Мониторинг событий недели с 16 по 19 января от нижегородских экспертов

19 января 2024 в 18:47

"ФКГС продлят и увеличат, Нижегородская область лидирует в федеральных программах, Путин и мэры", — таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.

Федеральная тема –проект "Формирование комфортной городской среды" продлят и увеличат финансирование

Мониторинг событий недели с 16 по 19 января от нижегородских экспертов

Иван Юдинцев (фото из личного архива)

Политолог Иван Юдинцев: Владимир Путин заявил на неделе, что федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" будет продлен. Больше того, финансирование этого проекта будет увеличено. Президент сообщил, что на программу в течение нескольких лет выделяли по 20 млрд рублей, и рассказал, что попросил правительство добавить еще 5 млрд рублей. Хотя эти дополнительные средства будут направлены в Дальневосточные регионы, заявление главы государства вызвало заметный общественный и информационный резонанс.

Интерес муниципалитетов и общественности понятен. Программа ФКГС уже стала привычным и весьма востребованным инструментом получения средств на благоустройство общественных пространств в сотнях городов, в особенности малых, которым больше неоткуда взять деньги на эти цели. Появление красивых уголков в парках, на перекрестках, перед школами и в центрах микрорайонов, обустройство набережных и просто дворов прямо влияет на социальное самочувствие жителей мегаполисов и российской глубинки. У такой работы есть зримые результаты, причем в буквальном смысле слова, поскольку каждый может увидеть, что сделано, и сравнить, как было и как стало. Еще важнее, что объекты благоустройства выбирают сами жители, а проекты публично обсуждают. Пусть пока далеко не все вовлечены в обсуждения и голосования, но те, кто хочет быть услышанным и влиять на принятие решений, получают реальную возможность это сделать. Владимир Путин отметил, что в этой совместной работе по всей стране приняли участие 14,2 млн человек, то есть каждый седьмой взрослый горожанин.

Еще важнее, что проект разросся не только вширь, но и вглубь, и в нем активно участвуют те самые малые города, которые и составляют социально-географическую основу России. В нашей стране больше 1100 городов. Согласно данным Всероссийской переписи населения, у нас 35 городов с численностью больше 500 тысяч человек и 31 город с населением от 300 до 500 тысяч. Остальная тысяча – небольшие городки, часто зависящие от одного или нескольких предприятий, со слабо развитой досуговой инфраструктурой и фактическим отсутствием собственных источников финансирования проектов развития. Эти весьма проблемные города с разной плотностью разбросаны по всей территории России. Поэтому снижение и прекращение оттока молодежи из таких городов оказывается задачей стратегической, от решения которой зависит и полноценное использование производительных сил, и само существование неразрывной территории страны.

Владимир Путин подчеркнул, что вовлеченность россиян в программу означает, что власти попадают в этой работе "в десяточку", поскольку, "когда люди принимают участие, они указывают на то, чего ждут". Глава государства пояснил, что таким образом власти делают граждан "соучастниками этого процесса", и "это вызывает всегда позитивную эмоцию, когда граждане видят, что власть делает то, что они хотели бы увидеть".

Увеличение финансирования программы именно для Дальнего Востока должно способствовать удержанию населения в этом макрорегионе и стимулировать приток переселенцев. Напомним, в России реализуют программу "Дальневосточный гектар" и применяют другие инструменты привлечения граждан, готовых жить и работать в восточной части страны. Не секрет, что с предложениями об адресном расширении программы ФКГС и ряда других программ, направленных на повышение качества жизни, выступал комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики, и эти инициативы получили поддержку профильного министерства. То есть решение руководства страны можно назвать взвешенным и подготовленным. И это уж точно не предвыборный проект, а работа, которая ведется несколько лет и, как теперь объявлено, будет продолжена.

И эта программа нужна городам по всей стране, а ее продление должно сопровождаться и совершенствованием. Опыт, накопленный за годы реализации проекта, позволяет, выражаясь техническим языком, провести доводку механизма его реализации, скорректировать отдельные аспекты, чтобы работа стала еще более эффективной. В частности, могут уточнить критерии рейтинга "Индекс качества городской среды", ежегодно составляемого минстроем РФ. Уже прозвучали предложения придать больший вес именно мнению самих граждан и оценке ими конкретных результатов реализации программы ФКГС. Это, конечно, еще больше стимулирует начальников разных уровней внимательно изучать запросы населения, стремиться удовлетворить эти запросы и не забывать обращаться к людям за оценкой проделанной работы, на что еще раз ориентировал муниципальных чиновников Владимир Путин.

Региональная тема – Нижегородская область лидер в реализации федеральных программ

Мониторинг событий недели с 16 по 19 января от нижегородских экспертов

Владимир Хрыков (фото из личного архива)

Политолог Владимир Хрыков: 18 января губернатор Глеб Никитин принял участие в заседании штаб) правительственной комиссии по региональному развитию, которое провел вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

В ходе заседания обсуждали реализацию федеральных программ в 2023 году. Марат Хуснуллин отметил, что Нижегородская область является одним из регионов-лидеров по этому направлению. Область участвует в 22 федеральных программах – это максимальное количество.

