к себе. Раз уж городская администрация говорит о том, что иски связаны с жильем, приведу еще цифры из исследований ИПСУ. В рейтинге социальных неравенств, которые для населения самые болезненные, проблема жилищных условий и возможности решить жилищный вопрос стоит на втором месте – 31,8% ответов. Причем, как известно, федеральное правительство теме жилья уделяет огромное внимание, так как на этом завязана и демография, и качество жизни населения. Так чему тут удивляться? Доверие органам власти, отвечающим за законность – прокуратура, суд – за последний год неуклонно растет. По данным ИПСУ, например, если уровень одобрения деятельности прокуратуры в сентябре 2022 года был 40,3%, то в конце августа 2023 года уже 58%, судов – в сентябре 2022 года 50,5%, а в конце августа 2023 года – 53,8%. Если растет доверие, то увеличивается и взаимодействие с ними. А это вытекает из того самого запроса на справедливость.