Можно справедливо сказать, что Глеб Никитин действительно очень много федеральных возможностей привлек в Нижегородскую область. Он как федеральный администратор давно вовлечен в федеральные программы и федеральные элиты, поэтому его умение привлекать федеральный ресурс налицо. Не просто так выиграны конкурсы на звание столиц России, заявлены многие проекты, которые на федеральном уровне являются именно президентскими. Несомненно роль губернатора области ключевая. И надо отдать должное, что блага от этих проектов есть и для нижегородцев и нижегородской земли.

Ранее я говорил, что 2023 год можно считать успешным для Глеба Никитина, к тому же на фоне многих губернаторов он действительно выглядит весомой федеральной фигурой, прошедшей губернаторскую школу в сложный период. В целом, полагаю, что в современное время Нижегородская область стала набирать новые очки как регион федерального уровня.

Конечно, проблем много и важно отметить, что не все может контролировать губернатор и не все он может знать в техническом плане, и зачастую подрядчики или исполнители ведут себя не благонадежно. В этом плане нужно конечно губернатору присмотреться к тем кадрам, которые занимаются вопросами кадровой подготовки. Мне видится, что в этой части есть вопросы, которые бы стоило решать кардинально, что обеспечило бы губернатору более надежный тыл в перспективе. Будем надеяться, что в 2024 году Нижегородская область не снизит планку и будет продолжать партнерские взаимодействия с федеральным центром.

Муниципальная тема - Владимир Путин встретился с главами муниципальных образований

Мониторинг событий недели с 16 по 19 января от нижегородских экспертов

Максим Лубяной (фото из личного архива)

Социолог Максим Лубяной: На этой встрече отличился наш мэр Юрий Шалабаев. Он вдруг попросил главу государства продолжить поддержку программы "Формирование комфортной городской среды" и отчитался о 78% нижегородцах, довольных благоустройством. У президента уже было решение, которое конечно обрадовало всех.

Но пока руководство Нижнего Новгорода блистало в столице, только за один день на город обрушилось сразу несколько несчастий. Утром при пожаре в частном доме погибли дети, потом прорвало трубу в центре города и пострадали 12 человек, дальше горит дом на Алексеевской, еще несколько коммунальных аварий и в финале город засыпает снегом, который растает сам весной. Полный набор. Ну и как обычно у нас бывает – либо никто не виноват, либо виноваты все кроме мэрии. Глава города в своем телеграм-канале полностью проигнорировал все эти ситуации – занят был, мы все понимаем, с президентом общается. Губернатор вмешался в информационное мэрское молчание и сам отреагировал на прорыв трубы. Хорошо, что хоть быстро устранили аварию.

Уже очевидно все обратили внимание, что в эту зиму не только в Нижнем Новгороде, но и во многих других регионах России с коммунальной сферой творится какая-то беда: трубы лопаются, свет пропадает, люди мерзнут – в итоге ЧП с газом. И хотя вроде бы говорят, что зима аномальная, но это так себе отговорка. Как, кстати, и вечные жалобы коммунальщиков на низкие тарифы из-за чего они не могут себе позволить провести модернизацию.

Для справки: "Теплоэнерго" за 2022 год получило доход 14,3 млрд рублей, АО "Нижегородский водоканал" - 6,1 млрд рублей. Общая протяженность теплосетей в Нижнем Новгороде около 1700 километров. Если ремонтировать по 10% в год, то за 10 лет можно управиться. Если бы начали ремонтировать в 2013, то к 2023 уже все бы было в нормальном состоянии. В конце еще 2022 года директор "Теплоэнерго" Илья Халтурин говорил о том, что за предыдущие четыре года заменили 400 км теплосетей. При этом износ все равно составлял 56-59%.

Возвращаясь к теме встречи президента с главами муниципальных образований на Всероссийском форуме, думаю, всем понятно, что это один из элементов начавшейся президентской избирательной кампании. Естественно, президент должен был встретиться с муниципалами. Вот только фон этой встречи получился напряженный со стороны мэров. Я еще год назад говорил, что главы муниципалитетов не имеют сейчас права на ошибку. И начало "сыпаться" прямо перед выборами. Я не сомневаюсь в высоком проценте за действующего главу государства, но так подставлять всех нельзя. Хотя с другой стороны, сами то главы муниципалитетов не избираются. А вот если бы были прямые выборы…

Институт проблем социального управления в декабре прошлого года проводил социологическое исследование, где был и такой вопрос: "Предположим, что в ближайшее время состоятся выборы главы города (населенного пункта), где вы проживаете. Как бы вы проголосовали?". В Нижнем Новгороде ответы были такие: "Поддержал действующего главу муниципалитета (мэра)" - 34,6%; "Проголосовал против действующего главы муниципальной власти" - 43,1%; "Затрудняюсь ответить" - 22,3%.